Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 ноября 2008 года N 1093-ОЗ
Об областном бюджете на 2009 год
(с изменениями на 4 февраля 2010 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 26 декабря 2008 года N 1113-ОЗ;
Законом Омской области от 12 февраля 2009 года N 1143-ОЗ;
Законом Омской области от 3 апреля 2009 года N 1145-ОЗ;
Законом Омской области от 24 апреля 2009 года N 1152-ОЗ;
Законом Омской области от 1 июня 2009 года N 1166-ОЗ;
Законом Омской области от 23 июня 2009 года N 1167-ОЗ;
Законом Омской области от 21 июля 2009 года N 1170-ОЗ;
Законом Омской области от 30 сентября 2009 года N 1185-ОЗ;
Законом Омской области от 1 декабря 2009 года N 1208-ОЗ;
Законом Омской области от 29 декабря 2009 года N 1218-ОЗ;
Законом Омской области от 4 февраля 2010 года N 1231-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
13 ноября 2008 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2009 год
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2009 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 41 881 653,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 46 177 367,1 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в размере 4 295 714,0 тыс. рублей, или 17,1 процента от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
С учетом снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации и разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету субъекта Российской Федерации другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит областного бюджета составит 2 939 419,1 тыс. рублей, или 11,7 процента.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 4 февраля 2010 года N 1231-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 2. Администрирование доходов областного бюджета в 2009 году
1. Доходы областного бюджета в 2009 году формируются за счет:
1) доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли государственных предприятий Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в областной бюджет по нормативу 20 процентов;
3) безвозмездных поступлений.
2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Омской области и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям Омской области в сфере культуры и искусства, здравоохранения, науки, образования, а также архивным учреждениям, поступают в областной бюджет в полном объеме.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
4. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2009 год согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
5. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов Омской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, заменяющие часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Омской области, на 2009 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
6. Утвердить доходы областного бюджета на 2009 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2009 год
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 2 445 846,4 тыс. рублей (пункт в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 4 февраля 2010 года N 1231-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2009 год согласно приложению N 5 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по ведомственной структуре расходов на 2009 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
3) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию целевых программ Омской области на 2009 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
3. Создать в областном бюджете на 2009 год резервный фонд Правительства Омской области в размере 51 200,0 тыс. рублей, или 0,1 процента от общего объема расходов областного бюджета.
Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Омской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Омской области.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2009 г. Законом Омской области от 1 декабря 2009 года N 1208-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
4. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в случаях и порядке, которые установлены Правительством Омской области, в сфере:
1) сельского хозяйства и продовольствия;
2) образования, культуры и науки;
3) молодежной политики, физической культуры и спорта;
4) здравоохранения и лекарственного обеспечения;
5) социальной защиты отдельных категорий граждан;
6) автомобильного, железнодорожного и речного транспорта;
7) жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры, в том числе в целях возмещения юридическим лицам затрат, связанных с обеспечением прав и законных интересов граждан, участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов на территории Омской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 3 июня 2009 г. Законом Омской области от 1 июня 2009 года N 1166-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
8) малого предпринимательства;
9) реализации инвестиционных проектов;
10) телерадиовещания;
11) межнациональных и межконфессиональных отношений;
12) дорожного хозяйства (подпункт дополнительно включен с 4 октября 2009 г. Законом Омской области от 30 сентября 2009 года N 1185-ОЗ).
4.1. Установить, что в областном бюджете предусматриваются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, малого предпринимательства.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Омской области.
5. Установить, что в случае сокращения в 2009 году поступлений доходов в областной бюджет расходами областного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2009 год на эти цели, являются:
1) оплата труда;
2) начисления на оплату труда;
3) оплата коммунальных услуг;
4) приобретение продуктов питания и медикаментов для бюджетных учреждений Омской области;
5) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
6) обязательное медицинское страхование неработающего населения;
7) субвенции органам местного самоуправления Омской области на реализацию передаваемых им государственных полномочий;
8) средства Областного фонда софинансирования расходов в части расходов, направляемых на оплату труда и начисления на оплату труда работникам бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области.
6. Приостановить в первом квартале 2009 года действие доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета, получателей средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств на 2009 год до уточнения прогноза доходов областного бюджета на 2009 год с учетом фактического поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, за исключением лимитов бюджетных обязательств на:
1) оплату труда и начисления на оплату труда;
2) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) оплату коммунальных услуг, в том числе по договорам аренды имущества;
4) оплату услуг связи;
5) приобретение продуктов питания;
6) закупку медикаментов и расходных материалов медицинского назначения;
7) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
8) обязательное медицинское страхование неработающего населения;
9) обязательное государственное страхование жизни и здоровья;
10) предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области (за исключением субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, а также субсидий на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности);
11) обслуживание государственного внутреннего долга Омской области;
12) исполнение судебных актов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2009 г. Законом Омской области от 3 апреля 2009 года N 1145-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Особенности использования бюджетных ассигнований по
обеспечению деятельности органов исполнительной власти
Омской области и бюджетных учреждений Омской области
1. Не допускается увеличение в 2009 году численности государственных гражданских служащих Омской области, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов исполнительной власти Омской области, обусловленных изменением федерального законодательства.
2. Увеличение численности работников бюджетных учреждений Омской области возможно в случаях:
1) передачи им функций, осуществлявшихся органами исполнительной власти Омской области, путем сокращения численности государственных гражданских служащих Омской области указанных органов;
2) создания бюджетных учреждений Омской области в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных субъектам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
3) увеличения объема государственных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Омской области.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
Установить:
1) для расчета субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение государственных полномочий по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях прогнозируемый индекс-дефлятор на 2009 год в размере 1,0283;
2) для расчета субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приемным родителям ежемесячный размер денежных средств (с учетом районного коэффициента) на содержание каждого ребенка, выплачиваемых опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также приемным родителям, с учетом возрастных особенностей детей:
