В целях привлечения дополнительных источников финансирования областных программ экономического и социального развития в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов..." и Федеральным Законом "О рынке ценных бумаг", постановляю:
1. Выпустить в обращение облигации областного облигационного займа.
2. Определить объем эмиссии 150 (сто пятьдесят) миллиардов рублей, сроком обращения шесть месяцев.
3. Утвердить Положение о выпуске, обращении и погашении облигаций областного облигационного займа, основные условия выпуска и основные параметры облигаций областного облигационного займа (прилагаются).
4. Утвердить Проспект эмиссии облигаций областного облигационного займа (прилагается).
5. Утвердить финансовое управление Администрации области (Пайор В.А.) в качестве уполномоченного агента эмитента.
6. Поручить финансовому управлению Администрации области:
- зарегистрировать Проспект эмиссии облигаций займа Омской области в Министерстве финансов РФ;
- заключить от имени эмитента договоры с организациями и учреждениями, участвующими в размещении и обращении займа;
- в течение срока эмиссии от имени эмитента представлять в Министерство финансов РФ отчеты об эмиссии установленной формы.
7. Поручить областной комиссии по финансовой и денежно-кредитной политике обеспечивать координацию действий и контроль за проведением облигационного займа.
8. Утвердить в качестве регистратора облигаций областного облигационного займа фонд имущества Омской области (Терещенко В.М.).
9. Утвердить смету затрат, связанных с подготовкой и обслуживанием областного облигационного займа (прилагается).
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Вдовина Е.М.
Глава Администрации
(Губернатор) области Л.К. Полежаев
Постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 09.12.96 г. N 557-п
Положение
См. также Закон Омской области от 5 января 1997 г. N 85-ОЗ "О выпуске областного облигационного займа"
О ценных бумагах см.:
ст.ст. 142-149 Гражданского кодекса РФ,
Федеральный закон от 22.04.96 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг",
I. Общие положения
II. Организационное обеспечение выпуска, обращения
и погашения займа
III. Первичное размещение облигаций займа
IV. Порядок обращения облигаций займа на вторичном рынке
V. Погашение облигаций и порядок реализации прав
владельцев облигаций
VI. Общие принципы бухгалтерского учета по операциям
с облигациями займа
VII. Состав официальной информации о выпуске, обращении
и погашении облигаций
VIII. Конфиденциальная информация
IX. Ответственность
Настоящее Положение регулирует порядок выпуска, обращения и погашения облигаций областного облигационного займа (далее "займа"), а также порядок реализации прав собственников облигаций.
1.1. Облигация областного облигационного займа (в дальнейшем "облигация") - именная ценная бумага Администрации Омской области.
1.2. Объем эмиссии займа составляет 150 млрд. (сто пятьдесят миллиардов) рублей, ограничения на потенциальных владельцев, по объему выкупаемых облигаций, устанавливаются в соответствии с подписанным договором купли-продажи облигаций областного облигационного займа.
1.3. Облигации займа выпускаются номинальной стоимостью в 1.000.000 (один миллион) рублей.
1.4. Облигации займа предназначены для размещения среди участников консорциума.
1.5. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.6. Займ выпускается на срок с _________ 1996 года по _________ 1997 года.
1.7. В качестве эмитента облигаций займа выступает Администрация Омской области.
Эмитент облигаций несет от своего имени обязательства по ним перед владельцами облигаций.
1.8. Облигации являются именными ценными бумагами и выпускаются в безналичной форме с выдачей выписки с лицевого счета и подписанием соответствующего договора купли-продажи облигаций. Регистрация владельцев облигаций производится Регистратором. После оплаты облигаций покупатель получает выписку с лицевого счета, удостоверяющего покупку облигаций. Перерегистрация владельцев облигаций производится Регистратором Регистратором на основании письменного поручения владельцев. Смена владельцев без перерегистрации недействительна.
