ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 марта 1996 года N 47-ОЗ
Об областном бюджете на 1996 год
(с изменениями на 25 февраля 1997 г.)
Принят
Законодательным Собранием Омской области
5 марта 1996 года
____________________________________________________________________
Законом Омской области от 5 декабря 1996 г. N 80-ОЗ статья 1 изложена в новой редакции.
____________________________________________________________________
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам в сумме 2677144.6 миллиона рублей, в том числе по бюджету текущего содержания 2507114.6 миллиона рублей и бюджету развития 170030 миллионов рублей и по доходам - в сумме 1839337.1 миллиона рублей с предельным дефицитом 837807.5 миллиона рублей (приложения N 2, 7).
Принять к сведению консолидированный бюджет области на 1996 год (приложение N 1).
Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на конец 1996 года 18 млрд. рублей.
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 год формируются за счет налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, спецналога, подоходного налога с физических лиц, доходов от приватизации, прочих налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет.
Статья 4. Установить в 1996-1998 годах нормативы (проценты) зачислений от федеральных налогов в бюджеты районов и городов согласно приложению N 3.
Статья 5. Предусмотреть в 1996 году ассигнования из областного бюджета по следующим направлениям
Компенсация части затрат на теплоэнергию по теплицам 10000
Наука по сельскому хозяйству 6000
Мелиорация 11000
Формирование региональных продовольственных фондов 197527.4
Формирование семенного фонда 20000
Компенсация удешевления стоимости элитных семян 4500
Страховой запас по мясу и молоку 18000
Закупка сельскохозяйственной продукции у населения 4000
Поддержка фермерских хозяйств 3900
Компенсация части затрат по покупным комбикормам 45000
Дотация на животноводческую продукцию 76243
Фармации - госдотация на покрытие убытков 10700
Удорожание стоимости жилых домов для ЖСК 8000
Содержание ведомственного жилого фонда 100000
Компенсация убытков по льготной реализации газа
населению 27990
Государственное предприятие "Омская химчистка" - убытки 2315
Связь - доставка льготной подписки 726
Фонд предпринимательства 1000
Содержание спасательных станций на водах 770
в том числе:
ОСВОД 50
Компенсация части затрат на содержание гидрометеослужбы 200
Управление охотничьего хозяйства 800
Комитет по охране природы 310
Убытки по пассажирским перевозкам 35991
Приобретение подвижного состава 4000
Приобретение учебников, методлитературы и наглядных
пособий для средних специальных учебных заведений 2000
Оздоровительные мероприятия среди детей 10000
Наука и высшая школа - поддержка 2000
Управление пожарной охраны 85200
Управление внутренних дел 172400
Штаб ГО 5900
Военкоматы 4415
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 1470
Средства массовой информации 16350
Реализация Закона РФ "О ветеранах" 108527
Расходы на удешевление стоимости хлеба, приобретаемого
малоимущими слоями населения 24000
Содержание обществ - всего: 3544
в том числе:
"Чернобыль" 2714
инвалидов 260
слепых 285
глухих 85
воинов-афганцев 70
областной совет солдатских родителей 80
ассоциация граждан, пострадавших в ж/д катастрофе
"Уфа - Оша" 50
Поддержка садоводческих товариществ 4092
Компенсация питания студентов учебных заведений
потребкооперации (дети-сироты) 350
Резерв на стихийное бедствие 7000
Резервный фонд администрации области 5000
Строительство аэропорта "Федоровка" 50000
Строительство метрополитена в г. Омске 8000
Выполнение целевой программы капвложений в
агропромышленный комплекс 50030
Возврат кредитов и процентов по ним 13000
Законом Омской области от 5 декабря 1996 г. N 80-ОЗ ст. 5 дополнена следующим абзацем.
Расходы по подготовке, организации и проведению выборов
органов местного самоуправления в сельских районах
Омской области 3600
Статья 6. Направить из областного бюджета в бюджеты районов и городов дотацию для обеспечения финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами в сумме 716484.9 млн. рублей, согласно приложению N 4.
Установить, что получаемая бюджетами районов и городов дотация в первую очередь направляется на финансирование защищенных статей.
Статья 7. За счет отчислений налогов от всех уровней, поступающих в соответствующие бюджеты территорий, производится выплата ежемесячного пособия на детей.
Органам местного самоуправления осуществлять проведение взаимозачетов с организациями по выплате ежемесячного пособия на ребенка, в том числе, путем уменьшения доли налогов, подлежащих зачислению в соответствующие бюджеты.
Законом Омской области от 26 июля 1996 г. N 70-ОЗ статья 7 дополнена следующим текстом.
Ответственность за выплату ежемесячных пособий на детей при проведении взаимозачетов несут руководители предприятий. Контроль за выплатой детских пособий осуществляют органы местного самоуправления.
Установить, что выплата пособий на детей производится организациямиработодателями в месячный срок после выплаты заработной платы текущего месяца.
Организациям-работодателям в первоочередном порядке производить выплату ежемесячного пособия на детей гражданам, имеющим среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, установленного Правительством РФ.
Статья 8. Выплата ежемесячных пособий на ребенка производится в объемах и размере, предусмотренных действующим законодательством на момент утверждения бюджета. В случае изменения размера пособий, в том числе при увеличении минимального размера оплаты труда, выплата производится в пределах выделенных ассигнований.
В случае выделения из федерального бюджета дополнительных средств на компенсацию затрат, поступающие средства распределяются между бюджетами территорий пропорционально сформированным бюджетам.
Статья 9. Установить тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственной системы, действовавшие на 31 декабря 1995 года, с коэффициентом 2.
