ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1993 года N 527-п
О создании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории области
(с изменениями на 1 апреля 2002 г.)
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы администрации Омской области N 347-п от 12.07.94 г.
постановлением главы администрации области N 414-п от 17.08.95 г.
Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 9 августа 2000 г. N 292-п
Указом Губернатора Омской области от 22 июня 2001 г. N 137
Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80
_____________________________________________________
Во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев Российской Федерации, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях упорядочения системы лицензирования на территории области постановляю:
1. Утвердить Порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории области (приложение 1). (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
2. Утвердить Перечень отдельных видов деятельности, лицензируемых на территории области (приложение 2). (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
3. Установить, что с 1 июля 1994 года осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии запрещается. *
4. Создать с 1 января 1994 года на базе центра лицензирования строительной деятельности Лицензионную палату администрации области, подчинив ей методологически ранее созданные администрацией области лицензионные органы. Утвердить Положение о деятельности Лицензионной палаты (прилагается).
5. Лицензионной палате в соответствии с общим Порядком лицензирования отдельных видов деятельности на территории области разработать Положения о выдаче лицензий на конкретные виды деятельности и до 01.04.94 г. представить их на утверждение. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
6. Утвердить методику расчета размера лицензионного сбора (приложение 3). (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
7. Утвердить порядок взаимоотношений Лицензионной палаты и бюджета области согласно приложению 4. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
8. Лицензионной палате совместно с финансовым управлением администрации области до 1 марта 1994 года разработать и утвердить порядок определения размеров штрафов за нарушение лицензионных условий, а также их уплаты в соответствии с действующим законодательством. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
9. Отделам и управлениям администрации области, райгорадминистрациям привести ранее принятые постановления и распоряжения администрации области по вопросам лицензирования в соответствие с настоящим постановлением. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
10. Комитету по управлению госимуществом Омской области (Захарченко В.Я.), хозяйственному управлению администрации области (Нелюбин Б.Н.) изыскать помещение площадью 500 кв.м для размещения Лицензионной палаты.
11. Руководство и контроль за деятельностью Лицензионной палаты возлагается на заместителя главы администрации области Рощупкина В.П. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 1 апреля 2002 г. N 80)
Глава администрации
Л.К. Полежаев
══════════════════════════
* если иные сроки не оговорены законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, решениями (постановлениями) областных органов власти.
Приложение 1
к постановлению главы
администрации Омской области
от 30.12.93 г. N 527-п
______________________________________
Утратил силу с 4 июля 2001 г. Указом Губернатора Омской области от 22 июня 2001 г. N 137
______________________________________
Порядок
лицензирования отдельных видов деятельности
на территории Омской области
(с изменениями от 12.07.94 г., 17.08.95 г.)
Лицензирование отельных видов деятельности в Омской области осуществляется в целях упорядочения хозяйственной и предпринимательской деятельности, обеспечения защиты интересов потребителей, безопасности продукции и услуг, повышения качества обслуживания населения, соблюдения строительных, экологических и санитарных норм, правил торговли и обязательной сертификации продукции (работ, услуг).
Раздел 1 исключен постановлением главы администрации области N 414-п от 17.08.95 г.
1. Общие положения
1.1. Лицензия является документом органа государственного управления, предоставляющим право осуществления определенных видов деятельности с соблюдением действующего законодательства и условий лицензирования.
1.2. Лицензированию на территории области подлежат отдельные виды деятельности юридических и физических лиц, в том числе иностранных, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
1.3. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности, определенный Перечнем, согласно приложению 2 настоящего постановления (в дальнейшем Перечню). При осуществлении различных видов деятельности юридическое или физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий.
1.4. Лицензии на территории области выдаются Лицензионной палатой, лицензионно-аккредитационными комиссиями по медицине и фармации соответственно по видам деятельности, определенным Перечнем
1.5. Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию на территории области, утверждается и изменяется постановлением главы администрации области в пределах, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Органы системы лицензирования
Указом Президента РФ от 29.10.92 г. N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращения спекуляции" установлено, что выдача лицензий производится местными органами исполнительной власти, на территории которых производится торговля товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами
2.1. На территории области действует единая система лицензирования отдельных видов деятельносьти. В систему входят Лицензионная палата администрации области, отраслевые комиссии лицензирования и их уполномоченные, аккредитованные территориальные экспертные базовые центры, лицензионный совет.
Механизм функционирования системы лицензирования определяется настоящим Порядком, а также установленными Правительством Российской Федерации Положениями о лицензировании конкретного вида деятельности.
2.2. Лицензионная палата является методологическим и координационным центром системы.
2.3. Лицензионная палата администрации области и отраслевые комиссии лицензирования действуют на основании Положений, утвержденных администрацией области и согласованных с антимонопольным управлением.
