ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2015 года на основании Постановления Правительства Омской области от 26.08.2015 N 232-п.
____________________________________________________________________

от 25 марта 2008 года N 37-рп


О развитии системы начального профессионального образования Омской области

Заслушав информацию Министерства образования Омской области об основных направлениях развития системы начального профессионального образования Омской области (далее - информация), принимая во внимание значимость начального профессионального образования для социально-экономического развития Омской области:

1. Информацию принять к сведению (приложение N 1).

2. Утвердить:

1) Комплексный межведомственный план мероприятий по развитию системы начального профессионального образования Омской области до 2010 года (приложение N 2);

2) состав координационного совета по развитию системы начального профессионального образования (далее - совет) (приложение N 3).

3. Совету разработать предложения и рекомендации органам исполнительной власти Омской области по совершенствованию системы взаимодействия органов исполнительной власти Омской области и хозяйствующих субъектов Омской области в создании условий для обеспечения государственных гарантий прав граждан на общедоступное и бесплатное начальное профессиональное образование.

4. Министерству образования Омской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области обеспечить:

1) формирование оптимальной сети государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального образования (далее - образовательные учреждения) с учетом задач развития экономики Омской области посредством структурного реформирования всей системы начального профессионального образования, создания автономных образовательных учреждений, многоуровневых образовательных комплексов, ресурсных центров подготовки рабочих кадров и специалистов для машиностроительного, строительного и агропромышленного комплексов Омской области, профессионально-корпоративного образовательного объединения (ассоциации);

2) модернизацию в рамках целевых программ Омской области и ведомственных целевых программ материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение их современным компьютерным и технологическим оборудованием, учебной мебелью, электронными программными продуктами, учебными и наглядными пособиями;

3) ежегодное проведение мониторинга рынка труда;

4) ежегодное проведение мониторинга потребности Омской области на срочную и среднесрочную перспективу в рабочих кадрах и специалистах с начальным профессиональным образованием в соответствующих сферах и трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

5) проведение организационной работы по заключению образовательными учреждениями договоров с хозяйствующими субъектами Омской области о целевой профессиональной подготовке, переподготовке на возмездной основе рабочих кадров и специалистов с начальным профессиональным образованием соответствующего профиля, трудоустройстве выпускников образовательных учреждений;

6) развитие в образовательных учреждениях учебно-производственной, предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, реинвестируемые в образовательный процесс (создание учебных ателье, магазинов, пунктов общественного питания для реализации произведенной обучающимися продукции);

7) участие образовательных учреждений в конкурсном отборе претендентов на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов преимущественно для наукоемких высокотехнологичных производств в учреждениях;

8) ежегодное проведение специализированных ярмарок вакансий для выпускников образовательных учреждений, конкурсов профессионального мастерства обучающихся и мастеров производственного обучения образовательных учреждений;

9) создание попечительских советов образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров и специалистов машиностроительного, строительного, агропромышленного, химического и биотехнологического комплексов;

10) разработку и утверждение в срок до 1 сентября 2008 года плана мероприятий по обеспечению творческого и культурного развития обучающихся.

5. Министерству образования Омской области обеспечить:

1) координацию действий заинтересованных органов исполнительной власти Омской области, организационно-методическое руководство работой по развитию системы начального профессионального образования;

2) разработку нормативов финансирования образовательных учреждений в расчете на одного обучающегося;

3) разработку и апробацию в образовательных учреждениях моделей подготовки рабочих кадров и специалистов преимущественно по профессиям наукоемких производств, в том числе учебно-программной документации по интегрированным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования;

4) разработку и внедрение региональной системы оценки качества начального профессионального образования, направленной на повышение эффективности подготовки рабочих кадров и специалистов;

5) формирование резерва руководящих кадров образовательных учреждений;

6) разработку и утверждение в срок до 1 сентября 2008 года плана мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения образовательных учреждений.

6. Министерству образования Омской области совместно с Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области:

1) обеспечить организацию профессиональной подготовки студентов образовательных учреждений среднего профессионального, высшего профессионального образования Омской области, входящих в состав студенческих строительных отрядов;

2) направить в Федеральное агентство по образованию предложения по включению в Перечень профессий начального профессионального образования, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 1999 года N 1362, профессии рабочего по обслуживанию спортивных сооружений.

7. Министерству образования Омской области совместно с Министерством труда и социального развития Омской области, Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области:

1) разработать и утвердить методику мониторинга трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

2) разработать методику отраслевой системы оплаты труда работников системы начального профессионального образования и рекомендации по определению штатной численности работников образовательных учреждений;

3) разработать и утвердить по согласованию с Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерством нефтехимического комплекса Омской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерством сельского хозяйства Омской области типовые программы производственной практики обучающихся образовательных учреждений, осуществляющих подготовку рабочих кадров и специалистов машиностроительного, строительного, агропромышленного, химического, биотехнологического комплексов.

8. Министерству труда и социального развития Омской области:

1) разработать и утвердить в срок до 1 мая 2008 года ведомственные целевые программы по профориентационному сопровождению обучающихся образовательных учреждений;

2) внести в срок до 1 мая 2008 года на рассмотрение межведомственной комиссии Омской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников предложения по внедрению механизма содействия хозяйствующими субъектами развитию инфраструктуры образовательных учреждений.

