ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации: "О недрах", "Об охране окружающей природной среды, "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", "О местном самоуправлении в РСФСР" и другими законодательными актами Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения между органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, субъектами предпринимательской деятельности, возникающие в процессе изучения, использования и охраны недр на территории Омской области.
1.3. Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Омской области, ее рационального использования и охраны недр.
1.4. Регулирование отношений недропользования осуществляется посредством:
- определения объемов добычи полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по области;
- выдачи лицензий на пользование недрами;
- установления квот на поставку добываемого минерального сырья и продуктов его переработки;
- установления и взимания платежей, связанных с пользованием недрами;
- государственного контроля и надзора в области недропользования.
1.5. Регулирование отношений недропользования осуществляется на основе принципа невмешательства государственных органов и органов самоуправления в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательской деятельности, связанную с пользованием недрами.
Недропользователи вправе обращаться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании неправомерными и недействительными актов любых государственных органов и органов самоуправления и действий должностных лиц, касающихся недропользователей.
2. Разграничение компетенции органов власти и управления
2.1. Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления на основе принципа разграничения компетенции.
2.2. Ведению областного Совета народных депутатов подлежит:
- утверждения перечня объектов, предлагаемых в пользование на территории области, порядка и условий предоставления их в пользование;
- установление дополнительных оснований для освобождения отдельных категорий пользователей недр от платежей за пользование недрами, поступающих в областной бюджет;
- установление скидки за истощение недр;
- установление льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет;
- решение вопросов об освоении месторождений полезных ископаемых с участием иностранного капитала;
- утверждение положения о государственном внебюджетном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Областной Совет народных депутатов вправе:
- получать от органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления своих функций;
- запрещать строительство экологически вредных объектов;
- приостанавливать или досрочно прекращать по основаниям, предусмотренным п. 5.2 настоящего Положения, право недропользования в случае непринятия мер Новосибгеолкомом.