2.4. Аккредитованные территориальные экспертные базовые центры действуют как экспертные специализированные органы на территории области по подготовке заключений на выдачу лицензии по видам деятельности и работ, подлежащих лицензированию.
Территориальные экспертные базовые центры образуются на базе государственных контрольных органов, научно-исследовательских, проектно-изыскательких, высших специальных учебных заведений, территориально-отраслевых управлений и других специализированных предприятий путем их аккредитации Лицензионной палатой.
Территориальные экспертные базовые центры пользуются печатью организаций и предприятий, на базе которых они созданы.
2.5. При необходимости органы лицензирования могут привлекать специализированные экспертные центры, аккредитованные на федеральном уровне.
2.6. Лицензионный совет является коллективным консультационным органом при Лицензионной палате и действует на основании Положения. В состав лицензионного совета входят ответственные представители аккредитованных территориальных экспертных центров, государственных органов контроля и надзора, союзов и ассоциаций кооперативов и предпринимателей, профсоюзов.
2.7. Для оперативной работы по лицензированию предприятий органы лицензирования могут открывать пункты уполномоченных в районах области. Пункт уполномоченного действует на основании Положения.
Раздел 3 исключен постановлением главы администрации области N 414-п от 17.08.95 г.
3. Виды лицензий
3.1. Виды лицензий подразделяются по способам получения:
- разрешительный, требующий квалификационных экспертных заключений, предоставления определенного пакета документов и уплаты лицензионного сбора;
- заявительный, требующий предоставления определенного пакета документов и уплаты лицензионного сбора.
3.2. Виды лицензий, указанных в Перечне, подразделяются по срокам действия на:
- разовые,
- краткосрочные - до 1 года,
- долгосрочные - от 1 года до 5 лет.
3.3. Срок действия долгосрочных лицензий устанавливается органами лицензирования в соответствии с желанием лицензиата, оценкой его квалификации и производственными возможностями.
Раздел 4 исключен постановлением главы администрации области N 414-п от 17.08.95 г.
4. Лицензионные условия и порядок выдачи лицензий
4.1. Обязательным лицензионным условием (требованием) при осуществлении любых видов деятельности является соблюдение:
- действующего законодательства Российской Федерации;
- санитарно-гигиенических и экологических норм;
- противопожарных норм и правил;
Постановлением главы администрации Омской обл. от 17.08.95 г. N 414-п п. 4.1 дополнен следующим абзацем:
- осуществление страхования ответственности по отдельным видам деятельности, связанных с финансовым риском.
4.2. По видам деятельности, требующим специальных знаний, в условия лицензирования может включаться пункт о квалификационных требованиях к владельцу лицензии.
4.3. Положение о выдаче лицензий, их приостановке и аннулировании по каждому конкретному виду деятельности утверждается администрацией области, если они не определены законодательством или иными нормативными актами.
4.4. Лицензии выдаются по заявкам лицензиатов, подаваемым по форме, установленной Положением о выдаче лицензий на конкретный вид деятельности.
Заявки должны содержать следующие данные:
- сведения о лицензиате:
для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес, банковские реквизиты;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, данные о регистрации места жительства), копия регистрационного свидетельства на право осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица или патент;
- вид деятельности и работ (в соответствии с Перечнем);
- на какой срок запрашивается лицензия;
- территория и место действия лицензии;
- для деятельности (работ, услуг), подлежащей обязательной сертификации - информация о наличии сертификата и изображение знака соответствия;
- дата подачи заявки.
4.5. В случае, если для указанного в заявке вида деятельности по Положению о его лицензировании требуется определенная квалификация или установлены особые условия, к заявке прилагаются необходимые дополнительные документы:
- свидетельство о профессиональной пригодности соискателя;
- согласие районной администрации на использование территории;
- документы органов Госстандарта России и других органов государственного надзора о соответствии продукции (работ, услуг) обязательным требованиям государственных стандартов, норм и правил по безопасности, включая сведения об обязательной сертификации лицензируемой продукции (работ, услуг);
Постановлением главы администрации Омской обл. от 17.08.95 г. N 414-п п. 4.5 дополнен следующими абзацами:
- справку налогового органа о постановке на учет или свительство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
- договор аренды (субаренды) на арендуемое помещение, заключенный (согласованный) с собственником помещения;
- страховой полис страховой организации.
4.6. Лицензиаты несут ответственность за достоверность представленных данных.
4.7. Орган лицензирования обязан зарегистрировать надлежащим образом оформленную заявку в день ее подачи.
4.8. Заявка на лицензию разрешительного вида должна быть рассмотрена в течение 30 дней после оплаты лицензионного сбора.
