ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1994 года N 357-п
Об утверждении в новой редакции Положения
о Комитете по управлению имуществом Омской области
(название в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г.
Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 4 октября 2002 г.)
______________________________________________
Утратило силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 3 марта 2003 г. N 38
______________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 31 июля 2002 г. N 194
Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249
_____________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации" от 09.10.93 г. N 1617, Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 20.12.93 г. N 2284, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.94 г. N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности", постановляю:
Утвердить в новой редакции Положение о Комитете по управлению имуществом Омской области (прилагается). (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию)
Первый заместитель
главы администрации
В.А. Третьяков
Приложение
к Постановлению главы
администрации области
от 15.07.94 г. N 357-п
_____________________________________________________
Приложение с изменениями, внесенными с 1 января 2003 г. Указом Губернатора Омской области от 4 октября 2002 г. N 249, - см. предыдущую редакцию
_____________________________________________________
Положение
о Комитете по управлению имуществом Омской области
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Комитета по управлению имуществом Омской области, обладающего правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению имуществом Омской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственную политику в сфере управления собственностью Омской области.
Правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России комитет по управлению имуществом Омской области наделен приказом Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 04.06.92 г. N 100.
Права и полномочия по распоряжению и управлению объектами федеральной собственности предоставлены комитету по управлению имуществом Омской области Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.94 г. N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности".
1.2. Комитет по управлению имуществом Омской области, обладающий правами и полномочиями территориального агентства Госкомимуществом России, действует в пределах своих полномочий, установленных законодательство Российской Федерации и настоящим положением, а также в соответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимущества России, указами и распоряжениями Губернатора Омской области, изданными в пределах их компетенции.
1.3. Предметом деятельности комитета является процесс управления государственным имуществом и приватизация предприятий, отнесенных к его компетенции в соответствии с действующим законодательством, правовое оформление имущественных отношений с участием объектов федеральной, областной собственности.
1.4. Основной целью деятельности комитета является повышение эффективности экономики области с соблюдением интересов социальных групп населения путем осуществления государственной политики приватизации, разгосударствления и поддержки новых экономических и рыночных структур.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свой расчетный и иные счета, собственную круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп, фирменные бланки и иные предусмотренные для юридических лиц атрибуты, обладает правами юридического лица, установленными законодательством.
1.6. Комитет подотчетен:
1.6.1. По вопросам управления и распоряжения имуществом области, независимо от местонахождения объектов собственности - Губернатору Омской области.
1.6.2. По вопросам приватизации объектов собственности области Госкомимуществу России, Губернатору Омской области.
1.6.3. По вопросам приватизации, распоряжения и управления объектами федеральной собственности - Госкомимуществу России, Губернатору Омской области.
1.7. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение Государственной и местной программ приватизации, являются обязательными для всех органов исполнительной власти Омской области и местной администрации, государственных предприятий, учреждений и организаций.
1.8. Полномочия комитета могут быть переданы городскому (кроме городов районного подчинения), районному (кроме районного в городе) комитету по управлению имуществом только в части управления, распоряжения имуществом области. При этом областной комитет наделяет своими правами территориального агентства районный (городской) комитет по управлению имуществом. Не допускается передача полномочий комитета ни каким другим органам исполнительной власти Омской области и юридическим лицам.
1.9. На работников комитета распространяются в полном объеме социальные гарантии, предусмотренные действующим в Российской Федерации законодательством.
2. Функции комитета
2.1. Комитет осуществляет следующие функции:
2.1.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и после согласования с соответствующими органами исполнительной власти Омской области проект областной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации.
2.1.2. Организует и контролирует реализацию Государственной и областной программ приватизации и отчитывается об их выполнении перед Госкомимуществом России, Губернатором Омской области, анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации государственных и муниципальных предприятий, изучает и использует в работе опыт других республик и областей.
2.1.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Госкомимущество России предложения по разграничению государственной собственности и утверждению перечня объектов, передаваемых в собственность Омской области, а также вносит предложения Губернатору Омской области о передаче ряда объектов в муниципальную собственность.
2.1.4. Ведет реестр предприятий областной собственности, объектов федеральной собственности, находящихся на территории Омской области.
2.1.5. Передает в установленном порядке на договорной основе государственное имущество Омской области в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, пользование и т.д. и осуществляет контроль за его использованием по назначению и сохранностью.
2.1.6. Оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством, осуществляет контроль за эффективностью их использования и их сохранностью.
2.1.7. Контролирует законность правопреемства при ликвидации и реорганизации государственных предприятий.
2.1.8. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятий федеральной и областной собственности, структурных подразделений и составных частей имущественных комплексов предприятий федеральной и областной собственности.
2.1.9. Создает комиссии по приватизации государственных предприятий, направляет своих представителей в состав создаваемых Госкомимуществом комиссий по приватизации объектов федеральной собственности, находящихся на территории области, и объектов областной собственности, находящихся за ее пределами и контролирует их работу.
2.1.10. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценки имущества в установленном порядке.
