ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 1999 года N 250-п
О мерах по развитию системы социального партнерства в Омской области
______________________________________________
Утратило силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 7 июня 2004 г. N 120
______________________________________________
В соответствии с Законом Омской области от 20.05.97 N 100-ОЗ "О социальном партнерстве" в области получила дальнейшее развитие система коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, созданы организационно-правовые и методические основы социального партнерства, на региональном и территориальном уровнях заключаются соглашения между администрацией, профсоюзами и объединениями работодателей. Вопросы развития и совершенствования системы социального партнерства постоянно рассматриваются на заседаниях областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В целом, созданная система позволяет в реально складывающихся условиях обеспечивать стабильность в обществе на основе поиска компромиссов, согласования интересов и сотрудничества всех сторон социального партнерства.
Вместе с тем, еще имеет место недостаточная эффективность практической реализации возможностей социального партнерства, не решен ряд проблем на разных его уровнях.
В целях усиления роли органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в сфере коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, защиты трудовых прав работников, снижения социальной напряженности и установления оптимального баланса интересов работников, работодателей и органов власти на основе повышения эффективности социального партнерства,
постановляю:
1. Считать одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти области развитие коллективно-договорного регулирования трудовых отношений и системы социального партнерства.
2. Предложить Федерации омских профсоюзов, иным профсоюзным объединениям и организациям, не входящим в Федерацию и областным объединениям работодателей принять активное участие в реализации согласованного сторонами плана совместных мероприятий Администрации области, Совета федерации омских профсоюзов, областных объединений работодателей по развитию системы социального партнерства в Омской области (согласно приложению N 1).
3. Рекомендовать областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Третьяков В.А.):
- в пределах установленной численности представителей сторон в составе комиссии оказывать содействие расширению представительства сторон работодателей и работников за счет вновь создаваемых объединений (союзов) работодателей, профсоюзных организаций (иных уполномоченных работниками органов);
- содействовать созданию в организациях независимо от форм собственности профсоюзных организаций (иных уполномоченных работниками органов);
- подготовить предложения о внесении поправок в действующее федеральное законодательство по вопросам социального партнерства;
- ежеквартально рассматривать ход выполнения мероприятий по развитию системы социального партнерства.
4. Структурным подразделениям Администрации области направлять на предварительное рассмотрение в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений проекты решений, программ по наиболее острым вопросам социально-трудовой сферы.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
- рассмотреть в 1999 году на коллегиях вопросы состояния трудовых отношений и социального партнерства на соответствующей территории, принять комплекс мер, обеспечивающих их дальнейшее развитие;
- совместно с профсоюзами и объединениями работодателей обеспечить выполнение мероприятий по развитию системы социального партнерства (согласно приложению N 2);
- активизировать создание и деятельность территориальных органов, представляющих интересы работников, по вопросам заключения соглашений, коллективных договоров, обеспечения контроля за ходом их выполнения;
- совместно с объединениями работодателей, руководителями организаций, независимо от форм собственности, и профсоюзами обеспечить выполнение норм Федеральных законов "О коллективных договорах и соглашениях", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", Закона Омской области "О социальном партнерстве" и настоящего постановления.
6. Рекомендовать Государственной инспекции труда по Омской области (Пастухов А.А.):
- при проведении проверок соблюдения законодательства о труде в организациях всех форм собственности осуществлять надзор и контроль за выполнением коллективных договоров. По результатам проверок в пределах своих полномочий применять меры воздействует, а в необходимых случаях направлять материалы в судебные органы и прокуратуру с целью привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений;
- регулярно информировать органы исполнительной власти и местного самоуправления о результатах вышеуказанных проверок.
7. Предложить областным объединениям работодателей в 1999 году включить в уставы объединений положения, регламентирующие участие ассоциированных членов (работодателей) в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в представляемых организациях.
8. Рекомендовать объединениям работодателей, профсоюзам усилить требовательность к руководителям организаций, независимо от форм собственности, за соблюдением всеми работодателями порядка уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, установленного статьей 12 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", за периодической отчетностью перед работниками (не менее 2-х раз в год) по выполнению условий коллективных договоров.
9. Предложить Омскому Совету ректоров (Жилин Н.С.), Совету директоров средних специальных учебных заведений (Чащин Е.Е.) рассмотреть возможность введения в учебные программы специального курса, отдельной темы "Трудовые отношения и социальное партнерство".
10. Отметить высокую степень организационно-методической проработки комитетом труда и занятости населения Администрации области (Тарелкин А.И.) вопросов коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и большой накопленный опыт работы областной трехсторонней комиссии в сфере согласования взаимных интересов и установления партнерских отношений между профессиональными союзами, объединениями работодателей и Администрацией области.