ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 1994 года N 404-п

О мероприятиях по реализации программы
поддержки малого предпринимательства

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
Указа Губернатора Омской области от 16 мая 2008 года N 53

____________________________________________________________________

В целях осуществления мер по государственной поддержке малых предприятий, формирования в области инфраструктуры малого предпринимательства, упорядочения процедуры рассмотрения и финансирования предпринимательских проектов

постановляю:  

1. Утвердить разработанный экономическим комитетом администрации области "Порядок приема, учета, согласования и финансирования предпринимательских проектов" согласно приложению 1.  

2. Экономическому комитету администрации области (Сараев А.Р.) обеспечить прием и рассмотрение на Координационном Совете по поддержке предпринимательства, подготовленных и прошедших экспертизу предпринимательских проектов.  

3. В целях более комплексного использования возможностей по поддержке предпринимательства, а также аккумулирования кредитных ресурсов:

- образовать государственное учреждение "Областной Фонд поддержки предпринимательства";

- утвердить "Положение об областном Фонде поддержки предпринимательства" согласно приложению 2;

- комитету по управлению госимуществом (Захарченко В.Я.) выступить учредителем областного Фонда поддержки предпринимательства;

- экономическому комитету администрации области разработать Устав областного Фонда поддержки предпринимательства и произвести регистрацию Фонда;

- назначить исполнительным директором областного Фонда поддержки предпринимательства начальника подотдела экономического комитета администрации области Чечурину Ларису Константиновну на период организационного становления Фонда.  

4. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.) перевести на расчетный счет областного Фонда поддержки предпринимательства на 1994 год один миллиард рублей на реализацию программы поддержки конкретных предпринимательских проектов.  

5. Экономическому комитету администрации области, управлению сельского хозяйства (Адабир А.М.), областному комитету по охране природы (Семеняк В.Т.), комитету по молодежной политике администрации области (Афиногентова А.П.):

а) в целях стимулирования предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях организовать проведение конкурсов инвестиционных проектов по направлениям:

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- оздоровление экологической обстановки в области;

- конкурс молодежных предпринимательских проектов;

- конкурс семейных предприятий;

б) создать конкурсные комиссии по направлениям и разработать "Положение об условиях проведения конкурсов";

в) для привлечения максимального числа участников провести широкомасштабную рекламную кампанию;

г) для образования фонда кредитных ресурсов, зарезервированных по направлениям конкурсов, предусмотреть выделение средств в размере:

- из областного Фонда поддержки предпринимательства выделить 250 млн. рублей;

- из областного экологического фонда - 50 млн. рублей.  

6. Вывести из состава Координационного Совета программы поддержки предпринимательства Добровольского В.Е., в связи с его переходом на другую работу, и ввести в состав Координационного совета программы поддержки предпринимательства начальника управления труда и занятости населения администрации области Покровского Г.Е. и председателя комитета по экономическому развитию г. Омска Власова В.Г.  

7. Постановление главы администрации области N 448-п от 18.11.93 г., в части обязательств администрации области, считать утратившим силу.  

8. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на экономический комитет администрации области.  

          Глава администрации
 Л.К. Полежаев

      Приложение 1

      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы

      администрации области

      от 11.08.94 г. N 404-п

 Порядок

 приема, учета, согласования и финансирования

 предпринимательских проектов

 
I. Общие положения  

Настоящий "Порядок приема, учета, согласования и финансирования предпринимательских проектов" (далее "Порядок") разработан с целью упорядочения рассмотрения и финансирования предпринимательских проектов, принимаемых для поддержки в рамках Омской региональной программы поддержки предпринимательства.

"Порядок" разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на торговых рынках", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.93 г. N 446 "О первоочередных задачах по развитию и государственной поддержке предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением главы администрации Омской области от 24.08.93 г. N 321-п "О селективной структурной политике в Омской области" и от 08.02.94 г. N 64-п "О региональной программе поддержки предпринимательства".  

 II. Классификация предпринимательских структур

 (объекты государственной поддержки)  

К категории "малого предпринимательства" относятся предприятия следующих организационно-правовых форм:

- индивидуальные (семейные) частные предприятия;

- товарищества (полные, смешанные и с ограниченной ответственностью);

- акционерные общества;

- представительства и филиалы предприятий.

При этом среднесписочная численность работников предприятия не должна превышать 200 человек, в том числе:

- в промышленности и строительстве - до 200 человек;

- в науке и научном обслуживании - до 100 человек;

- в других отраслях производственной сферы - до 50 человек;

- в отраслях непроизводственной сферы - до 15 человек.

Примечание: к среднесписочной численности работников основного производственного персонала добавляется среднесписочная численность работников, не состоящих в штате предприятия, работающих по договорам подряда и совместительству.

Предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к категории малого предпринимательства по критерию того вида деятельности, который приносит наибольшую долю суммарной выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Кроме того, к категории малого предпринимательства относятся физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.  