1.9. Регистратор организует ведение учета облигаций Эмитента, что подразумевает следующее:
- ведение реестра держателей облигаций;
- предоставление Эмитенту информации.
1.10. Порядок ведения реестра держателей облигации.
Ведение реестра включает в себя:
- ведение регистрационного журнала;
- ведение лицевых счетов держателей облигаций;
- ведение журнала выдачи и аннулирования выписок со счета;
- ведение системы учета и хранения документов, являющихся основанием для внесения изменений в реестр.
1.11. Выпуск и обращение облигаций займа осуществляется в соответствии с установленными законодательством РФ правилами выпуска и обращения ценных бумаг с учетом требований настоящего Положения.
2.1. Администрация Омской области, в лице Главы Администрации (Губернатора) Омской области осуществляет рассмотрение и утверждение проспекта эмиссии, издает соответствующее постановление, отражающее цели займа, меры его поддержки, порядок контроля за его реализацией и обращением облигаций.
2.2. Осуществление экономико-правового сопровождения займа возлагается на отдел финансово-бюджетной политики и организации денежного обращения ЭКАО, в том числе:
- подготовка экономико-правового обоснования выпуска займа;
- разработка проспекта эмиссии и его согласование с органами государственной власти;
- организация консорциума;
- участие в организации размещения облигаций займа.
2.3. Финансовое управление Администрации области является органом, уполномоченным от имени Администрации осуществлять управление привлеченными по займу денежными средствами, вести учет и отчетность о ходе эмиссии.
Финансовое управление Администрации области:
- координирует деятельность по разработке проспекта эмиссии займа, его регистрации в Министерстве финансов РФ;
- заключает от имени эмитента договоры с организациями и учреждениями, участвующими в размещении займа;
- в течение срока эмиссии от имени эмитента представляет в Министерство финансов РФ отчеты об эмиссии установленной формы.
2.4. В качестве Регистратора облигаций областного займа выступает Фонд имущества Омской области.
3.1. Размещение облигаций займа начинается через 7 дней после регистрации проспекта эмиссии в Министерстве финансов РФ.
3.2. Облигации займа распространяются среди участников консорциума.
3.3. Первичное размещение облигаций осуществляется путем заключения Администрацией Омской области с участниками консорциума договоров купли-продажи, в которых определяется количество приобретаемых облигаций и порядок их оплаты.
3.4. Облигации при первичном размещении могут быть оплачены только в денежной форме.
4.1. Сделки с облигациями займа, в том числе договоры купли-продажи, должны совершаться в простой письменной форме.
4.2. Передача, продажа или отчуждение иным способом облигаций, то есть вторичный оборот облигаций на рынке ценных бумаг, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
4.3. Приобретение облигаций производится за наличный и безналичный расчет по их текущей стоимости.
5.1. Погашение облигаций производится через 180 дней с момента их размещения.
5.2. В течение периода обращения облигаций выплачивается два купонных дохода (ежеквартально).
5.3. Погашение облигаций и купонных выплат производится для физических лиц - путем безналичного перечисления на депозитный счет, для юридических лиц - путем безналичного перечисления на расчетный счет предприятия или организации.
5.4. Первый купонный доход, по взаимному согласию сторон, может выплачиваться облигациями областного займа по номинальной стоимости. По данным облигациям первый купонный доход не выплачивается.
5.5. В случае наличия задолженности перед областным бюджетом собственник облигации имеет право, по согласованию с финансовым управлением Администрации области, погашения облигации путем проведения налогового зачета по платежам в областном бюджете на сумму номинальной стоимости облигаций и процентов по ним.
5.6. Держатели не имеют права досрочного погашения облигаций, кроме случаев, указанных в п. 5.5.
6.1. Бухгалтерский учет по операциям с облигациями займа осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
7.1. Вся официальная информация, касающаяся существенных дат и событий, связанных с выпуском, обращением и погашением облигаций займа, публикуется в газете "Омский вестник".
8.1. Информация о покупателях облигаций займа является конфиденциальной.