ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 28 апреля 2001 г. N 101
О Регламенте Администрации Омской области
(с изменениями на 23 октября 2003 г.)
______________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 24 февраля 2004 г. N 34
______________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 г. N 83;
Указом Губернатора Омской области от 23 октября 2003 г. N 197
_____________________________________________________
В целях совершенствования деятельности Администрации Омской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации Омской области.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области:
от 3 июня 1997 года N 221-п "О Регламенте работы Администрации области";
от 3 июля 1998 года N 253-п "О внесении изменений в Регламент работы Администрации области";
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Утвержден
Указом
Губернатора Омской области
от 28 апреля 2001 г. N 101
_____________________________________________________
Регламент с изменениями, внесенными Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 г. N 83, - см. предыдущую редакцию
_____________________________________________________
Регламент Администрации Омской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Регламент Администрации Омской области (далее - Регламент) устанавливает основные правила организации деятельности Администрации Омской области.
2. Губернатор Омской области возглавляет Администрацию Омской области на основе единоначалия, организует ее деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Омской области, федеральным и областным законодательством. Губернатор Омской области устанавливает должностные обязанности первого заместителя Губернатора Омской области, заместителя Губернатора Омской области, управляющего делами Администрации Омской области, иных должностных лиц Администрации Омской области (далее - распределение обязанностей). Количество лиц, замещающих должности первого заместителя Губернатора Омской области и заместителя Губернатора Омской области, устанавливается Губернатором Омской области.
3. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Омской области Губернатор Омской области издает указы и распоряжения. В форме указов Губернатора Омской области издаются правовые акты нормативного характера - устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовым актом.
В форме распоряжений издаются правовые акты Губернатора Омской области индивидуального характера - по оперативным и другим текущим вопросам, рассчитанные на однократное применение, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц. Действие индивидуального правового акта исчерпывается его исполнением.
Органы исполнительной власти Омской области и структурные подразделения аппарата Администрации Омской области в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством издают правовые акты в форме приказов. Проекты приказов Управления делами Администрации Омской области подлежат согласованию с Главным государственно-правовым управлением Омской области.
4. Правовые акты Губернатора Омской области подписываются Губернатором Омской области, а в его отсутствие во время отпуска, командировки, болезни или по иным причинам в соответствии с федеральным и областным законодательством - первым заместителем Губернатора Омской области, исполняющим обязанности Губернатора Омской области. Законы Омской области подписываются Губернатором Омской области. Порядок опубликования и вступления в силу правовых актов Губернатора Омской области устанавливается Губернатором Омской области в соответствии с областным законом. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования законов Омской области и правовых актов Губернатора Омской области осуществляет Главное государственно-правовое управление Омской области.
5. В соответствии с распределением обязанностей первый заместитель Губернатора Омской области исполняет полномочия Губернатора Омской области при невозможности исполнения Губернатором Омской области своих обязанностей (на период отпуска, командировки, болезни или по иным причинам в соответствии с федеральным и областным законодательством), в том числе подписывает правовые акты Губернатора Омской области.
6. Первый заместитель Губернатора Омской области, заместитель Губернатора Омской области и управляющий делами Администрации Омской области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей.
7. Коллегия Администрации Омской области является совещательным органом при Губернаторе Омской области. Состав коллегии Администрации Омской области утверждается Губернатором Омской области.
Глава 2. Планирование и организация работы Администрации Омской области
П. 1. Планирование работы Администрации Омской области
8. Деятельность Администрации Омской области осуществляется в соответствии с перспективными и текущими планами работ, которые служат основой для планирования работы органов исполнительной власти Омской области и структурных подразделений аппарата Администрации Омской области.
9. Перспективное планирование работы Администрации Омской области осуществляется путем принятия плана действий Администрации Омской области на долгосрочную перспективу (на период более года). Текущее планирование работы Администрации Омской области осуществляется путем принятия планов работ Администрации Омской области на месяц, квартал, год.
10. В Администрации Омской области планируется деятельность по подготовке проектов законов и иных правовых актов, заседания коллегии Администрации Омской области, проведение мероприятий по исполнению федерального и областного законодательства, основные организационно-массовые мероприятия областного значения, иная деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством.
