ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 1994 года N 37-п
"Об утверждении территориальной целевой программы
по развитию и организации функционирования службы
экстренной медицинской помощи области
на 1994-1996 годы"
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской обл. от 19 февраля 1997 г. N 75-п настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.93 г. N 261 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и Указом Президента Российской Федерации от 20.04.93 г. N 463 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую территориальную целевую программу по развитию и организации функционирования службы экстренной медицинской помощи области на 1994-1996 годы.
2. Экономическому комитету (Сараев), финансовому управлению администрации области (Пайор) предусматривать в прогнозах экономического и социального развития и проектах бюджета области выделение необходимых капитальных вложений и финансовых средств для реализации настоящей программы.
3. Финансирование программы осуществить за счет государственной, муниципальной систем здравоохранения и утвержденного бюджета г. Омска.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на областную постоянную чрезвычайную комиссию (Третьяков).
Глава администрации Л.К. Полежаев
"УТВЕРЖДЕНО"
Постановлением главы
администрации области
от 25.01.94 г. N 37-п
Территориальная целевая программа
по развитию и организации функционирования службы экстренной
медицинской помощи Омской области на 1994 - 96 гг.
Цели и задачи
Настоящая программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.92 г. N 261 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и Указом Президента Российской Федерации от 20.04.93 г. N 463 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации".
Основной целью программы является подготовка здравоохранения области к медицинскому обеспечению населения при авариях, катастрофах, стихийных и экологических бедствиях, массовых заболеваниях и отравлениях.
Реализация этих мероприятий будет проводиться по следующим направлениям:
- Создание материально-технической базы службы экстренной медицинской помощи.
- Подготовка формирований и учреждений службы экстренной медицинской помощи.
- Подготовка медицинских работников.
- Автоматизация и информатизация всех структур службы ЭМП.
- Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблеме.
- Организация обучения населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, способам защиты от сильно-действующих ядовитых веществ и приемам оказания само и взаимопомощи при травмах, отравлениях и других неотложных состояниях.
Ожидаемый результат:
Проведение указанных мероприятий позволит добиться: снижения числа безвозвратных потерь среди населения в очагах бедствия, повышения своевременности и эффективности оказания всех видов медицинской помощи пострадавшим на этапах медицинской эвакуации, снижения психо-эмоционального воздействия катастроф на население, вовлеченное в чрезвычайную ситуацию и его раннюю реабилитацию, сохранения здоровья личного состава службы в период ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций.
Основными исполнителями данной программы являются:
Экономический комитет администрации Омской области
Финансовое управление администрации Омской области
Главное управление здравоохранения администрации Омской области (ГУЗО)
Территориальный Центр экстренной медицинской помощи (ТЦЭМП)
Администрация г. Омска
Управление капитального строительства администрации г. Омска
Финансирование программы предусмотрено из бюджета области в объеме 2600,2 млн. руб. в ценах ноября 1993 года за счет средств государственной и муниципальной систем здравоохранения и утвержденного бюджета г. Омска.
════════════════════════════════┬═════════════════════════════════
Мероприятия │ Обоснование, цели
│
════════════════════════════════┼═════════════════════════════════
1 │ 2
════════════════════════════════┼═════════════════════════════════
Укрепление материально-техничес-│
кой базы службы экстренной меди-│
цинской помощи (СЭМП). │
│
Строительство комплекса аварийно│Объединение в единый комплекс
спасательной службы и службы эк-│аварийно-спасательной службы и
стренной медицинской помощи │службы экстренной медицинской
включающего: │помощи целесообразно в плане
-Административное здание для спа│решения совместных задач, а так
сательного отряда и Центра ЭМП │же позволит избежать лишних зат-
-Склад для хранения медицинского│рат при создании материальной ба-
санитарно-хозяйственного имуще-│зы и оснащении указанных служб
тетва и техники. │техникой, транспортом, средствами
-Ангар для размещения техники в │связи и т.д.
т.ч. проектно-изыскательские │
работы │
строительство │
│
Оснащение службы экстренной ме-│
дицинской помощи техникой,меди-│
цинским санитарно-хозяйственным │
имуществом и медикаментами,в т.ч│
│
-Специальный автомобиль для ме- │Предназначен для доставки к месту
дицины катастроф - 1 ед. │катастрофы медицинских специалис-
│тов, мед. оборудования, транспор-
│тировки пострадавших,развертыва-
│ния на месте катастрофы этапа для
│оказания экстренной медицинской
│помощи пострадавшим.
│
-Санитарный автомобиль - 2 ед.│ То же
│
-Укладки с медицинским имущест- │Предназначены для оснащения бри-
вом и медикаментами - 56 комп. │гад экстренной медицинской помощи
│по табелям, утвержденным МЗ РФ
│
-Дыхательная аппаратура - 50 ед.│ То же
│
-Вычислительная и орг. техника │Предназначена для оснащения
│информационно-диспетчерского
│отдела ТЦЭМП.
│
-Спец.одежда и средства индиви- │Предназначены для оснащения
дуальной защиты │бригад ЭМП.
│
-Медикаменты │Предназначены для закладки и
│освежения неснижаемого запаса
│согласно приказу МЗ РФ от 26.07.9
│
Совершенствование средств связи.│
│
Переоснащение средствами радио- │Повышение эффективности и надеж-
связи городской станции скорой и│ности связи.
неотложной медицинской помощи. │
│
│
│
│
│
│
Внедрение в учреждениях службы │Обеспечение срочного вызова
ЭМП системы персонального радио-│мед. персонала и связь со
вызова "Вызов". │специалистами службы ЭМП.
│
Внедрение в деятельность город- │Автоматизация управления
ской станции скорой медицинской │бригадами скорой медицинской
помощи комплекса аппаратуры для │помощи, повышение оперативности
автоматического определения мес-│их работы
та расположения машин скорой │
помощи. │
│
Разработка проекта и проведение │Организация радиосвязи с учреж-
опытно-конструкторских работ по │дениями службы ЭМП в масштабе
развертыванию внутриобластной │области.
сети радиосвязи службы ЭМП. │
│
Разработка и изготовление комп- │Оборудование командного пункта
лекса аппаратуры для оснащения │управления силами и средствами
средствами радиосвязи специаль- │службы ЭМП в очагах массовых
ной автомашины Центра ЭМП. │катастроф и поддержание устойчи-
│вой связи с ЦЭМП.
│
Разработка и совершенствование │
средств автоматизации оператив- │
ной работы ЦЭМП. │
│
Разработка технического проекта │Подготовка проектно-сметной
вычислительной сети для комплек-│документации по техническому
са аварийно-спасательной службы │оснащению информационно-
и службы экстренной медицинской │диспетчерской службы.
помощи. │
│
Разработка комплекса программ │Сокращение времени оценки
для автоматизации рабочего места│обстановки и принятия решения при
оперативного дежурного террито- │чрезвычайных ситуациях.
риального Центра ЭМП0, в т.ч.: │
│
-Программы по оценке обстановки │Уменьшение числа ошибок при
при чрезвычайных ситуациях. │принятии решения по ликвидации
-Программы автоматического мони-│медико-санитарных последствий
торинга метеорологических дан- │"ЧС" и оказании экстренной
ных. │медицинской помощи.
│
-Компьютерной карты г.Омска и │
Омской области переменного │
масштаба. │
│
-Базы данных по сильно-действую-│
щим ядовитым веществам. │
│
-Стандартизированных алгоритмов │ То же
действий оперативного дежурного│
Центра ЭМП при различных "ЧС" и│
алгоритмов оказания экстренной │
медицинской помощи пострадавшим│
│
Разработка программного комплек-│Повышение и контроль професси-
са тренажера для персонала ЦЭМП.│онального уровня и оперативной
│готовности персонала ЦЭМП.
│
Сопряжение вычислительной сети │Организация единого информацион-
ЦЭМП с вычислительной сетью глав│ного пространства с базовыми
ного управления здравоохранения.│учреждениями службы ЭМП.
│
Подготовка формирований и учреж-│
дений службы экстренной медицин-│
ской помощи и мед. персонала. │
│
Проведение учений,тренировок и │Проводятся для отработки
внезапных проверок:128 бригад │практических навыков л.с. бригад
ЭМП в их числе 258 врачей и 258 │ЭМП, проверки их готовности.
средних медицинских работников. │
│
Подготовка личного состава │Предусмотрена приказом МЗ РФ
бригад: │от 11.07.90 г. N 115 и Программой
-врачебно-сестринских - 224 чел.│обязательной подготовки врачей
-бригад экстренной специализиро-│клинических специальностей по
ванной медицинской помощи - 292│диагностике и оказанию первой
│врачебной помощи при неотложных
│состояниях на местных базах
│
Подготовка врачей к оказанию │ То же
отложной медицинской помощи │
пострадавшим в "ЧС" - 1000 чел. │
ежегодно. │
│
Подготовка контингента повышен- │
ного риска и населения к оказа- │
нию первой медицинской, само- │
и взаимопомощи в чрезвычайных │
ситуациях. │
│
Подготовка личного состава спа- │Проводится в соответствии с
сательного отряда и самостоятель│Постановлением Правительства
ной противопожарной и аварийно- │РФ от 18.04.92 г. N 261
спасательной службы - 260 чел. │
│
│
│
│
│
Подготовка и проведение цикла │ То же
передач по радио и телевидению с│
целью обучения населения прави- │
лам поведения и оказания само- │
и взаимопомощи в чрезвычайных │
ситуациях. │
│
Проведение научно-исследователь-│
ских работ по медицине катастроф│
│
Разработка стандартизованных ал-│Оптимизация и стандартизация
горитмов по оказанию экстренной │действий врачей скорой помощи и
медицинской помощи пострадавшим │врачебно-сестринских бригад в
при массовых катастрофах на │чрезвычайных ситуациях.
догоспитальном этапе. │
│
Содержание Центра экстренной │Предусмотрено постановлением
медицинской помощи │главы администрации Омской
│области от 5.01.92 г. N 3-п.
Заработная плата штатных работ- │
ников, включая личный состав │
штатных бригад ЭМП. │
│
Оплата дежурств ответственных │
дежурных ТЦЭМП. │
│
Начисления на заработную плату. │
│
Хозяйственные и канцелярские │
расходы. │
│
Командировочные расходы. │
│
Итого: │
══════════════════════════════════════════════════════════════════
