ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 января 2008 года N 5-рп

О разработке проекта целевой программы Омской области "Оказание
содействия добровольному переселению в Омскую область
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2008-2010 годы

В соответствии со статьей 3 Закона Омской области "О целевых программах Омской области":

1. Одобрить прилагаемую концепцию целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2008 - 2010 годы (далее Программа).

2. Министерству труда и социального развития Омской области разработать проект Программы и представить его Губернатору Омской области для внесения в Законодательное Собрание Омской области после согласования в Правительстве Российской Федерации.

3. Определить Министерство труда и социального развития Омской области исполнителем-координатором Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области И.А. Прозорову.

Губернатор Омской области,
Председатель Правительства Омской области
 Л.К. Полежаев

Приложение
к распоряжению
Правительства Омской области
от 23 января 2008 г. N 5-рп

Концепция
целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному
переселению в Омскую область соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2008 - 2010 годы

1. Мероприятия целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) направлены на создание условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Программа разрабатывается в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа).

Реализация предполагаемых мероприятий Программы позволит частично компенсировать естественную убыль населения, повысить конкурентоспособность рабочей силы, обеспечить Омскую область высококвалифицированными кадрами, что будет способствовать экономическому и демографическому развитию Омской области в соответствии с целями и задачами, определяемыми Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18.

2. Программно-целевой метод избран для организации процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с тем что:

- обеспечение процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, носит комплексный характер;

- в исполнении мероприятий Программы будут участвовать органы исполнительной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области и иные организации;

- реализация мероприятий Программы предполагается на территории нескольких муниципальных образований Омской области;

- отдельные мероприятия Программы требуют планирования бюджетных расходов в течение всего срока реализации.

3. Решение проблем, связанных с сокращением численности, старением, миграционной убылью населения, без использования программно-целевого метода существенно осложнит процедуру планирования финансовых ресурсов на реализацию и проведение мероприятий, предусмотренных Программой.

Без использования программно-целевого метода невозможно создать условия для привлечения в Омскую область высококвалифицированных кадров из числа соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться в Омскую область на постоянное место жительства, что, соответственно, приведет к увеличению количества привлекаемой иностранной рабочей силы на территории Омской области и осложнит миграционную ситуацию.

4. Структура Программы формируется в соответствии с Типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 августа 2006 года N 1172-р.

Перечень мероприятий Программы состоит из 5 направлений:

- организация процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, подготовка правовых актов в пределах компетенции субъекта Российской Федерации для организации работы с участниками Государственной программы;

- содействие занятости участников Программы и членов их семей;

- содействие жилищному и социальному обустройству участников Программы и членов их семей;

- информационное сопровождение Программы;

- создание системы мониторинга процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Каждое из направлений Программы реализуется как совокупность программных мероприятий.

Программа взаимосвязана с действующими целевыми программами Омской области, направленными на решение отдельных социально-экономических и демографических проблем развития Омской области, и не дублирует мероприятия действующих целевых программ Омской области.

5. Программу предполагается реализовать с 2008 по 2010 год в два этапа:

I этап (2008 год) - организация процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, подготовка правовых актов в пределах компетенции Омской области для организации работы с участниками Государственной программы.

II этап (2009 - 2010 год) - прием и социальное обустройство участников Программы и членов их семей, мониторинг процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять по следующим направлениям:

- содействие жилищному и социальному обустройству участников Программы и членов их семей;

- информационное сопровождение Программы;

- создание системы мониторинга процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

6. Общая сумма затрат из областного бюджета на реализацию Программы составляет 39,5 млн. рублей. Затраты на финансирование Программы в целом определяются как сумма затрат по годам, в том числе: 2008 год - 12,2 млн. рублей; 2009 год - 13,6 млн. рублей; 2010 год - 13,7 млн. рублей.

Мероприятия Программы, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления Омской области, финансируются путем предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

7. Цель Программы: создание социально-экономических и организационных условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Задачи Программы:

- содействие социальному обустройству участников Программы и членов их семей на территории Омской области;

- обеспечение организаций, расположенных на территории Омской области, квалифицированными кадрами;

- формирование и реализация системы мониторинга процесса переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Для ежегодной оценки хода реализации Программы разработаны следующие целевые индикаторы:

8. В результате реализации Программы ожидается:

- создание условий для переселения в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

- компенсация естественной убыли населения на 2,9 тыс. человек за счет улучшения миграционной ситуации;

- повышение уровня обеспеченности квалифицированными кадрами организаций, расположенных на территории Омской области.

Текст документа сверен по:

рассылка