ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 1994 года N 221-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ (ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ), ТУРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СПОРТИВНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЙ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИЗДАТЕЛЬСКОЙ, РЕКЛАМНОЙ И ОФОРМИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ ЛИЦЕНЗИОННОМ СОВЕТЕ ПО КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации Омской области от 17.08.95 N 414-п, от 24.11.94 N 562-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Омской области от 25.01.2002 N 29.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением главы администрации области от 30.12.93 года N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области" постановляю:
Утвердить "Временное положение о лицензировании деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Омской области", "Временное положение о лицензировании туристической и экскурсионной деятельности", "Временное положение о лицензировании платной спортивно-развлекательной и физкультурно-оздоровительной деятельности", "Временное положение о лицензировании издательской, рекламной и оформительской деятельности с использованием территорий и объектов городов и придорожных зон", "Положение об отраслевом лицензионном совете по культурно-массовой деятельности" (прилагаются).
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЛАТНОЙ СПОРТИВНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОЙ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Приложение утратило силу. - Постановление Главы Администрации Омской области от 17.08.95 N 414-п.
Утверждено
Постановлением
Главы Администрации области
от 17 мая 1994 года N 221-п
1.1. Настоящее Временное положение (далее по тексту - Положение) о лицензировании деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений (далее по тексту - игорные заведения) разработано на основе Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (ст. 21. п. 4), Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", Постановления главы администрации области от 30.12.93 года N 527-п "О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".
1.2. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования, порядок лицензирования и выдачи лицензий, статус и функции органов лицензирования, контроля, порядок приостановления действия лицензии и ее аннулирования, оплаты лицензионного сбора.
1.3. Лицензирование производится с целью повышения качества услуг игорных заведений, защиты интересов потребителей и соблюдения антимонопольного законодательства.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на деятельность по содержанию игорных заведений, перечисленных в таблице N 1.
1.5. Лицензия на осуществление деятельности по содержанию игорных заведений является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение указанных в лицензии услуг, при соблюдении им условий и требований, оговоренных настоящим Положением.
1.6. Субъектами лицензирования могут быть юридические и физические лица независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, в том числе иностранные.
2.1. Лицензирование деятельности по содержанию игорных заведений осуществляет лицензионная палата администрации области.
2.2. Лицензионная палата действует в соответствии с Положением, утвержденным главой администрации области, указаниями, распоряжениями и постановлениями Правительства России, администрации области, касающихся деятельности игорных заведений.
2.3. В лицензионной палате работу по организации лицензирования осуществляет отдел культурно-массовой деятельности, пункты районных уполномоченных.
2.4. В областную систему лицензирования также входит отраслевой лицензионный совет по культурно-массовой деятельности, который является коллективным консультационным органом при лицензионной палате и действует на основании Положения, утверждаемого администрацией области.
3.1. Лицензия на деятельность по содержанию игорных заведений по способу получения является разрешительной и по срокам действия может быть:
- разовая (от 1 дня до 1 месяца);
- краткосрочная (от 1 месяца до 1 года);
- долгосрочная (до 3 лет).
4.1. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют в лицензионную палату или ее районным уполномоченным следующие документы и материалы:
- заявление по форме Приложения N 1 с указанием вида игорного заведения (см. табл. 1), перечня игорного оборудования (см. табл. 2), района расположения, а также срока, на какой запрашивается лицензия;
- письменное согласие администрации района по месту расположения игорного заведения;
- сведения о лицензиате:
для юридических лиц - наименование и организационно-правовая
форма, юридический адрес, банковские реквизиты, сведения об
участии иностранного капитала и иностранных граждан в
составе учредителей;
для физических лиц - ФИО, паспортные данные (серия, номер,
когда и кем выдан, данные о регистрации места жительства),
гражданство;
- копия зарегистрированного в установленном порядке устава, или для физических лиц - регистрационного свидетельства на право осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица или патент;
- сведения о лице, осуществляющем менеджмент на объекте лицензирования, профессиональной квалификации управляющего объектом (для казино, бинго);
- характеристика объекта лицензирования по установленной форме;
- данные о наличии условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка (для казино, бинго), согласованные с районным управлением внутренних дел;
- поручительство от банка на случай банкротства субъекта лицензирования;
- справка санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений требованиям;
- копии Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п.;
- копия разрешения на осуществление деятельности в иностранной валюте в случае намерения лицензиата проводить расчеты в иностранной валюте.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.
При приеме заявления субъекту лицензирования выдается платежный документ для оплаты лицензионного сбора. Срок действия платежного документа - 10 дней.
При необходимости все представленные документы рассматриваются экспертом, назначенным лицензионной палатой.
4.2. Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность представленных сведений.
4.3. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней после оплаты лицензионного сбора.
При отрицательной оценке лицензионная палата дает мотивированный отказ о выдаче лицензии.
Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
- в представленных документах содержатся неверные сведения;
- производственная база (оборудование) не соответствует установленным требованиям по обеспечению безопасности;
- квалификация руководителей не соответствует характеру деятельности;
- заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в заявленной для лицензирования деятельности;
- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.
4.4. Лицензия выдается лицензионной палатой в одном экземпляре.
При отказе в выдаче лицензии заявление и материалы экспертного заключения рассматриваются в обязательном порядке на отраслевом лицензионном совете.
4.5. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия, в случае утери или ее аннулирования. Порядок приостановки действия и аннулирования лицензии предусматривается настоящим Положением.
4.6. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, дипломы и другие документы, предусмотренные действующими правилами эксплуатации помещений, оборудования.
4.7. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца или утери лицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация и возобновление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
4.8. Владелец лицензии имеет право на продление времени ее действия при отсутствии нарушений лицензионных условий и выполнения требований, указанных в предыдущей лицензии.
4.9. Деятельность по содержанию игровых заведений без лицензии запрещена и рассматривается как незаконная.
5.1. Владелец лицензии (лицензиат) обязан:
- соблюдать действующее законодательство РФ и местных органов власти;
- выполнять санитарно-гигиенические, экологические и противопожарные требования к помещениям;
- обеспечить требования по сохранности наличных денежных средств и используемых легитимационных знаков;
- обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
- предоставлять по требованию лицензионной палаты сведения о лицензируемой деятельности;
- в недельный срок информировать (письменно) лицензионную палату об изменении своей организационно-правовой формы;
- обеспечить наличие на каждую единицу игрового оборудования, размещенную в лицензируемом объекте, договорной или контрактной документации изготовителя, подтверждающей его качество, или сертификата на право его использования. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации;
- обеспечить наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п., а также образцов и номинации легитимационных знаков;
- иметь на расчетном счете заведения сумму, необходимую для выплаты объявленного призового фонда или формирования страхового фонда;
- соблюдать правила ведения финансовой документации и бухгалтерского учета;
- обеспечить наличие у персонала соответствующей квалификации, подтвержденной документально;
- не допускать к участию в играх, аттракционах с денежным призом и т.п. лиц, не достигших 18 лет;
- обеспечить соблюдение общественного порядка в заведении.
5.2. Контроль за деятельностью игорных заведений (предпринимателей), получивших лицензию, осуществляют: