ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2009 года N 114-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие
физической культуры и спорта в Омской области (2010-2015 годы)"

(с изменениями на 24 декабря 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:    
     постановлением Правительства Омской области от 23 июня 2010 года N 124-п;
     постановлением Правительства Омской области от 25 августа 2010 года N 176-п;
     постановлением Правительства Омской области от 15 декабря 2010 года N 246-п;
     постановлением Правительства Омской области от 21 сентября 2011 года N 182-п;
     постановлением Правительства Омской области от 23 декабря 2011 года N 257-п;
     постановлением Правительства Омской области от 11 апреля 2012 года  N 74-п;
     постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 204-п;
     постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 253-п;
     постановлением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года N 72-п;
     постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 128-п;
     постановлением Правительства Омской области от 10 июля 2013 года N 151-п (газета "Омский вестник", N 32, 12.07.2013);
     постановлением Правительства Омской области от 23 октября 2013 года N 276-п (газета "Омский вестник", N 51, 01.11.2013);

постановлением Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года N 324-п (официальный портал Правительства Омской области в сети Интернет (http://www.omskportal.ru, http://омская-область.рф), N ПР-П-00008, 12.12.2013);

постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 349-п (газета "Омский вестник", N 62, 27.12.2013)

____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 19 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области "Развитие физической культуры и спорта в Омской области (2010-2015 годы)" (далее Программа) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Пункт исключен постановлением Правительства Омской области от 21 сентября 2011 года N 182-п, - см. предыдущую редакцию.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
 Л.К. Полежаев

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 1 июля 2009 года N 114-п

Долгосрочная целевая программа
Омской области "Развитие физической культуры и спорта в Омской области
(2010-2015 годы)"

Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие физической
культуры и спорта в Омской области (2010-2015 годы)"

____________________________________________________________________      

     Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 349-п, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

1. Сущность решаемых Программой проблем

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений государственной социальной политики Омской области, важнейшим средством оздоровления населения Омской области, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

За последние годы в Омской области произошли позитивные изменения в развитии физкультурно-спортивного движения. Этому способствовала реализация целевых программ Омской области "Развитие физической культуры и спорта в Омской области (2007-2010 годы)", "Развитие детского и юношеского спорта в Омской области (2005-2008 годы)", "Студенчество Омской области (2006-2008 годы)" "Дети Омской области".

За последние три года в рамках Соглашения о сотрудничестве между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Правительством Омской области от 28 апреля 2006 года и в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7, в Омской области построено 15 спортивных объектов, в том числе ледовые дворцы в Таре, Исилькуле, Омске, спортивные центры с универсальными игровыми залами в Исилькуле, Кормиловке и другие.

Развитее материальной базы, кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой информации по информационной поддержке здорового образа жизни способствовали привлечению населения Омской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Так, если за 10 лет с 1995 по 2005 год удельный вес населения Омской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, вырос на 2,8% (с 8,6% до 11,4%), то за последние 3 года (с 2005 по 2008 годы) этот показатель увеличился на 3,5% (с 11,4% до 14,9%).

Определенные успехи достигнуты в подготовке спортсменов высокого класса к участию в международных соревнованиях самого высокого уровня.

Вместе с тем в настоящее время продолжает сохраняться ряд проблем, объективно присущих физической культуре и спорту не только в Омской области, но и в России в целом:

1) большая часть населения Омской области (85%) не привлечена к систематическим занятиям физической культурой и спортом, что негативно сказывается на здоровье, производительности труда граждан, подготовке молодежи к защите Отечества, профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

2) недостаточным остается уровень обеспеченности спортивными сооружениями, в том числе современными спортивными объектами, для подготовки спортсменов высокого класса;

3) недостаточно эффективна система физического воспитания в образовательных учреждениях, низок уровень привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом;

4) требует дальнейшего развития и совершенствования работа региональных средств массовой информации по популяризации активных форм организации досуга, здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом среди населения Омской области.

Существование этих проблем обусловлено серьезными потерями, которые испытала сфера физической культуры и спорта в период социально-экономических преобразований в нашем обществе в 90-е годы двадцатого века. Актуальность решения данных проблем выходит на первый план в связи с поступательным развитием общества и теми задачами, которые были поставлены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18 (далее - Концепция, Стратегия).

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами, привлечь в Омскую область федеральные средства на строительство крупных спортивных объектов, а также обеспечит дальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории Омской области.

Невозможность решения проблем развития физической культуры и спорта без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:

- многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для устойчивого развития физической культуры и спорта на территории Омской области;

- участием в этом процессе многих учреждений и организаций различных форм собственности;

- необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;

- необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

Отсутствие программно-целевого метода в реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, на фоне мирового финансового кризиса, не позволит обеспечить:

- поступательное развитие физкультурно-спортивной работы с населением Омской области;

- необходимые условия для привлечения к активным формам организации досуга социально незащищенных слоев населения Омской области;

- повышение эффективности физкультурно-спортивной работы в образовательных учреждениях, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные возможности здоровья;

- необходимый уровень физической подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах страны;

- необходимый уровень подготовки омских спортсменов к участию в международных и всероссийских соревнованиях.

Отказ от использования программно-целевого метода в конечном итоге может привести к росту заболеваемости, снижению работоспособности и продолжительности жизни населения Омской области.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- крупные техногенные аварии и экологические катастрофы;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное взаимодействие основных исполнителей.

Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных Программой.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2013 года N 349-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является развитие физической культуры и спорта на территории Омской области в период с 2010 по 2015 годы.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений в сфере физической культуры и спорта;

- повысить эффективность физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные возможности здоровья;

- осуществить дальнейшее развитие физкультурно-спортивной работы с населением Омской области по месту жительства;

- обеспечить развитие системы подготовки спортивного резерва на территории Омской области, повышение уровня спортивного мастерства омских спортсменов;

- обеспечить развитие спорта высших достижений, качества подготовки омских спортсменов к участию во всероссийских и международных соревнованиях, в том числе к участию в олимпийских играх в Ванкувере, Лондоне, XXII Олимпийских зимних играх и XI Паралимпийских зимних играх 2014 года в Сочи;

- повысить эффективность работы средств массовой информации по информационной поддержке развития физической культуры и спорта, здорового образа жизни населения Омской области.

Задачи Программы направлены на решение обозначенных в ней проблем, а также на дальнейшее развитие важнейших составляющих сферы физической культуры и спорта: материально-спортивной базы, детского и юношеского спорта, физкультурно-спортивной работы по месту жительства, спорта высших достижений, информационной поддержки сферы физической культуры и спорта. Таким образом, реализация этих задач позволит выполнить цель Программы обеспечить развитие физической культуры и спорта на территории Омской области в период с 2010 по 2015 годы.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 204-п, - см. предыдущую редакцию)

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2010-2015 годов. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы