ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2009 года N 13-п
Об организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников в 2009 году
(с изменениями на 1 февраля 2010 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 мая 2010 г. на основании приказа
Главного управления государственной службы занятости населения
Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 19 августа 2009 года N 35-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию.
В соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 4 марта 2009 года N 27-рп "О программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", в целях реализации ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 марта 2009 года N 8-п (далее Программа),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников в 2009 году (далее - Порядок) (пункт в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию).
2. Директорам бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) обеспечить выполнение мероприятий Программы в соответствии с Порядком.
3. Отделу профориентации и профессионального обучения безработных граждан Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление):
1) обеспечить методическое сопровождение организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников;
2) осуществлять текущий контроль за деятельностью центров занятости по организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников.
4. Финансово-экономическому отделу Главного управления обеспечить:
1) финансирование мероприятия Программы по организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и средств областного бюджета, выделенных на те же цели;
2) контроль за расходованием бюджетных средств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
5. Отделу организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления освещать организацию опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников в средствах массовой информации не реже одного раза в месяц.
6. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу приказа Главного управления от 6 марта 2009 года N 8-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Главного управления
М.Ю. Дитятковский
Порядок
организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников в 2009 году
________________
* Название в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников (далее - опережающее профессиональное обучение).
2. Под высвобождаемыми работниками в настоящем Порядке понимаются работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников).
3. Опережающее профессиональное обучение осуществляется в целях обеспечения занятости высвобождаемых работников, снижения социальной напряженности и уровня безработицы.
4. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается путем направления на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации высвобождаемых работников с отрывом или без отрыва от производства с последующим переводом на другое рабочее место у данного работодателя или к другому работодателю в соответствии с приложением N 5 к ведомственной целевой программе "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 марта 2009 года N 8-п (далее Программа).
5. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на базе образовательных учреждений профессионального образования (далее образовательные учреждения), имеющих соответствующую лицензию на право ведения образовательной деятельности.
6. Опережающее профессиональное обучение осуществляется по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Омской области, под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.
7. К высвобождаемым работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся лица:
1) для которых невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям (специальностям), уровню квалификации как у данного работодателя, так и у других работодателей;
2) которым необходимо изменить профессию (специальность), род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
3) которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).
8. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на основании договора на опережающее профессиональное обучение (далее - договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Участниками договора являются бюджетное учреждение службы занятости населения Омской области (далее - центр занятости), работодатель (-и) в соответствии с приложением N 5 к Программе, образовательное учреждение, высвобождаемый работник.
9. Опережающее профессиональное обучение организуется во взаимодействии Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление), центров занятости, работодателей, планирующих опережающее профессиональное обучение, образовательных учреждений, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.
10. Работодатель обращается в центр занятости с заявлением-анкетой на опережающее профессиональное обучение по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление работодателя) с указанием:
1) численности высвобождаемых работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение;
2) профессионально-квалификационного состава высвобождаемых работников;
3) профессий (специальностей), по которым требуется организовать опережающее профессиональное обучение;
4) образовательного учреждения, в котором планируется опережающее профессиональное обучение;
5) наименования работодателя и рабочего места, которое будет предоставлено высвобождаемому работнику после завершения опережающего профессионального обучения.
11. На основании заявления работодателя центр занятости при содействии работодателя проводит:
1) анкетирование высвобождаемых работников с целью изучения численности и профессионально-квалификационного состава высвобождаемых работников, их потребности в прохождении опережающего профессионального обучения;
2) информирование высвобождаемых работников о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда Омской области, условиях и возможностях их освоения и дальнейшего трудоустройства высвобождаемых работников, прошедших опережающее профессиональное обучение;
3) групповые консультации с высвобождаемыми работниками по вопросам опережающего профессионального обучения и трудоустройства по полученной профессии (специальности);
4) индивидуальное профессиональное консультирование высвобождаемых работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с целью выбора сферы деятельности, профессии (специальности), рода занятий, видов и форм обучения;
5) учет высвобождаемых работников, планируемых на опережающее профессиональное обучение, в соответствии с законодательством о занятости населения.