Статья 10. Установить на 1996 год согласно статье 10 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1996 год" долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50%, из которых 30% зачислять в федеральный бюджет и 20% - в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О плате за землю".
Статья 11. Производить отчисления в федеральный бюджет для финансирования целевых бюджетных фондов государственной налоговой службы РФ и Департамента налоговой полиции РФ в объеме 0.9% от суммы фактических поступлений налогов и других обязательных платежей (государственная налоговая служба РФ - 0.75%, Департамент налоговой полиции РФ - 0.15%).
Статья 12. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета и целевых программ на 1996 год, подлежащих финансированию в полном объеме (приложение N 5).
Статья 13. Методику расчета консолидированного бюджета на 1996 год принять за основу (приложение N 6).
Законом Омской области от 5 декабря 1996 г. N 80-ОЗ в статье 14 цифра "833957.5" заменена на цифру "837807.5".
Статья 14. Установить предельный размер дефицита областного бюджета 837807.5 млн. рублей и источники его покрытия (приложение N 7).
Статья 15. Утвердить распределение установленных ассигнований из областного бюджета на 1996 год на содержание аппарата управления согласно приложению N 8.
Статья 16. Установить в областном бюджете расходы на реализацию Закона РФ "О ветеранах" в сумме 108527 млн. рублей (приложение N 9).
Обеспечить на всей территории области единство льгот, предоставляемых по Закону РФ "О ветеранах".
В связи с выделением в бюджеты территорий соответствующих сумм на исполнение Закона РФ "О ветеранах" ответственность за обеспечение установленных льгот возлагается на органы местного самоуправления соответствующих территорий.
Статья 17. Установить, что компенсация части стоимости содержания объектов социальной инфраструктуры села, включая отопление жилых домов, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий, производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
Статья 18. Предоставить финансовому управлению администрации области право проведения взаимозачетов в счет причитающегося финансирования и платежей в бюджет, а также расчеты по векселям.
Статья 19. Предоставить Главе Администрации (Губернатору) области право производить расходы за счет перевыполнения доходной части по областному бюджету с последующим утверждением Законодательным Собранием области.
Статья 20. Расходование резерва на стихийное бедствие производить только по решениям комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Статья 21. Установить, что выдача бюджетных ссуд из областного бюджета производится с уплатой процента за пользование ими в размере 1/3 учетной ставки Центрального банка России.
Законом Омской области от 25 февраля 1997 г. N 89-ОЗ статья 21 дополнена вторым абзацем:
Для создания страхового запаса зерновых и масличных культур, однолетних и многолетних трав предоставляется беспроцентная бюджетная ссуда с момента его (запаса) образования.
За несвоевременный возврат полученной ссуды, а также за просрочку процентов за ее использование взимается штраф в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка России и прекращается предоставление всех форм государственной поддержки.
Установить, что в 1996 году возврат предоставленных средств из областного бюджета предприятиями, организациями и учреждениями, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 22. Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе, служит основанием для прекращения финансирования и взимания штрафа в размере двойной действующей ставки Центрального банка России.
Статья 23. Предоставить финансовым органам области право бесспорного взыскания кредитов с заемщиков, не обеспечивших своевременный возврат их органам исполнительной власти.
Статья 24. Предусмотренные ассигнования по областному бюджету на 1996 год направляются на удешевление стоимости хлеба, приобретаемого малоимущими слоями населения.
Статья 25. Установить, что средства фонда предпринимательства, предусмотренные в областном бюджете, расходуются только после утверждения Законодательным Собранием области целевой программы развития малого предпринимательства.
Статья 26. Поручить финансовому управлению администрации области произвести уточнение доли каждого района и города в сумме дотации по итогам 1995 года. Итоги этого уточнения внести на рассмотрение коллегии администрации области и Законодательного Собрания Омской области.
Статья 27. Утвердить перечень областных программ, подлежащих финансированию в объеме средств, запланированных в соответствующих статьях бюджета.
Статья 28. В случае снижения поступлений в областной бюджет по сравнению с утвержденными объемами вводится в действие секвестр расходов в соответствии и порядке, установленным статьей 15 Закона Омской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омской области".
При секвестре не сокращаются ассигнования по защищенным статьям расходов бюджета и расходов на реализацию Закона РФ "О ветеранах".
Статья 29. Признать необходимым изыскать в процессе исполнения бюджета дополнительные средства для обеспечения финансирования деятельности управления внутренних дел по приобретению материальных ресурсов в рамках Программы по борьбе с преступностью.
Статья 30. Утвердить перечень предприятий, получающих дотации на содержание приватизированного жилья в ведомственном жилом фонде из областного бюджета согласно приложению N 10.
Глава администрации
(губернатор) Омской области
Л.К. Полежаев
13 марта 1996 г.
г. Омск
к Закону Омской области
"Об областном бюджете
на 1996 год"
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
ДОХОДЫ
1. Подоходный налог с физических лиц, удерживаемый
предприятиями и организациями 566316
2. Налог на прибыль 1727031
3. Налог на добавленную стоимость 508663
4. Налог на имущество предприятий 242060
5. Доходы от приватизации 14874
6. Акцизы 104262
7. Земельный налог 57844
8. Плата за недра 1682.2
9. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой 1470
базы
10. Государственная пошлина 9000
11. Лицензионный сбор за право производства и торговли
спиртными напитками 8000
12. Прочие налоги, сборы и другие поступления 571350
13. Спецналог 6000
14. Подоходный налог, удерживаемый налоговыми 21700
инспекциями
Итого доходов 3840252.2
15. Фонд финансовой поддержки, подлежащий получению
из федерального бюджета (трансферт) 291832.8