ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 1999 года N 40-п
О мерах по улучшению условий и охраны труда в Омской области
(с изменениями на 26 июля 2005 г.)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Указа Губернатора Омской области от 9 августа 2007 года N 95
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 26 июня 2000 г. N 231-п;
Указом Губернатора Омской области от 20 ноября 2002 г. N 277;
Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 18;
Указом Губернатора Омской области от 26 июля 2005 г. N 89
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля Указом Губернатора Омской области от 15 апреля 2002 г. N 97
____________________________________________________________________
Обстановка в сфере охраны труда в Омской области, как и в целом по России, остается крайне сложной. Сохраняется высоким уровень производственного травматизма, значителен удельный вес работающих во вредных условиях труда. Для улучшения положения в настоящее время особую важность, ввиду кризисной экономической ситуации, приобретают организационные меры. Усилия федеральных властных структур направлены на развитие государственной системы управления охраной труда. Постановлением Правительства РФ от 10.11.97 N 1409 утверждена Федеральная программа улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы.
В Омской области планомерно реализуется Система управления охраной труда, утвержденная постановлением Главы Администрации (Губернатора) области от 23.01.95 N 34-п. В процессе реализации Системы получили развитие на практике ряд новых направлений и мер в сфере управления охраной труда, в частности, в организационной структуре, в обучении по охране труда, в процессе лицензирования отдельных видов деятельности, экспертизе условий труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям безопасности и другие.
В целях улучшения ситуации в сфере условий и охраны труда
постановляю:
1. Утвердить "Мероприятия по улучшению условий и охраны труда в Омской области на 1999-2000 годы" (Прилагаются).
2. Утвердить "Положение о системе управления охраной труда в Омской области" (Прилагается).
3. Утвержденную постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 23.01.95 N 34-п, "Систему управления охраной труда в Омской области" считать утратившей силу.
4. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 26 июля 2005 г. N 89, - см. предыдущую редакцию)
5. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 18, - см. предыдущую редакцию)
6. Рекомендовать главам муниципальных образований области участвовать в реализации Системы управления охраной труда Омской области.
7. Обратиться к работодателям и их объединениям о необходимости принятия дополнительных мер по обеспечению прав работающих на здоровые и безопасные условия труда.
8. (пункт исключен с 29 ноября 2002 г. Указом Губернатора Омской области от 20 ноября 2002 г. N 277, - см. предыдущую редакцию)
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Голушко А.И.
Первый заместитель
Главы Администрации
(Губернатора) области
В.А. Третьяков
Утверждены
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 11.02.99 г. N 40-п
Мероприятия
по улучшению условий и охраны труда
в Омской области на 1999-2000 годы
┌════════════════════════════════════════┬═════════════┬════════════════‰
│ Мероприятия │ Срок │ Исполнители │
│ │ проведения │ │
├════════════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════┤
│1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда │
│ │ │ │
│1.1. Разработка проекта закона Омской │ 1999 г. │ КТиЗН, ФОП │
│области "Об охране труда в Омской │ │ │
│области". │ │ │
│ │ │ │
│1.2. Разработка проектов нормативных │ │ │
│правовых актов, обеспечивающих: │ │ │
│- проведение экспертизы условий труда в │ 1999 г. │ КТиЗН │
│проектах строительства и реконструкции │ │ │
│производственных объектов; │ │ │
│- обязательное получение положительного │ 1999 г. │ КТиЗН,, │
│заключения органов управления охраной │ │ Лицензионная │
│труда и надзорных органов при лицензиро-│ │ палата │
│вании отдельных видов деятельности. │ │ │
│1.3. Разработка временных санитарных │ │ │
│правил, действующих на территории Омской│ │ │
│области: │ │ │
│1.3.1. Условия труда в типографиях. │ 1999 г. │ ОЦГСЭН │
│1.3.2. Условия труда в нефтеперерабаты- │ │ │
│вающей промышленности. │ │ │
│1.3.3. Условия труда на автотранспортных│ 1999 г. │ - " - │
│предприятиях. │ │ │
│1.3.4. Гигиенические требования к выпол-│ 2000 г. │ - " - │
│нению строительных и ремонтных работ. │ │ │
│ │ │ │
│2. Развитие системы управления охраной труда в Омской области │
│ │ │ │
│2.1. Создание Центра охраны труда Омской│ 1999 г. │ КТиЗН │
│области │ │ │
│2.2.Создание и аккредитация органов Сис-│1999-2000 г.г│ КТиЗН, ОЦСМ, │
│темы сертификации производственных объ- │(после регис-│ ОЦГСЭН │
│ектов на соответствие требованиям охраны│трации Систе-│ │
│труда. │мы сертифика-│ │
│ │ции) │ │
│3. Организационные и технические меры │
│ │ │ │
│3.1. Организация и проведение областного│ 1999 г. │ КТиЗН │
│совещания по охране труда │ │ │
│3.2. Реализация мер по улучшению дея- │ 1999-2000 │ │
│тельности областной профпатологической │ г.г. │ │
│службы: │ │ │
│3.2.1. Оснащение диагностическим обору- │ 1999 - │ ГУЗО │
│дованием центра профпатологии │ 2000 г.г. │ │
│3.2.2. Создание на базе центра профпато-│ 1999 - │ ГУЗО │
│логии информационно-аналитической систе-│ 2000 г.г. │ │
│мы "Профпатология" │ │ │
│3.2.3. Проведение до- и последипломной │ 1999 - │ ГУЗО │
│подготовки специалистов по профессио- │ 2000 г.г. │ Медакадемия, │
│нальной патологии │ │ │
│3.2.4. Проведение ежегодно двух профиль-│ │ ОРОФСС │
│ных заездов (60 путевок) в местные здра-│ │ │
│вницы для оздоровления лиц, имеющих │ │ │
│профзаболевания, и с последствиями про- │ │ │
│изводственных травм, в том числе: │ │ │
│- оздоровление работающих граждан; │1999 - 2000 │ │
│- оздоровление неработающих лиц │г.г. после │ │
│ │введения в │ │
│ │действие Фе- │ │
│ │дерального │ │
│ │Закона "Об │ │
│ │обязательном │ │
│ │социальном │ │
│ │страховании │ │
│ │от несчастных│ │
│ │случаев на │ │
│ │производстве │ │
│ │и профессио- │ │
│ │нальных │ │
│ │заболеваний" │ │
│ │ │ │
│3.3. Организация и проведение аттестации│ │ Организации, │
│рабочих мест в организациях в объеме не │ │ КТиЗН │
│менее: │ │ │
│ 25 тыс. рабочих мест │ 1999 г. │ │
│ 45 тыс. рабочих мест │ 2000 г. │ │
│ │ │ │
│3.4. Проведение анализа состояния машин │ 1999 г. │ СТРОО, КТиЗН, │
│и оборудования в наиболее травмоопасных │ │ органы надзора │
│отраслях экономики области, разработка │ │ │
│предложений по выводу из эксплуатации, │ │ │
│замене или модернизации оборудования, не│ │ │
│отвечающего требованиям безопасности │ │ │
│3.5. Создание банка данных о приборах │ 1999 - │ КТиЗН, ОЦСМ, │
│контроля и оборудовании для исследования│ 2000 г.г. │ ОЦГСЭН │
│вредных производственных факторов и их │ │ │
│техническом и метрологическом │ │ │
│обеспечении │ │ │
│3.6. Организация и проведение смотров- │ 1999 - │ СТРОО, ФОП, │
│конкурсов на лучшую организацию работы │ 2000 г.г. │ КТиЗН │
│по охране труда на предприятиях, в райо-│ │ │
│нах области и административных округах │ │ │
│г. Омска │ │ │
│3.7. Разработка и издание методических │ 1999 - │ КТиЗН, Центр │
│пособий, справочной литературы, плакатов│ 2000 г.г. │ охраны труда │
│и знаков безопасности по охране труда │ │ │
│3.8. Организация и проведение исследова-│ │ │
│ний по темам: │ │ │
│Определение принципов эффективного реги-│ 1999 - │ ОмГТУ, КТиЗН │
│онального управления охраной труда на │ 2000 г.г. │ │
│малых предприятиях; │ │ │
│Региональные аспекты методологии оценки │ 1999 - │ОмГТУ, Медакаде-│
│и управления риском профзаболеваний и │ 2000 г.г. │мия, КТиЗН │
│травматизма на предприятиях Омской │ │ │
│области; │ │ │