12. По результатам проведенных мероприятий в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка центр занятости заключает договор с работодателем (-ями), образовательным учреждением и высвобождаемым работником.
13. Срок опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников должен носить интенсивный (не менее 36 часов в неделю) и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность в среднем составляет три месяца.
14. Численность высвобождаемых работников, нуждающихся в направлении на опережающее профессиональное обучение, виды опережающего профессионального обучения (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации), профессии (специальности), по которым будет производиться опережающее профессиональное обучение, определяются работодателями совместно с центром занятости в соответствии с приложением N 5 к Программе.
15. Работодатель в соответствии с договором:
1) направляет высвобождаемого работника на опережающее профессиональное обучение в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора;
2) обеспечивает занятость высвобождаемого работника в течение пяти рабочих дней со дня завершения опережающего профессионального обучения путем предоставления рабочего места в соответствии с полученной профессией (специальностью) на срок не менее трех месяцев;
3) направляет в центр занятости копию приказа о переводе высвобождаемого работника на другое рабочее место у данного работодателя либо копию приказа о приеме на работу высвобождаемого работника к другому работодателю в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о переводе (приеме) на работу высвобождаемого работника;
4) направляет в центр занятости информацию, подтверждающую занятость высвобождаемого работника ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным, в течение трех месяцев со дня перевода (приема) высвобождаемого работника, завершившего опережающее профессиональное обучение, на другое рабочее место;
5) возмещает в полном объеме расходы центра занятости, направленные на оплату опережающего профессионального обучения, в случае невыполнения принятых по договору обязательств в порядке, установленном федеральным законодательством, в течение десяти рабочих дней со дня получения составленного центром занятости акта о выявленных нарушениях договора (далее - акт) с требованием о возмещении расходов, направленных на оплату опережающего профессионального обучения, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине образовательного учреждения, высвобождаемого работника.
16. Образовательное учреждение в соответствии с договором:
1) направляет в центр занятости и работодателю копию приказа о зачислении высвобождаемого работника на опережающее профессиональное обучение в течение пяти рабочих дней со дня издания данного приказа;
2) выполняет учебный план (теоретическое и производственное обучение, производственную практику);
3) предоставляет ежемесячно, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, в центр занятости счет, счет-фактуру, акт оказанных услуг, справку о посещении занятий для оплаты опережающего профессионального обучения;
4) предоставляет в течение пяти рабочих дней со дня завершения высвобождаемым работником опережающего профессионального обучения:
- в центр занятости и работодателю приказ об окончании опережающего профессионального обучения, приказ об отчислении высвобождаемого работника, копии документов государственного или установленного образца (свидетельство, диплом, удостоверение и т.п.);
- высвобождаемому работнику документ государственного или установленного образца (свидетельство, диплом, удостоверение и т.п.);
5) при невыполнении высвобождаемым работником обязательств, принятых по договору, направляет информацию в центр занятости о допущенных нарушениях условий договора высвобождаемым работником в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
17. Высвобождаемый работник в соответствии с договором:
1) посещает занятия и выполняет учебный план (теоретическое и производственное обучение, производственную практику) в период срока, указанного в договоре;
2) приступает к работе в течение пяти рабочих дней со дня завершения опережающего профессионального обучения и отрабатывает у работодателя не менее трех месяцев;
3) возмещает в полном объеме расходы центра занятости, направленные на оплату опережающего профессионального обучения, в случае невыполнения принятых по договору обязательств в порядке, установленном федеральным законодательством, в течение десяти рабочих дней со дня получения составленного центром занятости акта с требованием о возмещении расходов, направленных на оплату опережающего профессионального обучения, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине работодателя, образовательного учреждения.
18. Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Главного управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Омской области, обеспечивает финансирование центра занятости на опережающее профессиональное обучение с соблюдением соотношения 95 процентов средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и 5 процентов средств областного бюджета, выделенных на те же цели.
19. Центр занятости производит оплату образовательному учреждению за опережающее профессиональное обучение при условии включения образовательным учреждением в смету затрат на опережающее профессиональное обучение расходов, связанных непосредственно с предоставлением образовательных услуг высвобождаемым работникам: