ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 мая 2002 г. N 194-р

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году

______________________________________________
Утратило силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 7 мая 2003 г. N 75

______________________________________________

В целях создания необходимых организационных и финансовых условий для эффективного проведения оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних, проживающих в Омской области, усиления мер социальной поддержки детства, профилактики правонарушений, предотвращения безнадзорности и беспризорности среди детей и подростков и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 года N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году":

1. Организацию оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период 2002 года считать одним из приоритетных направлений в деятельности Администрации Омской области, органов местного самоуправления Омской области, профессиональных союзов Омской области, Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, балансодержателей детских оздоровительных лагерей.

Утвердить прилагаемые План межведомственных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости несовершеннолетних в 2002 году и график финансирования летней оздоровительной кампании 2002 года из средств областного бюджета (приложения N 1, 2).

2. Для осуществления скоординированной деятельности по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании 2002 года утвердить состав областной межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних (далее - Межведомственная комиссия) (приложение N 3). Поручить Межведомственной комиссии:

- до 20 мая 2002 года утвердить план оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних на территории Омской области с указанием категорий детей, порядка и условий финансирования летней оздоровительной кампании 2002 года из средств областного бюджета;

- обеспечивать в первоочередном порядке отдых (включая проезд до места отдыха и обратно), оздоровление и занятость детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей - инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей, проживающих в малоимущих семьях, включая семьи безработных граждан, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, особое внимание уделить организации отдыха, оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей;

- подготовить предложения о создании регионального фонда в помощь организации детского отдыха и оздоровления;

- установить продолжительность смены в детском оздоровительном лагере - 18 дней.

3. Комитету финансов и контроля Администрации Омской области направить средства в сумме 27,5 млн. рублей на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних, проживающих в Омской области, в соответствии с пунктом 16 приложения N 3 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2002 год" (раздел 14, подраздел 07, целевая статья расходов 407, вид расходов 319 "Финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков").

4. Возложить на комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области оперативную координацию деятельности межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровлению и трудовой занятости несовершеннолетних органов местного самоуправления Омской области, контроль за распределением и целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета.

5. Рекомендовать управлению внутренних дел Омской области в пределах имеющихся полномочий установить с 1 июня по 31 августа 2002 года в Чернолученско-Красноярской зоне отдыха Омской области режим ограничения въезда автотранспорта.

Поручить комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области разработать и утвердить порядок выдачи пропусков на право въезда в Чернолученско-Красноярскую зону отдыха Омской области, обеспечить строгое соблюдение указанного режима.

6. Рекомендовать главам муниципальных образований Омской области совместно с балансодержателями детских оздоровительных лагерей при участии профсоюзных, молодежных организаций, Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Омской области:

- осуществить своевременную и качественную подготовку детских оздоровительных лагерей к приему детей, выполнение санитарных норм и правил, проведение мероприятий по профилактике клещевого энцефалита, обратить особое внимание на обеспечение детских оздоровительных лагерей доброкачественной питьевой водой;

- принимать меры по созданию лагерей труда и отдыха, профильных и палаточных лагерей, временных рабочих мест для детей в возрасте от 14 до 18 лет;

- обеспечивать сбалансированное полноценное питание детей с введением в рацион пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами, использовать йодированную соль;

- полностью снабдить детские оздоровительные лагеря мебелью, мягким и твердым инвентарем, необходимым медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, средствами пожарной безопасности, спорт- и культинвентарем;

- использовать базу санаторно-курортных и лечебно-профилактических организаций Омской области, учреждений социального обслуживания населения для оздоровления и реабилитации детей Омской области;

- на бесплатной основе произвести прием готовности детских оздоровительных лагерей, не допускать заезд детей в детские оздоровительные лагеря без разрешения Федерального государственного учреждения "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омской области", управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Омской области;

- обеспечивать безопасность жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в перечисленных в пункте 6 настоящего распоряжения организациях отдыха и оздоровления детей.

7. Главному управлению здравоохранения Администрации Омской области, Главному управлению образования Администрации Омской области, Главному управлению культуры и искусства Администрации Омской области, Главному управлению социальной защиты населения Администрации Омской области, управлению внутренних дел Омской области, комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, комитету по физической культуре и спорту Администрации Омской области, комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области в соответствии с компетенцией и совместно с органами местного самоуправления Омской области:

- обеспечить дальнейшее развитие сети организаций отдыха, оздоровления, в том числе на базе образовательных учреждений;

- оказать руководителям детских оздоровительных лагерей организационную и методическую помощь в реализации программ отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в период летних школьных каникул;

- организовать подготовку кадров для детских оздоровительных лагерей, без взимания платы провести профилактические медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные лагеря;

- обеспечить координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в детских оздоровительных лагерях, приобретение балансодержателями детских оздоровительных лагерей медикаментов в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

- обеспечить без взимания платы сопровождение организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также охрану общественного порядка в организациях отдыха и оздоровления детей;

- осуществить меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей в местах отдыха и на улицах населенных пунктов.

