ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2009 года N 11-п
Об организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2009 году
(с изменениями на 1 февраля 2010 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 августа 2011 г. на основании приказа
Главного управления государственной службы занятости населения
Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 25 июня 2009 года N 26-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 19 августа 2009 года N 35-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 26 октября 2009 года N 47-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 9 декабря 2009 года N 52-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию.
В соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 4 марта 2009 года N 27-рп "О программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", в целях реализации ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 марта 2009 года N 8-п (далее Программа),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в 2009 году (далее Порядок) (пункт в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию).
2. Директорам бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) обеспечить выполнение мероприятий Программы в соответствии с Порядком.
3. Отделу трудоустройства и специальных программ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее Главное управление):
1) в недельный срок со дня вступления в силу настоящего приказа подготовить проект распоряжения Главного управления о внесении изменений в типовое положение о Координационном совете по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения муниципального района Омской области, утвержденное распоряжением Главного управления от 2 сентября 2008 года N 114-р "Об отдельных вопросах деятельности бизнес-консультационных пунктов в муниципальных районах Омской области", в части создания экспертной комиссии при Координационном совете по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения (далее - Координационный совет) муниципального района Омской области;
2) обеспечить методическое сопровождение организации работы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
3) осуществлять текущий контроль за деятельностью центров занятости по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
4. Финансово-экономическому отделу Главного управления обеспечить:
1) финансирование мероприятия Программы по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и средств областного бюджета, выделенных на те же цели;
2) контроль за расходованием бюджетных средств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
5. Отделу организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления освещать организацию работы по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в средствах массовой информации не реже одного раза в месяц.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего приказа внести изменения в положение о Координационном совете соответствующего муниципального района Омской области в части создания экспертной комиссии при Координационном совете.
7. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу приказа Главного управления от 6 марта 2009 года N 8-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Главного управления
М.Ю. Дитятковский
Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 25 марта 2009 года N 11-п
Порядок
организации содействия развитию малого предпринимательства и
самозанятости безработных граждан в 2009 году
________________
* Название в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 февраля 2010 года N 10-п, - см. предыдущую редакцию.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность бюджетных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (далее - содействие предпринимательству и самозанятости) в рамках реализации ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 6 марта 2009 года N 8-п (далее - Программа).
2. Содействие предпринимательству и самозанятости осуществляется в целях обеспечения занятости населения, создания дополнительных рабочих мест, снижения социальной напряженности и уровня безработицы.
3. Содействие предпринимательству и самозанятости осуществляется в виде предоставления субсидии на организацию собственного дела (далее субсидия) в качестве субъекта малого предпринимательства. К субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели или крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие требованиям, указанным в статье 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Содействие предпринимательству и самозанятости осуществляется центрами занятости совместно с органами местного самоуправления Омской области и государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - Бизнес-инкубатор), в том числе через бизнес-консультационные пункты в муниципальных районах Омской области, на основании заключенных соглашений в соответствии с распоряжением Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 21 августа 2008 года N 108-р "О создании бизнес-консультационных пунктов в муниципальных районах Омской области".
2. Организация работы по содействию предпринимательству и самозанятости
5. Содействие предпринимательству и самозанятости оказывается центрами занятости гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке безработными и имеющим рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - рекомендации центра занятости), подготовленные в соответствии с пунктом 4 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н (далее - Административный регламент), по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту.
6. Приоритетное право на получение субсидии имеют безработные граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.
7. Центр занятости предоставляет субсидию гражданину при наличии:
1) заявления гражданина на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
3) рекомендаций центра занятости;
4) положительного экспертного заключения по технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану), выданного:
- либо экспертной комиссией при Координационном совете по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения соответствующего муниципального района Омской области (далее - экспертная комиссия) безработному гражданину, зарегистрированному в центре занятости муниципального района Омской области;
- либо Бизнес-инкубатором безработному гражданину, зарегистрированному в центре занятости административного округа города Омска;
5) рекомендации Главного управления о целесообразности предоставления субсидии безработному гражданину;
6) договора между центром занятости и безработным гражданином о содействии предпринимательству и самозанятости (далее - договор) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
7) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
8) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
8. Центр занятости предоставляет в Министерство экономики Омской области сведения о получателях субсидии (индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, главах крестьянских (фермерских) хозяйств) в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательстве в Российской Федерации" для включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки малого предпринимательства в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня перечисления субсидии на банковский счет гражданина, открытый в кредитной организации (далее - банковский счет гражданина).
3. Порядок предоставления гражданину субсидии
9. Безработный гражданин обращается в центр занятости с заявлением на предоставление субсидии с приложением технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
10. В технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане) должна содержаться информация:
1) о предполагаемых направлениях расходования субсидии;
2) о планируемом количестве создаваемых дополнительных рабочих мест.
11. Центр занятости:
1) в сроки, установленные Административным регламентом, при наличии соответствующих оснований выдает безработному гражданину рекомендации центра занятости;
2) в течение пяти рабочих дней со дня выдачи безработному гражданину рекомендаций центра занятости направляет технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) на экспертизу в экспертную комиссию (Бизнес-инкубатор).
12. В течение пяти рабочих дней со дня получения технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) экспертная комиссия (Бизнес-инкубатор) с приглашением безработного гражданина проводит экспертизу технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и подготавливает положительное (отрицательное) экспертное заключение о рентабельности организации собственного дела в соответствии с представленным технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом) (далее - экспертное заключение).
Экспертное заключение в течение двух рабочих дней со дня его подписания направляется экспертной комиссией (Бизнес-инкубатором) в центр занятости, а его копия - безработному гражданину.
13. При получении положительного экспертного заключения центр занятости в течение трех рабочих дней предоставляет в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления для получения рекомендации Главного управления о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии безработному гражданину следующие документы:
1) заявление гражданина на предоставление субсидии;
2) технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план);
3) рекомендации центра занятости;
4) положительное экспертное заключение.
14. В течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления осуществляет подготовку рекомендации Главного управления о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии на организацию собственного дела по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
15. Основаниями для выдачи Главным управлением рекомендации о нецелесообразности предоставления субсидии безработному гражданину являются:
1) предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных документов законодательству;
3) несоответствие безработного гражданина условиям предоставления субсидии, предусмотренным Программой и настоящим Порядком.
16. Отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления в течении двух рабочих дней со дня выдачи рекомендации Главного управления о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии безработному гражданину направляет их, а также документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, в центр занятости.
17. Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня получения рекомендации Главного управления о целесообразности предоставления субсидии безработному гражданину заключает с ним договор.
18. Гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения договора представляет в центр занятости свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
19. Центр занятости в течение трех рабочих дней со дня предоставления гражданином свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя) издает приказ о предоставлении гражданину субсидии.
20. Предоставление субсидии гражданину осуществляется на основании договора и приказа центра занятости о предоставлении гражданину субсидии.