│Разработка концепции непрерывного обра- │ 1999- │ ОмГТУ, КТиЗН │
│зования в области охраны труда для │ 2000 г.г │ │
│Омской области │ │ │
│ │ │ │
│4. Меры по улучшению обеспечения работающих средствами │
│ коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ) │
│ │ │ │
│4.1. Изучение потребности в отдельных │ 1999 г. │ КТиЗН, ОмГТУ, │
│видах СИЗ и подготовка предложений для │ │ Центр охраны │
│региональной ассоциации промышленников и│ │ труда │
│предпринимателей о их производстве на │ │ │
│предприятиях области: │ │ │
│- СИЗ, работа без применения которых за-│ │ │
│прещена соответствующими нормативно-пра-│ │ │
│вовыми актами (респираторы, противогазы:│ │ │
│фильтрующие, шланговые, изолирующие); │ │ │
│- специальной одежды и специальной обуви│ │ │
│для рабочих опасных профессий (газоэлек-│ │ │
│тросварщики, аккумуляторщики, медники и │ │ │
│др.); │ │ │
│- приборов для контроля за содержанием │ │ │
│вредных веществ в воздухе рабочей зоны, │ │ │
│(газоанализаторов). │ │ │
│ │ │ │
│5. Учеба и проверка знаний по охране труда, пропаганда, │
│ информационное обеспечение работы по охране труда │
│ │ │ │
│5.1. Создание в районах Омской области 4│ 1999 - │КТиЗН, Комитет │
│зональных центров по обучению и проверке│ 2000 г.г. │по образованию │
│знаний по охране труда руководителей и │ │ │
│специалистов │ │ │
│5.2. Организация и проведение методичес-│ 1999 - │ КТиЗН, Центр │
│ких семинаров-совещаний со специалистами│ 2000 г.г. │ охраны труда │
│по охране труда органов местного самоуп-│ │ │
│равления (два раза в год) │ │ │
│5.3. Организация и проведение обучения │ 1999 - │ КТиЗН, Центр │
│руководителей учебных центров и районных│ 2000 г.г. │ охраны труда, │
│(окружных) комиссий по проверке знаний │ │ ОмГТУ │
│по охране труда │ │ │
│5.4. Организация и проведение обучения │ 1999 - │ КТиЗН │
│персонала предприятий для проведения ра-│ 2000 г.г. │ │
│боты по аттестации рабочих мест и серти-│ │ │
│фикации производственных объектов. │ │ │
│5.5. Обеспечение полноты государственной│ 1999- │ Комитет │
│статистики о состоянии производственного│ 2000 г.г. │ статистики │
│травматизма и условиях труда на предпри-│ │ │
│ятиях и в организациях области │ │ │
│ │ │ │
│6. Меры по улучшению условий и охраны труда женщин, подростков │
│ и лиц, работающих в особых и вредных условиях труда │
│ │ │ │
│6.1. Анализ занятости женщин на тяжелых │ 1999 г. │КТиЗН, ОЦГСЭН, │
│работах и работах с вредными и опасными │ │Государственная │
│условиями труда. Разработка мер по выво-│ │инспекция труда │
│ду женщин с тяжелых, вредных и опасных │ │по Омской │
│работ │ │области │
│6.2. Создание регионального Регистра │ 1999- │ ОЦГСЭН │
│лиц, работающих или работавших в │ 2000 г.г. │ │
│канцерогеноопасных производствах. │ │ │
│6.3. Создание регионального Регистра │ 1999 - │ОЦГСЭН, КТиЗН │
│потенциально опасных веществ, производи-│ 2000 г.г. │ │
│мых и применяемых на предприятиях │ │ │
│области │ │ │
│6.4. Создание банка данных типичных или │ 1999 - │ОЦГСЭН, КТиЗН │
│схожих рабочих мест в различных отраслях│ 2000 г.г. │ │
│промышленности по степени воздействия │ │ │
│неблагоприятных факторов, а также │ │ │
│имеющихся и рекомендуемых методов │ │ │
│оздоровления │ │ │
│6.5. Организация работы инженерно- │ 1999 - │Организации, │
│врачебных бригад в организациях │ 2000 г.г. │ОЦГСЭН │
│ │ │ │
│7. Разработка целевых региональных программ │
│ по проблемам, связанным с охраной труда │
│ │ │ │
│7.1. Разработка Программы работ по сер- │ 1999 г. │КТиЗН, ОЦГСЭН, │
│тификации производственных объектов на │ │ОЦСМ, областной │
│соответствие требованиям норм по охране │ │орган по │
│труда на 1999-2000 годы │ │сертификации │
│7.2. Разработка Программы улучшения ус- │ 2000 г. │КТиЗН, ОЦГСЭН, │
│ловий и охраны труда в Омской области │ │ФОП, ОРОФСС │
│на 2001-2005 годы │ │ │
└════════════════════════════════════════┴═════════════┴════════════════…
