Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 ноября 2003 года N 481-ОЗ
О целевой программе Омской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004-2006 годы
(название в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2005 г. Законом Омской области от 10 ноября 2005 г. N 679-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 10 ноября 2005 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 10 ноября 2005 г. N 679-ОЗ (газета "Омский вестник", N 65 от 18 ноября 2005 года)
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
13 ноября 2003 года
Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004 - 2006 годы" (далее - Программа) согласно приложению N 1 к настоящему Закону. (статья в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2005 г. Законом Омской области от 10 ноября 2005 г. N 679-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Отчет об исполнении Программы представляется в Законодательное Собрание Омской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
г. Омск
25 ноября 2003 г.
N 481-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области "О целевой
программе Омской области "Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 2004-2006 годы"
____________________________________________________________________
Приложение в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2005 г. Законом Омской области от 10 ноября 2005 г. N 679-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Целевая программа Омской области
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2004-2006 годы
Заказчик целевой программы - | Правительство Омской области |
Цели и задачи Программы - | комплексное решение проблем безнадзорности |
Сроки реализации Программы в - | выполнение Программы планируется |
Исполнители Программы - | Министерство труда и социального развития |
Объемы и источники - | общие расходы областного бюджета на |
Прогноз ожидаемых социально- - | создание комплексной системы профилактики |
Сущность решаемых программой проблем
В течение 2000-2002 годов в Омской области обострилась проблема детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. В 2002 году на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних состояло около 7 тысяч неблагополучных подростков и 6,4 тысячи неблагополучных семей. В банке данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Омской области содержится информация о 13,2 тысячи "трудных" подростков и 13,6 тысячи неблагополучных семей. В органах социальной защиты населения собраны сведения о почти 6 тысячах детей, находящихся в социально опасном положении.
В настоящее время в системе социального обслуживания функционирует 6 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Приняты решения об открытии еще 7 таких учреждений, основной задачей которых является оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, их социальная реабилитация и подготовка к дальнейшей полноценной жизни в обществе. В 2001-2002 годах были приняты меры по укреплению материально-технической базы действующих учреждений социального обслуживания семьи и детей. В рамках реализации на территории Омской области подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы в 2002 году поступило оборудование на общую сумму около 1 млн. рублей. Одновременно велась работа по увеличению мест в приютах, число которых в 2002 году возросло до 181.
Однако незавершенность формирования и оснащения сети специализированных учреждений для несовершеннолетних, их перегруженность снижают эффективность предпринимаемых действий. Для решения задач, стоящих перед учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, необходимо не только расширение сети социальных приютов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, но и укрепление их материально-технической базы, обеспечение квалифицированными специалистами, способными выполнять стоящие перед ними профессиональные задачи. В сложившейся ситуации важно проводить раннюю профилактику детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, в основе которой лежит профилактическая работа с семьями, в первую очередь, находящимися в социально опасном положении, и расширение методов индивидуальной профилактической работы.
Вышеизложенное свидетельствует о необходимости концентрации усилий на решении проблем детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Применение программно-целевого метода в данном случае позволит достичь наилучших результатов.
Программа разработана на основе подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" федеральной целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы с учетом предложений заинтересованных организаций.
