ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 1996 г. N 520-п
О внесении изменений в постановление Главы Администрации
(Губернатора) области от 27.09.95 г. N 488-п
(с изменениями на 4 декабря 2001 г.)
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п
Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257
_____________________________________________________
Внести изменение в постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 27.09.95 N 488-п, изложив его в следующей редакции:
В целях обеспечения государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1086 "О государственной жилищной инспекции Российской Федерации" и приказом Минстроя РФ от 30.12.94 N 17-64 "О создании Главной государственной жилищной инспекции", постановляю:
1. Образовать в структуре Администрации Омской области орган государственного управления "Государственная жилищная инспекция Омской области".
2. Утвердить Устав и штатное расписание Государственной жилищной инспекции Администрации Омской области. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257)
3. Финансовому управлению Администрации области (Пайор В.А.) разработать смету расходов на содержание деятельности инспекции и обеспечить необходимое финансирование этой сметы. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257)
4. Комитету по управлению имуществом Администрации области (Сараев А.Р.) наделить инспекцию необходимым имуществом. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Луппова А.М. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257)
Глава Администрации
(Губернатор) области
Л.К. Полежаев
Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
области
от 18.11.96 N 520-п
_____________________________________________________
Пункт 2, утвердивший Устав исключен Указом Губернатора Омской области от 4 декабря 2001 г. N 257
_____________________________________________________
Устав
Государственной жилищной инспекции Омской области
I. Общие положения
_______________________________________________
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п пункт 1 раздела 1 изложен в новой редакции
_______________________________________________
1. Государственная жилищная инспекция Омской области (в дальнейшем Инспекция) является государственным органом управления в структуре Администрации Омской области.
2. Организационно-правовая форма Инспекции учреждение.
В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами Администрации области, Законодательного Собрания, приказами Министерства строительства РФ, "Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.09.94 N 1086, распоряжениями Главного Государственного жилищного инспектора, нормативно-методическими документами, регламентирующими порядок использования, содержания жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и настоящим Уставом.
3. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
законность действий при проведении инспекционных обследований и применения санкций;
подконтрольность и подотчетность Администрации Омской области и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации;
взаимодействие с органами государственного управления и местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей и осуществляющими контроль качества и надежности предоставления услуг, собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями и гражданами.
4. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, форма которого утверждена Министерством строительства Российской Федерации, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.
5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет бюджета области и отчислений от применяемых финансовых санкций, штрафов и других источников.
6. Инспекция является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет в банке, имеет печать со своим наименованием с изображением государственного герба Российской Федерации.
7. Инспекция отвечает по обязательствам находящимся в ее распоряжении денежными средствами.
II. Задачи и функции Инспекции
_______________________________________________
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п пункт 1 раздела 2 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
_______________________________________________
1. Главной задачей Государственной жилищной инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и местных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.
2. В соответствии с задачами, решение которых возложено на инспекцию, она осуществляет контроль за:
- использованием по назначению и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий;
- техническим состоянием жилого фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- состоянием инженерного оборудования и придомовой территории вновь вводимого в эксплуатацию жилого фонда, независимо от принадлежности и форм собственности, а также при передаче жилого фонда с баланса на баланс;
- реализацией в рамках договорных отношений между органами местного самоуправления и предприятиями, организациями, обслуживающими подконтрольные объекты, прав и обязанностей сторон и их направленности на защиту интересов потребителей;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
- санитарным состоянием мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, придомовых территорий);
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
- исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях-распоряжениях и актах;
_______________________________________________
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п пункт 2 раздела 2 дополнен следующими абзацами
_______________________________________________
- за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
- за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
- за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- за избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом;
- за наличием в жилых домах приборов регулирования контроля и учета энерго- и водоресурсов.
3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Омской области через своих представителей (инспекторов).
4. Плановые инспекционные обследования проводятся в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования раз в пять лет, выборочные - раз в год).
Неплановые инспекционные обследования проводятся инспектором при назначении его на должность, при включении в состав подконтрольных новых объектов, при изменении собственника этих объектов, по жалобам и заявлениям граждан, организаций или по распоряжению руководства Инспекции.
_______________________________________________
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п пункт 5 раздела 2 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
_______________________________________________
5. Инспекция анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта.
Инспекция ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов, предоставляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации статистическую отчетность по единым формам, разработанным Главной государственной жилищной инспекцией и утвержденным Госкомстатом РФ.
6. Инспекция принимает участие в подготовке общероссийских и разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
III. Права Инспекции
Инспекция имеет право:
1. Проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и форм собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения, обеспечивается согласием собственника или проживающего.
В случае отказа, допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда и арбитражной комиссии, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - совместно с представителями милиции или пожарной охраны.
2. Давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также предприятиям любых форм собственности их обслуживающим и гражданам о результатах проведенных инспекционных обследований с определением конкретных мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков и нарушений.
3. Осуществлять при проведении инспекционных обследований проверку наличия у предприятий всех форм собственности и граждан лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и объектов коммунального назначения.
4. Требовать от собственников жилищного фонда и объектов коммунального назначения необходимую для обследования документацию и другие материалы.
5. Давать представления об аннулировании или приостановлении действий лицензий на осуществление деятельности по содержанию жилищного фонда за грубые или систематические нарушения физическими и юридическими лицами установленных правил и норм.
6. проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, также перевода их в нежилые.
7. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
8. Взыскивать штрафные санкции в порядке установленном Законом Омской области "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства и благоустройства городов, поселков и других населенных пунктов Омской области".
_______________________________________________
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской области от 21 ноября 1997 г. N 502-п пункт 8 раздела 3 дополнен следующими абзацами
_______________________________________________
рассматривать дела о правонарушениях и налагать штраф в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" на домовладельцев - граждан и организации, а также на должностных лиц, уполномоченных представлять интересы собственника в кондоминиуме в порядке, установленном главой 21 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях;