8.1. Источники формирования средств областного бюджета за счет использования государственной собственности
8.1.1. Доходы областного бюджета формируются за счет следующих источников:
1) от продажи акций приватизированных предприятий, в том числе:
- досрочного раскрепления и продажи пакетов акций, находящихся в государственной собственности, доля которых не позволяет эффективно участвовать в процессе управления хозяйственной деятельностью акционерных обществ;
- продажи акций приватизированных предприятий, включенных в ежегодные планы-графики продаж;
2) от продажи на конкурсе (аукционе) активов действующих государственных предприятий;
3) от выкупа сданных в аренду объектов нежилого фонда;
4) от продажи движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которых расположены приватизированные предприятия;
5) от дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности;
6) от сдачи государственного имущества в аренду.
8.1.2. Нормативы и порядок перечисления средств в областной бюджет определены Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 года, утвержденными Указом Президента РФ от 22.07.94 г. N 1535; Указом Президента РФ от 18.09.96 г. N 1368 "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации", Положением "О порядке сдачи в аренду объектов областного нежилого фонда", утвержденного постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 25.10.96 г. N 494-п, другими нормативными актами.
8.2. Меры по увеличению поступлений средств от использования государственной собственности в областной бюджет
8.2.1. Для обеспечения увеличения поступлений в областной бюджет средств от использования государственной собственности в 1997 году необходимо реализовать следующие мероприятия:
На федеральном уровне:
Представить на рассмотрение в Правительство РФ, ГКИ РФ и другие федеральные органы власти:
- предложения по разработке и утверждению на федеральном уровне процедуры передачи нежилых помещений из федеральной собственности в областную;
- предложения в проект Закона РФ "О приватизации государственного имущества и общих принципах приватизации муниципального имущества" по отмене запретительной нормы, которая должна распространяться на период размещения первичной эмиссии акций предприятий, созданных в процессе приватизации, но не должна являться препятствием в деятельности Фондов имущества на вторичном рынке ценных бумаг по покупке акций приватизированных предприятий, у которых первичная эмиссия размещена полностью (получение доходов возможно путем перечисления в бюджет дивидендов по государственным акциям);
- предложения по внесению изменений в процедуру передачи права собственности на акции приватизированных предприятий;
- предложения по разработке и утверждению на федеральном уровне пакета документов по продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации путем продажи на инвестиционных и коммерческих конкурсах, аукционах.
На региональном уровне:
- продолжить работу по поэтапному раскреплению и последующей продаже акций, закрепленных в государственной собственности Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 21.04.95 г. N 194-п. Раскрепление пакетов акций приватизированных предприятий и приватизация государственных предприятий, не запрещенных к приватизации, осуществляется с учетом мнения и по согласованию с соответствующими отраслевыми комитетами Администрации области.
- разработать и реализовать мероприятия по повышению ликвидности акций омских предприятий;
- активизировать совместную с Российским Фондом федерального имущества деятельность по продаже акций омских предприятий;
- комитету по управлению имуществом Омской области совместно с Фондом имущества и Главным управлением сельского хозяйства и продовольствия Омской области организовать работу по реализации акций предприятий по первичной переработке сельхозпродукции, производственно-техническому обслуживанию, материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса сельхозтоваропроизводителям Омской области;
- завершить работу по утверждению и введению в действие Положения о порядке продажи земельных участков под приватизированными предприятиями;
- завершить инвентаризацию действующих договоров аренды с целью внесения в них изменений в соответствии с Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области N 494-п от 25.10.96 г.; провести проверку отчетной документации балансодержателей с целью контроля за платежами арендаторов;
- завершить работу по составлению Реестра государственной собственности, дополнив его реестром неиспользуемых производственных помещений, реестром свободных нежилых помещений;
- разработать Положение об аренде имущественных комплексов;
- разработать порядок продажи дебиторской задолженности предприятий перед областным бюджетом;