 III. Регистрация заявок на поддержку

 предпринимательской деятельности  

Прием и регистрация заявок на поддержку предпринимательской деятельности (далее - заявок) осуществляет исполнительный орган программы поддержки предпринимательства - экономический комитет администрации области (далее - экономический комитет).

Заявка подается по установленной форме (приложение 1) и регистрируется в журнале (приложение 2).

При подаче заявки предприниматель:

- знакомится с перечнем приоритетных направлений развития предпринимательства, утвержденных Координационным Советом программы поддержки предпринимательства (далее - Совет) на текущий год;

- знакомится с комплектом документов (приложение 3), оформление которых необходимо для оценки целесообразности финансирования предпринимательского проекта;

- получает разъяснение по условиям приема, регистрации и подготовки документов на финансирование предпринимательской деятельности.  

 IV. Прием и согласование предпринимательских проектов

 к финансированию  

Прием и регистрацию предпринимательских проектов, представляемых к финансированию, осуществляет экономический комитет. Заявитель представляет предпринимательский проект, оформленный в соответствии с комплектом документов согласно приложению 3;

1. Кредитная заявка.

2. Бизнес - план.

Регистрация предпринимательских проектов, представляемых к финансированию, производится в журнале (приложение 2).

Зарегистрированный проект в 15-ти дневный срок проходит предварительную экспертизу.  

 V. Предварительная экспертиза предпринимательских проектов  

Предварительная экспертиза предпринимательского проекта осуществляется экспертной комиссией.

Председатель комиссии - председатель (заместитель председателя - член Совета) экономического комитета.

Комиссия состоит из представителей отраслевых отделов экономического комитета, специалистов комитета внешнеэкономических связей, комитета по охране природы, госсанэпиднадзора, службы пожарной безопасности, комитета по экономическому развитию г. Омска. При необходимости экономическим комитетом могут привлекаться независимые эксперты. По проекту выносится письменное заключение за подписью председателя (заместителя председателя - члена Совета) экономического комитета согласно форме экспертного заключения (приложение 4).

При получении положительного заключения экспертной комиссии проект включается в "Каталог проектов - предложений" с определением срока его представления экономическим комитетом для рассмотрения на Совете.  

 VI. Рассмотрение проектов на Координационном Совете

 программы поддержки предпринимательства  

Заседания Совета по рассмотрению предпринимательских проектов, представляемых экономическим комитетом к финансированию, проводятся не реже одного раза в квартал.

Совет рассматривает представленные экономическим комитетом проекты и выносит решение о целесообразности выделения средств в пределах имеющихся ресурсов и заключении кредитного договора между заемщиком и банком партнером. Решение направляется исполнительной дирекции областного Фонда поддержки предпринимательства (далее - Фонд) и предпринимателю.  

 VII. Отбор предпринимательских проектов по приоритетам  

В соответствии с Федеральной и региональной программами поддержки предпринимательства и исходя из проблем и потребностей области, выделены приоритетные отраслевые направления развития предпринимательства, которые в дальнейшем уточняются в зависимости от изменения экономической ситуации в области.

Экономический комитет на основе анализа социально-экономического развития области разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета перечень приоритетных направлений деятельности предпринимательских структур на каждый год. Поддержка оказывается предпринимательским структурам, работающим в приоритетных направлениях.  

 VIII. Конкурсный отбор предпринимательских проектов  

Конкурс предпринимательских проектов проводится администрацией области с целью привлечения предпринимательских структур для решения комплекса социально-экономических проблем области путем выполнения целевого заказа администрации области.

В конкурсе принимают участие субъекты малого предпринимательства (раздел II "Порядка").

Решение о проведении конкурса принимается Советом по представлению экономического комитета и оформляется распоряжением главы администрации области. Распоряжением определяются тема и сроки проведения конкурса, утверждается конкурсное задание и условия его выполнения.

Условия конкурса доводятся экономическим комитетом до потенциальных исполнителей через средства массовой информации.

Прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе осуществляет экономический комитет. Заявка подается по установленной форме (приложение 1) и регистрируется в журнале (приложение 2). Рассмотрение заявки производится в 10-дневный срок с даты ее регистрации. При положительном результате участник конкурса должен в 30-дневный срок представить проект в соответствии с комплектом документов (приложение 3), о чем делается соответствующая запись в журнале (приложение 2).

По каждому предпринимательскому проекту экспортной комиссией (раздел V "Положения") готовится мотивированное заключение о целесообразности его инвестирования.

По завершении конкурса проводится заключительное заседание экспертной комиссии, на котором подводятся итоги конкурса и выявляются его победители. По результатам заключительного заседания экспертной комиссии подписывается протокол с указанием победителей конкурса. Протокол подписывается председателем экспертной комиссии, утверждается Председателем Совета и является основанием для заключения договора между администрацией области и победителем конкурса.  

 IX. Финансирование предпринимательских проектов

 1. Общие положения