О плане основных мероприятий по реализации молодежной политики в Омской области на 2001-2003 годы

 Состояние проблемы  

На конец 1999 года в Омской области проживало 551997 молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет, что составляет 25,3% населения Омской области.

В рамках выполнения постановления Главы Администрации (Губернатора) области N 216 от 09.06.98 "О плане основных мероприятий по реализации государственной молодежной политики на территории Омской области в 1998-2000 годах" Администрацией Омской области совместно с органами местного самоуправления были заложены организационные основы государственной молодежной политики, в основном, отработаны механизмы ее реализации.

В сфере законодательно-нормативного обеспечения государственной молодежной политики в Омской области применяются: Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских объединений" (от 26.05.95 N 98-ФЗ), Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи", постановление Верховного Совета РФ от 3.06.93 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ", постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации", Закон Омской области от 13.03.96 N 46-ОЗ "О государственной молодежной политике Омской области", Закон Омской области от 6 мая 1996 года N 51-ОЗ "О поддержке детских и молодежных общественных объединений в Омской области" (с изменениями от 27 октября 1997 года).

Основными результатами реализации программных мероприятий в 1998-2000 годы необходимо признать следующее:

1. За 1998-2000 год в Омской области был принят ряд основополагающих документов по реализации молодежной политики, такие как:

Закон Омской области от 04.06.99 N 123 " "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Омской области",

Постановления Главы Администрации (Губернатора) области:

от 27.04.98 N 138-п "Об учреждении ежегодной областной молодежной премии",

от 12.07.99 N 289-п "О дополнительных мерах социальной поддержки студенческих семей, имеющих детей",

от 01.03.2000 N 69-п "О мероприятиях по поддержке профессионального самоопределения будущих молодых специалистов",

от 01.03.2000 N 72-п "О мерах, направленных на повышение общественной и гражданской активности молодежи",

от 15.12.98 N 478-п "О некоторых мерах, направленных на повышение эффективности реализации молодежной политики в Омской области".

Принятие последнего документа вызвано необходимостью создания единой системы управления процессом реализации молодежной политики, повышения эффективности расходования бюджетных средств, а также в связи с необходимостью апробации различных форм взаимодействия с местными самоуправлениями.

Общая численность работников районных органов по делам молодежи, финансируемых комитетом по молодежной политике составляет 60 человек, специалистов по работе с молодежью сельских населенных пунктов и учреждений, подведомственных органам по делам молодежи районных администраций составляет 296 человек.

2. В летний период в Омской области функционирует около 30 молодежных пунктов и центров временной занятости молодежи; только в 1999 г. в рамках временного трудоустройства подростков было заключено более 400 договоров, создано более 13,5 тысяч рабочих мест.

3. Поддерживается предпринимательская инициатива безработных граждан в форме консультационной, методической, правовой и организационной помощи при организации собственного дела (бизнес семинары, ежемесячные групповые консультации). Более 35 молодых граждан из числа безработных получили финансовую поддержку на организацию собственного дела за счет средств Государственного фонда занятости.

4. К концу 1999 г. в Омской области насчитывалось около 20 социальных служб органов по делам молодежи и около 15 социальных учреждений различной ведомственной подчиненности, а также 270 подростковых клубов по месту жительства, реализующих различные досуговые и социальные программы.

5. В Омской области зарегистрировано более 100 детских и молодежных общественных объединений, государственная поддержка оказывается 15 общественным организациям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений.

6. Реализуется областная программа по социальной защите и поддержке студенческой молодежи: трудоустройство выпускников, материальная помощь студентам-сиротам, всем студенческим семьям, имеющим детей, талантливым студентам и аспирантам, оплата путевок в оздоровительные центры и лагеря, решаются вопросы быта и отдыха студентов.

7. Только в 1999 году более 110 тысяч детей и подростков нашей области были охвачены организованными формами отдыха и оздоровления, из них 40 тысяч дети из социально-уязвимых слоев населения.

8. В 4000 детских коллективах области занимаются около 50000 детей и подростков, ежегодно проводится более 5 тысяч детских и молодежных мероприятий.

9. Всего в области действуют 3700 спортивных сооружения, около 200000 человек посещают спортивные секции, 80% из которых люди в возрасте до 30 лет.

10. Большим вкладом в гражданско-патриотическое воспитание молодежи явилось открытие кадетского корпуса, а также кадетских классов в районах области. Проводятся месячники оборонно-массовой работы, смотры школьных музеев, конкурсы патриотической песни, воинских частей на лучшую организацию шефской работы с молодежью. Оборонно-спортивный турнир "Орлята России" в Омской области является крупнейшим в России.

11. Чрезвычайные меры принимаются в пресечении распространения наркотизма в Омской области, учрежден фонд борьбы с наркоманией, подготовлено более 100 добровольцев-волонтеров, проведена программа "родительский всеобуч" во всех районах области, ежемесячно проводятся музыкально-спортивные акции, круглые столы, конференции, массовые мероприятия под эгидой "Молодежь против наркотиков", выходят в эфир целевые антинаркотические программы на телерадиоканалах. Общий тираж антинаркотических изданий только в 1999 году превысил 2 миллиона экземпляров.

Фактическое финансирование реализации программ и проектов в сфере государственной молодежной политики в 1998-2000 г. за счет средств областного бюджета сложилось следующим образом:  

Примечание: * - фактическое финансирование по состоянию на 01.08.2000 г..  

В основных своих положениях план носит преемственный характер по отношению к плану предыдущего этапа. Идеология плана сохранена и базируется на принципах целенаправленной работы по созданию условий для самореализации молодежи, в том числе путем уделения особого внимания созданию рабочих мест для молодежи, образованию, воспитанию, оздоровлению, досуговой занятости молодежи.