8. Комитету по социальной политике Администрации Омской области, комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области обеспечить создание рабочих мест в рамках общественных работ для организации временной трудовой занятости несовершеннолетних.

9. Рекомендовать Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Омской области принять участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе в рамках общественных работ.

10. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омской области":

- осуществлять в летний период 2002 года надзор за санитарно-эпидемиологическим состоянием детских оздоровительных учреждений, указанных в пункте 6 настоящего распоряжения;

- провести без взимания платы профилактические медицинские осмотры персонала детских оздоровительных лагерей.

11. Рекомендовать Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд):

а) производить через страхователей - плательщиков единого социального налога полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в следующие оздоровительные лагеря:

- в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия из расчета до 350 рублей на одного ребенка в сутки не более чем за 24 дня пребывания в лагере;

- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря не менее чем за 18 дней пребывания в лагере в период летних школьных каникул;

б) оплатить стоимость набора продуктов питания для детей работающих граждан в организованных муниципальными органами управления образованием оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей - не менее чем за 18 дней пребывания в лагере в период летних школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Омской области на основании договоров, заключенных с региональным отделением Фонда и его филиалами с муниципальными органами управления образованием;

в) оплатить стоимость проезда лицам, сопровождающим детей (из расчета один сопровождающий на 15 детей) до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточные на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах территории Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на оздоровление детей.

12. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" определить схему бесперебойного снабжения стационарных детских оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием электрической энергией в пределах согласованных и оплачиваемых объемов и не допускать отключений от энергоснабжения в период с 15 мая по 1 октября текущего года.

13. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Электрическая связь Омской области" провести необходимую подготовку телефонных сетей и обеспечить устойчивую телефонную связь с детскими оздоровительными лагерями.

14. Руководителям органов исполнительной власти Омской области, принимающим участие в обеспечении и организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости несовершеннолетних в 2002 году, представить Межведомственной комиссии итоговые отчеты о выполнении настоящего распоряжения к 5 сентября 2002 года.

15. Пресс-службе Администрации Омской области опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.

16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Омской области Радула В.В.

План
межведомственных мероприятий по организации отдыха, оздоровления
и трудовой занятости несовершеннолетних в 2002 году
(далее - план)

I. Общие положения

Основная цель плана - создание правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы детского, молодежного отдыха и оздоровления в современных условиях, создание социальной инфраструктуры, способствующей воспитанию, развитию и оздоровлению ребенка.

II. Направления реализации плана

1. Организационно-правовое обеспечение

1.1. Подготовка программы улучшения материально-технической базы детских оздоровительный лагерей на 2002-2005годы.

Срок исполнения - июль 2002 года.

Исполнители - комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, Дирекция программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних комитета по молодежной политике и туризму Администрации Омской области (далее - Дирекция), Федеральное государственное учреждение "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Омской области", управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Омской области.

1.2. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Омской области "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в каникулярное время".

Срок исполнения - сентябрь 2002 года.

Исполнитель - комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области.

1.3. Обеспечение работы областной межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних.

Срок исполнения - в течение 2002 года.

Исполнитель - комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области.

1.4. Организация работы экспертного совета по проведению конкурса вариативных программ в сфере организации детского досуга.

Срок исполнения - май-июнь 2002 года.

Исполнители - комитет по молодежной политике и туризму Администрации Омской области, Дирекция.

1.5. Координация деятельности межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровлению и трудовой занятости несовершеннолетних органов местного самоуправления Омской области.

Срок исполнения - в течение 2002 года.

Исполнитель - областная межведомственная комиссия по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних.

1.6. Обеспечение проведения в летний период 2002 года комплексной проверки детских оздоровительных лагерей и других форм детского оздоровления и отдыха с целью выявления и пресечения фактов осуществления незаконной деятельности религиозных организаций. Рассмотрение предложений традиционных конфессий об организации и проведении факультативов по духовно-нравственному и религиозному просвещению среди несовершеннолетних в детских оздоровительных лагерях.

Срок исполнения - июнь-август 2002 года.

Исполнитель - комитет по делам национальной политики, религии и общественных объединений Администрации Омской области.

2. Создание условий организации оздоровления

2.1. Организация комплектования детских оздоровительных лагерей необходимыми квалифицированными медицинскими кадрами с выдачей соответствующего удостоверения.

Срок исполнения - май-август 2002 года.

Исполнитель - Главное управление здравоохранения Администрации Омской области.