Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 ноября 2005 года N 691-ОЗ
Об областном бюджете на 2006 год
(с изменениями на 27 декабря 2006 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 28 декабря 2005 г. N 721-ОЗ;
Законом Омской области от 8 февраля 2006 г. N 729-ОЗ;
Законом Омской области от 6 апреля 2006 г. N 750-ОЗ;
Законом Омской области от 6 мая 2006 г. N 755-ОЗ;
Законом Омской области от 6 июня 2006 года N 757-ОЗ;
Законом Омской области от 11 июля 2006 г. N 765-ОЗ;
Законом Омской области от 10 октября 2006 года N 787-ОЗ;
Законом Омской области от 16 ноября 2006 года N 809-ОЗ;
Законом Омской области от 20 декабря 2006 года N 828-ОЗ;
Законом Омской области от 27 декабря 2006 года N 833-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
14 ноября 2005 года
Утвердить бюджет Омской области (далее - областной бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 36320572,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 29597484,9 тыс. рублей, капитальные в сумме 6723087,1 тыс. рублей, и по доходам в сумме 33291411,0 тыс. рублей.
Превышение расходов над доходами областного бюджета в 2006 году определить в размере 3029161,0 тыс. рублей или 13,3 процента от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета (8,4 процента от объема расходов областного бюджета).
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 27 декабря 2006 года N 833-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Установить верхний предел государственного долга Омской области (далее - государственный долг) на 1 января 2007 года в размере 3259874,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам 144000,3 тыс. рублей.
Установить расходы на обслуживание государственного долга в сумме 111072,7 тыс. рублей, в том числе по соглашению о реструктуризации обязательств Омской области перед Российской Федерацией от 21 августа 2006 года N 01-01-06/04-105 - 430,0 тыс. рублей.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 27 декабря 2006 года N 833-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Утвердить:
структуру государственного долга Омской области на 2006 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
объем заимствований по соглашениям, заключенным в предыдущие годы и не утратившим силу на 1 января 2006 года, согласно приложению N 5 к настоящему Закону (программа государственных внутренних заимствований Омской области на 2006 год);
программу реструктуризации и сокращения государственного долга Омской области на 2006 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
формы источников финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год, в составе которых отражается погашение основной суммы государственного долга по ранее привлеченным поступлениям за счет уменьшения объема соответствующих источников финансирования дефицита областного бюджета, согласно приложению N 12 к настоящему Закону (абзац в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 10 октября 2006 года N 787-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
перечень государственных гарантий Омской области, предоставляемых в 2006 году, согласно приложению N 18 к настоящему Закону (абзац доплнительно включен Законом Омской области от 8 февраля 2006 г. N 729-ОЗ)
1. Правительство Омской области вправе направлять в 2006 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Омской области:
1) часть остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года, за исключением остатков средств, указанных в пункте 2 статьи 44 настоящего Закона;
2) поступления от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в собственности Омской области, зачисляемые в областной бюджет;
3) дополнительные доходы, полученные сверх утвержденных настоящим Законом.
2. Сокращение государственного долга осуществляется также за счет:
1) реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;
2) уменьшения объема долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам за счет исполнения обязательств основными должниками.
Новые заимствования в 2006 году осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Омской области на 2006 год с учетом верхнего предела государственного долга и направляются на покрытие дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Омской области (абзац в редакции, введенной в действие Законом Омской области от 10 октября 2006 года N 787-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Закрепить основные источники доходов областного бюджета (приложение N 16 к настоящему Закону) за администраторами доходов областного бюджета - соответствующими органами государственной власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в областной бюджет по нормативу 20 процентов;
3) безвозмездных и безвозвратных перечислений от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 6.1
Правительству Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области продолжить в 2006 году списание задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы по обязательным платежам в областной бюджет, а также пени, образовавшихся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств указанных предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней".
(Статья дополнительно включена Законом Омской области от 20 декабря 2006 года N 828-ОЗ).
Установить, что лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 2006 году равен нулю.
1. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат распределению в 2006 году по следующим нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и статьей 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - в бюджеты муниципальных районов, городского округа по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 100 процентов - в областной бюджет, если иное не предусмотрено областным законом.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджеты муниципальных районов, городского округа по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части областного бюджета в размере 100 процентов зачисляются в областной бюджет.
1. В 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских поселений и городского округа:
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в бюджет городских поселений и городского округа - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты сельских поселений.
2. После разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в соответствии с законодательством перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
1. Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Омской области, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах поселений, городского округа, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;
3) за иные земельные участки:
- в областной бюджет - 35 процентов;
- в бюджеты сельских поселений, городского округа - 50 процентов.
2. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом государственной власти Омской области для земель, находящихся в собственности Омской области, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Доходы от уплаты сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти Омской области, зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
Ставки за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,6.
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003-2005 годах, применяются в 2006 году с коэффициентами, установленными федеральным законодательством.
Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджет городского округа и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.
Министерство финансов Омской области и территориальные органы Министерства финансов Омской области ведут учет операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Установить, что в 2006 году средства, полученные государственными учреждениями Омской области, финансируемыми за счет средств областного бюджета (далее - областные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Омской области, и расходуются областными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В рамках учетной политики Министерства финансов Омской области бухгалтерский учет исполнения бюджета осуществляется Министерством финансов Омской области и территориальными органами Министерства финансов Омской области в соответствии с утвержденными формами управленческой документации для внутренней бухгалтерской отчетности.
Операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными государственными учреждениями Омской области, могут производиться на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации (абзац дополнительно включен Законом Омской области от 6 апреля 2006 г. N 750-ОЗ)
Доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в областной и местные бюджеты по нормативам согласно приложениям N 4, N 8.2 к настоящему Закону.