ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 16 июля 2001 года N 153
О порядке формирования размеров оплаты жилья и коммунальных услуг
(с изменениями на 13 июля 2004 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу c 21 января 2005 г. на основании
Указа Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 251
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 23 января 2003 г. N 10;
Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151
____________________________________________________________________
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и в целях введения единого механизма формирования размеров платы за жилье и коммунальные услуги (преамбула в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования размеров платы за социальный наем жилья в Омской области (приложение N 1).
2. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
3. Утвердить Порядок формирования тарифов на содержание и текущий ремонт жилищного фонда в Омской области (приложение N 3).
4. Утвердить Порядок формирования тарифов на предоставляемые населению услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в Омской области (приложение N 4).
5. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
6. Пресс-службе Администрации Омской области опубликовать настоящий Указ в средствах массовой информации.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Порядок
формирования размера платы за социальный наем жилья в Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования размера платы за социальный наем жилья в Омской области (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
1.2. Настоящий Порядок предусматривает единый механизм формирования размера платы за наем жилых помещений в жилищном фонде социального использования (социальный наем).
1.3. Размер платы за наем жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования (коммерческий наем) устанавливается на основании договора между собственником жилищного фонда (или уполномоченной им организацией (лицом) - наймодателем и нанимателем жилого помещения.
2. Порядок расчета платы за социальный наем жилья
2.1. Общие положения.
2.1.1. Плата за социальный наем жилья (далее - плата за наем) - плата, предназначенная для компенсации затрат собственника жилищного фонда социального использования на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма.
2.1.2. Размер платы за наем определяется потребительскими качествами жилья и не зависит от затрат на его содержание.
2.1.3. Средства, собранные в виде платы за наем, поступают в распоряжение собственника жилищного фонда. В период перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством данные средства используются для проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилищного фонда.
2.1.4. Размер платы за наем учитывается при расчете жилищных субсидий. При расчете жилищных субсидий принимается размер платы за наем, рассчитанный для жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья.
2.2. Порядок расчета платы за наем.
2.2.1. Размер платы за наем устанавливается в зависимости от потребительских свойств жилищного фонда в пределах сумм амортизации на полное восстановление в обратно пропорциональной зависимости.
2.2.2. Основой для установления размера платы за наем является базовая ставка платы.
2.2.3. Базовая ставка платы рассчитывается исходя из данных по муниципальному и государственному жилищному фонду.
Базовая ставка платы (Нб) определяется исходя из амортизационных отчислений на полное восстановление жилых зданий по следующей формуле:
Нб = Дн х Аср, где
Аср - средневзвешенный размер ежемесячных отчислений на полное восстановление 1 кв.м общей площади жилищного фонда;
Дн - доля оплаты населением в необходимых отчислениях на полное восстановление 1 кв.м общей площади жилищного фонда.
Средневзвешенный размер ежемесячных отчислений на полное восстановление 1 кв.м общей площади жилищного фонда рассчитывается по формуле:
А1 х S1 + А2 х S2 + ... + Аi х Si
Аср = -----------------------------------, где
S1 + S2 + ... + Si
А1, А2, ... Аi - размеры ежемесячных отчислений на полное восстановление по каждому жилому зданию;
S1, S2, ... Si - общая площадь жилья по каждому жилому зданию.
Размеры отчислений по каждому жилому зданию определяются по формуле:
Бi х Вi
Ai = ----------, где
12 x 100
Бi - балансовая восстановительная стоимость 1 кв.м общей площади по каждому жилому зданию в действующих ценах (руб.);
Вi - норматив отчислений на полное восстановление по каждому жилому зданию (в процентах), равный соответствующей норме амортизационных отчислений, утвержденной постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР".
Классификация жилых зданий по группам осуществляется в соответствии с вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР.
Доля оплаты населением в необходимых отчислениях на полное восстановление 1 кв.м общей площади жилищного фонда (Дн) устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от конкретной социально-экономической ситуации. Критерием при определении уровня данного показателя служит величина действующего налога на имущество физических лиц, установленного для собственников жилья. Указанная доля оплаты определяется по формуле:
Тим
Дн > ----------, где
12 х Аср
Тим - средневзвешенная величина налога на имущество физических лиц в расчете на 1 кв.м.
2.2.4. Дифференциация размеров платы за наем осуществляется по нескольким группам жилищного фонда. К каждой группе должны относиться жилые помещения с однородными потребительскими свойствами, характеризующимися местоположением (потребительские свойства района) и свойствами жилого дома в целом (потребительские свойства домов). Потребительские свойства дифференцируются по параметрам, представленным в таблице 1.
Таблица 1
Параметры потребительских свойств жилья
Наименование потребительских параметров жилья | Обозначение | Значение |
1 | 2 | 3 |
А. Потребительские свойства района: | ||
1. Экологическая ситуация: | К1 | |
1.1 зеленая зона или зона с благоприятной | 1,0 | |
1.2 зона, приближенная к транспортным потокам, | 0,2 | |
2. Близость к центру: | К2 | |
2.1 центр | 4,0 | |
2.2 срединная зона | 2,0 | |
2.3 отдаленные районы | 0,5 | |
3. Транспортная доступность: | К3 | |
3.1 хорошая | 2,0 | |
3.2 средняя | 1,4 | |
3.3 плохая | 0,5 | |
Б. Потребительские свойства дома: | ||
1. Материал стен: | К4 | |
1.1 кирпичный | 2,0 | |
1.2 блочный, крупнопанельный | 1,2 | |
1.3 смешанный или деревянный | 0,6 | |
2. Степень износа: | К5 | |
2.1 относительно новый (до 30 процентов) | 3,0 | |
2.2 средняя степень износа (30-60 процентов) | 1,5 | |
2.3 аварийный или ветхий дом (более 60 | 0,2 | |
3. Планировка дома: | К6 | |
3.1 улучшенная | 2,0 | |
3.2 стандартная | 1,2 | |
3.3 нестандартная (неудобная) | 0,3 |
Параметры потребительских свойств жилья определяются на основании устанавливаемых органами местного самоуправления границ зон разделения населенных пунктов и характеристики параметров домов.
Классификация жилищного фонда осуществляется по группам в зависимости от значения коэффициента отношения суммы указанных параметров по каждому жилому дому к сумме параметров по жилому дому с максимально возможными значениями параметров (Кi/д), определяемого по формуле:
К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6
Кi/д = -----------------------------
1 + 4 + 2 + 2 + 3 + 2
Отнесение домов к группе классификации производится в зависимости от рассчитанного значения указанного выше коэффициента отношения Кi/д согласно таблице 2.
Таблица 2
Классификация жилищного фонда
Значения коэффициента отношения Кi/д | Номер группы | |
от 0,16 до 0,25 включительно | 1 |