2.1.11. По согласованию с органами исполнительной власти Омской области утверждает планы приватизации государственных предприятий.
2.1.12. Учреждает акционерные общества открытого типа в соответствии со ст. 22 Закона РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий", формирует и утверждает состав Совета директоров, согласованный с заместителями Губернатора Омской области, курирующими соответствующую отрасль.
2.1.13. Передает пакет документов и свидетельства о собственности на приватизируемые государственные предприятия фонду имущества Омской области.
2.1.14. Содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговых компаний, выступает их учредителем.
2.1.15. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке государственные предприятия (объединения), находящиеся в собственности Омской области, в том числе со смешанной формой собственности, где доля государственной собственности свыше 50 %.
Совместно с экономическим комитетом администрации Омской области вносит предложения Губернатору Омской области о направлении представления в Госкомимущество России о создании, реорганизации и ликвидации предприятий федеральной собственности, расположенных на территории области.
2.1.16. По согласованию с органами исполнительной власти Омской области либо заместителями Губернатора Омской области, курирующими данную отрасль, утверждает уставы государственных предприятий, находящихся в собственности Омской области, заключает, изменяет и расторгает контракты с их руководителями.
2.1.17. Защищает имущественные права и интересы области, трудовых коллективов, иных субъектов приватизации в арбитражном суде и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика либо заинтересованного третьего лица в соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.
2.1.18. Устанавливает систему премирования работников органы исполнительной власти Омской области и местной администрации, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программ приватизации.
2.1.19. При передаче полномочий Госкомимущества России осуществляет:
- юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий федеральной собственности, кроме предприятий, в отношении которых право осуществления таких действий делегировано Правительством Российской Федерации иным федеральным органам исполнительной власти;
- передачу в установленном порядке на договорной основе государственного имущества, относящегося к федеральной собственности, в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, пользование и т.д. и контроль за его использованием по назначению и сохранностью.
2.1.20. Является держателем закрепленных в государственной собственности пакетов акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, за исключением пакетов акций, переданных в установленном действующим законодательством порядке Госкомимуществу России или иным субъектам правоотношений, связанных с ценными бумагами.
2.1.21. Утверждает начальные цены предприятий для конкурсов и аукционов.
3. Права и обязанности комитета
3.1. Комитет имеет исключительное право:
3.1.1. Проводить в соответствии с утвержденной программой приватизацию государственных предприятий, находящихся на территории области, включая решение вопросов о способах, формах и сроках приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством, за исключением объектов собственности Российской Федерации, принятых к рассмотрению Правительством Российской Федерации или Госкомимуществом России.
3.1.2. Оформлять договоры аренды государственного имущества, являться правопреемником по договорам аренды в том числе с правом выкупа государственного имущества, заключенным ранее с предприятиями, организациями и учреждениями.
3.1.3. Распоряжаться государственной собственностью и заключать договоры о закреплении за предприятием государственного имущества на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения, заключать договоры на оперативное управление государственным имуществом в пределах своей компетенции.
3.1.4. Принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование государственного имущества в пределах своей компетенции.
3.1.5. Принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении их организационно-правовых форм, в том числе о принудительном разделении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, за исключением предприятий, по которым решения принимаются Правительством Российской Федерации или Госкомимуществом России.
3.1.6. Принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихся федеральной и государственной собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществлять контроль за законностью передачи государственного имущества на баланс негосударственных структур.
3.1.7. Осуществлять лицензирование деятельности юридических лиц в качестве чековых инвестиционных фондов, юридических и физических лиц в качестве управляющих таких фондов, проводить аттестацию физических лиц на право совершения операций с приватизационными чеками и ценными бумагами, осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области обращения приватизационных чеков, при нарушении законодательства отзывать лицензии или приостанавливать их действия, а также аннулировать квалификационные аттестаты.
3.1.8. Являться держателем закрепленных в государственной собственности пакетов акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, за исключением пакетов акций, переданных в установленной действующим законодательством порядке Госкомимуществу России или иным субъектам правоотношений, связанных с ценными бумагами.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.2.1. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органы исполнительной власти Омской области и местной администрации на территории области в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, проведения и оценки хода приватизации (предприятия, организации, учреждения обязаны представлять указанную информацию в установленные комитетом сроки).
3.2.2. Направлять администрации предприятий обязательные для исполнения предписания и распоряжения по вопросам проведения приватизации или управления государственным имуществом.
3.2.3. Привлекать для содействия в выполнении функций комитета и комиссий по приватизации на договорной основе юридических и физических лиц.
3.2.4. Проводить беспрепятственно на объектах федеральной и областной собственности инспектирование и инвентаризацию с целью проверки порядка использования государственного имущества, выявления и устранения возможных нарушений законодательства, получать необходимые объяснения, справки и иную информацию, касающуюся хозяйственной деятельности и необходимую для принятия соответствующих решений.
3.2.5. Обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке законности учреждения предприятия, правильности заполнения балансов государственных предприятий-учредителей, в том числе и входе их приватизации.
3.2.6. Выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.