Перечень
мероприятий целевой программы Омской области "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2004-2006 годы
|
| Срок |
| Стоимость, тыс. руб. | Источники | |
годы | 2004 - | в том числе | ||||
2006 | 2004 | 2005 | 2006 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
I. Общая и специальная профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ||||||||
1 | Создание условий для занятий | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 1359,0 | 453,0 | 453,0 | 453,0 | Областной |
2 | Проведение областного смотра- | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 66,0 | 22,0 | 22,0 | 22,0 | Областной |
3 | Проведение ежегодных областных | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 330,0 | 110,0 | 110,0 | 110,0 | Областной |
4 | Взаимодействие с общественными и | 2004- | Министерство по делам молодежи, | Без | ||||
5 | Развитие приоритетных форм | 2004- | 1182,0 | 197,0 | 394,0 | 591,0 | Областной | |
5.1 | на воспитание в семьи | 2004- | Министерство образования Омской | Без дополнительных затрат | ||||
5.2 | организация семейных | 2004- | Министерство труда и социального | 1182,0 | 197,0 | 394,0 | 591,0 | Областной |
6 | Материальное обеспечение | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 592,0 | 192,0 | 192,0 | 208,0 | Областной |
7 | Подготовка и проведение в | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Областной |
II. Государственная поддержка развития учреждений системы профилактики безнадзорности | ||||||||
1 | Реконструкция и капитальный | 2004- | Министерство труда и социального | 12471,3 | 2740,0 | 2454,3 | 7277,0 | Областной |
2 | Обеспечение оборудованием и | 2004- | 3816,3 | 1466,1 | 1573,6 | 776,6 | Областной | |
2.1 | Омской областной специализированной школы закрытого типа | 2004- | Министерство образования Омской | 749,0 | 250,0 | 254,0 | 245,0 | Областной |
2.2 | центра временного содержания для | 2004- | Управление внутренних дел Омской | 290,6 | 193,0 | 79,0 | 18,6 | Областной |
2.3 | подразделений по делам | 2004- | Управление внутренних дел Омской | 512,0 | 0,0 | 512,0 | 0,0 | Областной |
2.4 | комиссий по делам | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 609,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | Областной |
2.5 | специализированных учреждений | 2004- | Министерство труда и социального | 1655,7 | 820,1 | 525,6 | 310,0 | Областной |
3 | Обеспечение автотранспортом и | 2004- | 1935,0 | 300,0 | 585,0 | 1050,0 | Областной | |
3.1 | подразделений по делам | 2004- | Управление внутренних дел Омской | 1650,0 | 300,0 | 450,0 | 900,0 | Областной |
3.2 | специализированных учреждений | 2004- | Министерство труда и социального | 285,0 | 0,0 | 135,0 | 150,0 | Областной |
4 | Организация работы пункта медико- | 2004- | Управление внутренних дел Омской | 90,0 | 30,1 | 29,9 | 30,0 | Областной |
5 | Создание и оборудование в органах | 2004- | Управление внутренних дел Омской | 2371,2 | 2322,0 | 49,2 | 0,0 | Областной |
III. Научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы по профилактике | ||||||||
1 | Разработка и реализация программы | 2004- | Министерство образования Омской | Без дополнительных затрат | ||||
2 | Разработка концепции профилактики | 2004- | Министерство труда и социального | Без дополнительных затрат | ||||
3 | Разработка и внедрение коррекци- | 2004- | Министерство образования Омской | Без дополнительных затрат | ||||
4 | Разработка проекта | 2004 | Министерство труда и социального | Без дополнительных затрат | ||||
5 | Формирование информационного | 2004- | Министерство труда и социального | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | Областной |
6 | Подготовка и издание сборника | 2004- | Министерство по делам молодежи, | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Областной |
7 | Разработка и издание информационно-методических | 2004- | Министерство образования Омской | Без дополнительных затрат | ||||
8 | Создание цикла теле- и | 2004- | Главное управление по делам печати, | Без дополнительных затрат | ||||
Итого по программе | 24902,8 | 8062,2 | 6093,0 | 10747,6 | ||||
Приложение N 2
к Закону Омской области
"Об целевой программе
Омской области "Профилактика
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 2004-2006 годы"
____________________________________________________________________
Гриф утверждения и название приложения в редакции, введенной в действие с 18 ноября 2005 г. Законом Омской области от 10 ноября 2005 г. N 679-ОЗ, - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Отчет об исполнении целевой программы Омской области
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" на 2004-2006 годы"
за _________________________ год
N | Наименование | Исполнитель | Лимит финансирования | Направлено на | Основные виды и | Результаты |
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области
(__________________)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
"КОДЕКС"