9. Главному управлению по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Омской области совместно с Министерством образования Омской области, Министерством труда и социального развития Омской области, Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области, Министерством промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области, Министерством нефтехимического комплекса Омской области, Министерством культуры Омской области, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области обеспечить создание и актуализацию системы информационной поддержки формирования престижа профессий и специальностей начального профессионального образования, трудоустройства выпускников образовательных учреждений, в том числе:

1) организацию на теле- и радиоканалах постоянных рубрик, посвященных вопросам перспектив развития экономики Омской области, профессиональной ориентации обучающихся, возможности получения востребованных на рынке труда профессий;

2) выпуск специальных номеров газет и журналов, проведение "прямых" телефонных линий по вопросам трудоустройства и социальной поддержки выпускников образовательных учреждений;

3) размещение на веб-сайтах информации о развитии системы начального профессионального образования, привлечении выпускников образовательных учреждений на работу в организациях различных отраслей экономики Омской области.

10. Министерству финансов Омской области:

1) организовать санкционирование и финансирование расходов областного бюджета на реализацию настоящего распоряжения за счет средств, предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2008 год" в составе расходов Министерства образования Омской области;

2) ежегодно при формировании областного бюджета предусматривать средства на реализацию настоящего распоряжения в составе расходов Министерства образования Омской области и заинтересованных органов исполнительной власти Омской области.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области, областным объединениям работодателей содействовать формированию и развитию материально-технической базы образовательных учреждений, проведению в общеобразовательных учреждениях Омской области профориентации на рабочие профессии и специальности.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
 Л.К. Полежаев

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства Омской области
от 25 марта 2008 г. N 37-рп

Информация
об основных направлениях развития системы начального профессионального
образования Омской области

1. С 1 января 2005 года Министерством образования Омской области осуществляются от имени Омской области функции учредителя 50 государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального образования (49 профессиональных училищ, 1 лицей) (далее - образовательные учреждения).

2. За последние годы сохранены объемы подготовки обучающихся по профессиям промышленного производства, строительной, деревообрабатывающей отраслей, транспорта и связи, сферы обслуживания населения, сельского хозяйства, торговли и общественного питания, введены новые профессии, востребованные на региональном рынке труда.

Созданная учебно-материальная база образовательных учреждений позволяет вести подготовку рабочих по 12 отраслям производства, 66 профессиям (в том числе по 16 профессиям реализуются образовательные программы повышенного уровня).

3. Развитие системы начального профессионального образования Омской области (далее - система начального профессионального образования) предполагает комплексное, всестороннее обновление всех ее составляющих в соответствии с требованиями современной жизни, тенденциями развития образования, науки, объединение усилий всех заинтересованных органов государственной власти, организаций, населения Омской области.

Комплексность предполагает отказ от внутриведомственных подходов к развитию системы начального профессионального образования.

4. Задачи развития системы начального профессионального образования:

- обеспечение социально-экономического развития Омской области;

- формирование оптимальной сети образовательных учреждений;

- повышение качества бюджетных услуг в сфере начального профессионального образования, уровня профессиональной подготовки выпускников образовательных учреждений.

5. Прием обучающихся в образовательные учреждения в 2008 - 2010 годах будет осуществляться с учетом данных мониторинга потребности Омской области в рабочих кадрах и специалистах с начальным профессиональным образованием на срочную и среднесрочную перспективу и трудоустройства выпускников образовательных учреждений в соответствующей сфере в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.

Заинтересованные органы исполнительной власти Омской области организуют работу по заключению образовательными учреждениями договоров с хозяйствующими субъектами Омской области о целевой профессиональной подготовке, переподготовке на возмездной основе рабочих кадров и специалистов с начальным профессиональным образованием соответствующего профиля, трудоустройстве выпускников образовательных учреждений.

6. Формирование оптимальной сети образовательных учреждений будет осуществляться посредством структурного реформирования системы начального профессионального образования, которое предполагает реорганизацию образовательных учреждений, создание автономных образовательных учреждений, ресурсных центров подготовки рабочих кадров и специалистов, многоуровневых образовательных комплексов, профессионально-корпоративного образовательного объединения (ассоциации) профессионального образования.

7. В течение трех лет планируется создание ресурсных центров подготовки рабочих кадров и специалистов для машиностроительного, строительного и агропромышленного комплексов Омской области.

Создание данных ресурсных центров обусловлено необходимостью достижения следующих социально-экономических результатов:

- повышение качества и доступности начального профессионального образования посредством концентрации современных материально-технических и учебно-методических ресурсов образовательных учреждений и хозяйствующих субъектов Омской области;

- устранение диспропорций и излишнего дублирования бюджетных услуг в сфере начального профессионального образования;

- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Омской области, формирования инновационной инфраструктуры, технологической модернизации предприятий машиностроительного, строительного и агропромышленного комплексов Омской области;

- организация эффективного производственного обучения и практики обучающихся образовательных учреждений в хозяйствующих субъектах Омской области с использованием современного высокотехнологического оборудования.

8. Создание многоуровневых образовательных комплексов, профессионально-корпоративного образовательного объединения (ассоциации) профессионального образования будет способствовать формированию единого образовательного пространства, установлению и развитию преемственных связей между уровнями образования (общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование) и производством.

В рамках общего образования формируется система профориентации и начальной профессиональной подготовки обучающихся.

Роль хозяйствующих субъектов Омской области в развитии системы начального профессионального образования заключается в:

- активном участии в формировании регионального заказа на целевую подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;

- создании непосредственно на производстве условий для адаптации и профессионального роста молодых специалистов;

- привлечении в образовательные учреждения дополнительных финансовых, материально-технических и сырьевых ресурсов, в том числе посредством участия в деятельности попечительских советов образовательных учреждений;

- организации производственного обучения и практики обучающихся, трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

- создании системы сертификации профессиональной квалификации рабочих кадров и специалистов с начальным профессиональным образованием.

С учетом собственных потребностей в рабочих кадрах и специалистах хозяйствующие субъекты также формируют и размещают на возмездной основе целевой заказ на профессиональную подготовку, переподготовку рабочих кадров и специалистов с начальным профессиональным образованием соответствующего профиля.