Приложение N 1
к Закону Омской области "Об областной
целевой программе "Социальная поддержка
неполных семей" на 2005-2007 годы"
Областная целевая программа
"Социальная поддержка неполных семей" на 2005-2007 годы
Заказчик областной целевой | - | Правительство Омской области |
|
|
|
Сроки реализации Программы | - | выполнение Программы планируется осуществлять в течение 2005-2007 годов |
Исполнители Программы | - | Министерство труда и социального развития Омской области; |
Объемы финансирования | - | общие расходы областного бюджета на реализацию Программы составляют 10414,0 тыс. руб., в том числе: |
Технико-экономическое | - | решение проблем неполных семей должно начинаться с целенаправленной работы, основанной на тесном межведомственном взаимодействии и обеспечивающей повышение уровня социальной защищенности неполных семей и улучшение условий воспитания детей в этих семьях. Необходима активизация деятельности по предупреждению образования неполных семей, оказание помощи неполным семьям со стороны государства в воспитании детей, реализация мероприятий по социально-психологической поддержке одиноких родителей и их детей |
Ожидаемые социально- | - | смягчение негативных психологических последствий неполной семьи для развития личности родителя и ребенка; |
Сущность решаемых проблем
В 2003 году в Омской области на 1000 заключаемых браков приходилось 603 развода. При этом почти треть всех детей рождается у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Современная тенденция такова, что все возрастающую долю семей составляют неполные семьи. В подавляющем большинстве случаев это семьи одиноких матерей, разведенных женщин и вдов с детьми, в которых один, реже два ребенка. Значительная часть таких семей имеют доходы ниже прожиточного минимума.
В органах социальной защиты населения Омской области состоит на учете 33 тысячи неполных семей, более 40 процентов из которых составляют семьи одиноких матерей, около 30 процентов - семьи разведенных родителей, остальные - многодетные семьи и семьи, получающие пенсию по потере кормильца. В этих семьях воспитывается более 50 тысяч детей, что составляет более 12 процентов от общей численности детского населения Омской области. При этом ежегодный прирост числа семей данной категории составляет около 2 процентов. Однако приведенные цифры отражают сложившуюся ситуацию далеко не полностью, поскольку дают представление лишь о тех семьях, которые обратились в органы социальной защиты населения Омской области за оказанием помощи.
До настоящего времени на территории Омской области не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие меры социальной поддержки неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Однако с учетом их высокой доли в общем числе семей, а также более тяжелого материального положения и социально-психологического состояния неполных семей по сравнению с полноценными необходима разработка документов, действие которых направлено на улучшение положения неполных семей и создание необходимых условий для воспитания детей в этих семьях.
Содержание государственной семейной политики находится в прямой зависимости от социально-экономического положения в Омской области. В настоящее время необходимо обеспечить преодоление негативных тенденций и стабилизацию положения семьи, а также создание предпосылок для улучшения ее жизнедеятельности в будущем.
Перечень мероприятий Программы
N | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители | Стоимость, тыс. руб. (в ценах 2004 года) | Источники | |
Всего | в том числе: | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. Информационно-аналитическое обеспечение мероприятий по социальной поддержке неполных семей | ||||||||
1 | Формирование информационного банка данных о | 2005-2007 | Министерство труда и | 375,0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 | Областной |
2 | Осуществление мониторинга основных | 2005-2007 | Министерство труда и | Без дополнительных затрат | ||||
3 | Организация тематической телепрограммы по | 2005-2007 | Главное управление по делам | 750,0 | 250,0 | 250,0 | 250,0 | Областной |
4 | Организация специализированной рубрики в | 2005-2007 | Главное управление по делам | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Областной |
2. Профилактика образования неполных семей как социального явления | ||||||||
5 | Организация в культурно-досуговых | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | Областной |
6 | Разработка и внедрение примерных | 2005 год | Министерство образования | Без дополнительных затрат | ||||
7 | Проведение лекций, бесед, консультаций, | 2005-2007 | Министерство образования | 500,0 | 100,0 | 200,0 | 200,0 | Областной |
8 | Разработка и реализация плана мероприятий | 2005 год | Министерство образования | Без дополнительных затрат | ||||
9 | Проведение в учреждениях культуры Омской | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Областной |
10 | Проведение областных праздничных | 2005-2007 | Министерство труда и | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Областной |
11 | Проведение областного фестиваля семейно- | 2006 год | Министерство культуры Омской | 50,0 | 0,0 | 50,0 | 0,0 | Областной |
12 | Проведение областного праздника, | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Областной |
3. Социально-психологическая поддержка одиноких родителей и их детей | ||||||||
13 | Укрепление материально-технической базы | 2005-2007 | Министерство труда и | 1584,0 | 528,0 | 528,0 | 528,0 | Областной |
14 | Формирование организационно-методической | 2005-2007 | Министерство труда и | Без дополнительных затрат | ||||
15 | Реализация плана мероприятий для подростков | 2005-2007 | Министерство по делам | 250,0 | 72,0 | 82,8 | 95,2 | Областной |
16 | Реализация программ, направленных на | 2005-2007 | Министерство по делам | 500,0 | 144,0 | 165,6 | 190,4 | Областной |
17 | Разработка методик адресного социального | 2005-2007 | Министерство по делам | Без дополнительных затрат | ||||
18 | Создание клубов "Молодой семьи" в культурно- | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 105,0 | 35,0 | 35,0 | 35,0 | Областной |
19 | Организация сотрудничества государственного | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Областной |
20 | Организация работы психологической службы по | 2005-2007 | Министерство образования | 1300,0 | 300,0 | 400,0 | 600,0 | Областной |
4. Помощь неполным семьям в воспитании детей | ||||||||
21 | Организация бесплатного посещения детьми из | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | Без дополнительных затрат | ||||
22 | Создание детских комнат отдыха и студий | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 2400,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 | Областной |
23 | Комплектование игротек учреждений культурно- | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 660,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | Областной |
5. Укрепление здоровья одиноких родителей и их детей | ||||||||
24 | Разработка рекомендаций и организация | 2005-2007 | Министерство по делам | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Областной |
25 | Проведение областного семейного спортивного | 2005-2007 | Министерство по делам | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Областной |
26 | Проведение соревнований среди спортивных | 2005-2007 | Министерство по делам | Без дополнительных затрат | ||||
27 | Содействие развитию семейных форм | 2005-2007 | Министерство по делам | Без дополнительных затрат | ||||
28 | Организация группы семейной гидроаэробики | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 60,0 | 30,0 | 15,0 | 15,0 | Областной |
29 | Организация семейной фитнес-группы | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 140,0 | 80,0 | 30,0 | 30,0 | Областной |
30 | Проведение ежегодной семейной спортивной | 2005-2007 | Министерство культуры Омской | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Областной |
Итого по Программе | 10414,0 | 3264,0 | 3481,4 | 3668,6 | Областной | |||