11. Предложения органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области к плану работы Администрации Омской области на квартал по вопросам, выносимым на заседание коллегии Администрации Омской области и на рассмотрение первому заместителю Губернатора Омской области, заместителю Губернатора Омской области, управляющему делами Администрации Омской области, до первого числа месяца, предшествующего очередному кварталу, направляются первому заместителю Губернатора Омской области, заместителю Губернатора Омской области, управляющему делами Администрации Омской области согласно распределению обязанностей.
Первый заместитель Губернатора Омской области, заместитель Губернатора Омской области до пятого числа месяца, предшествующего очередному кварталу, направляют свои предложения к плану работы Администрации Омской области на квартал в Главное организационное управление Омской области. (абзвц в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 23 октября 2003 г. N 197, - см. предыдущую редакцию)
Главное организационное управление Омской области до пятнадцатого числа месяца, предшествующего очередному кварталу, обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора Омской области о плане работы Администрации Омской области на квартал с учетом поступивших предложений. Согласование указанного проекта распоряжения Губернатора Омской области осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для согласования проектов правовых актов. (абзац в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 23 октября 2003 г. N 197, - см. предыдущую редакцию)
Согласованный в установленном порядке проект распоряжения Губернатора Омской области о плане работы Администрации Омской области на квартал представляется на рассмотрение Губернатору Омской области не позднее двадцать пятого числа месяца, предшествующего очередному кварталу.
12. Планы законопроектных работ Администрации Омской области на каждый год формируются Главным государственно-правовым управлением Омской области с учетом плана действий Администрации Омской области и на основе предложений органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области, областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий. Предложения к плану законопроектных работ направляются в Главное государственно-правовое управление Омской области до первого числа месяца, предшествующего очередному году. При формировании планов законопроектных работ Администрации Омской области учитываются планы законопроектных работ Законодательного Собрания Омской области.
Иные планы работ Администрации Омской области формируются Главным организационным управлением Омской области на основе предложений органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области, областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий. (абзац в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 23 октября 2003 г. N 197, - см. предыдущую редакцию)
13. Предложения к планам работ Администрации Омской области, предусматривающие подготовку проектов законов и иных правовых актов, должны содержать:
- обоснование необходимости принятия правового акта;
- указание на форму и рабочее название правового акта;
- перечень разработчиков проекта с указанием ответственного исполнителя;
- срок представления проекта на рассмотрение Губернатору Омской области.
14. Планы работ Администрации Омской области утверждаются Губернатором Омской области.
15. Утвержденные планы работ Администрации Омской области направляются первому заместителю Губернатора Омской области, заместителю Губернатора Омской области, управляющему делами Администрации Омской области, в Секретариат Губернатора Омской области (далее - Секретариат), органам исполнительной власти Омской области, структурным подразделениям аппарата Администрации Омской области. Главному федеральному инспектору в Омской области, а по поручению Губернатора Омской области или первого заместителя Губернатора Омской области - в иные заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. План законопроектных работ Администрации Омской области направляется в Законодательное Собрание Омской области.
16. Главное организационное управление Омской области составляет ежемесячно перечень основных организационно-массовых мероприятий областного значения, проводимых органами исполнительной власти Омской области и структурными подразделениями аппарата Администрации Омской области. Органы исполнительной власти Омской области и структурные подразделения аппарата Администрации Омской области в срок до двадцать пятого числа месяца, предшествующего планируемому периоду, направляют соответствующие предложения в Главное организационное управление Омской области. (пункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 23 октября 2003 г. N 197, - см. предыдущую редакцию)
П. 2. Организация работы Администрации Омской области
17. Губернатор Омской области определяет основные направления деятельности Администрации Омской области.
18. Губернатор Омской области систематически проводит совещания с первым заместителем Губернатора Омской области, заместителем Губернатора Омской области, управляющим делами Администрации Омской области, руководителями органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области, организаций.
19. Первый заместитель Губернатора Омской области, заместитель Губернатора Омской области, управляющий делами Администрации Омской области в соответствии с распределением обязанностей координируют и контролируют деятельность соответствующих органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области, областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, предварительно рассматривают подготовленные ими документы, направляемые Губернатору Омской области, взаимодействуют с иными организациями, принимают меры к урегулированию разногласий между ними.
Документы, направляемые Губернатору Омской области заместителем Губернатора Омской области, управляющим делами Администрации Омской области, предварительно рассматриваются первым заместителем Губернатора Омской области в соответствии с распределением обязанностей.
20. По результатам рассмотрения документов Губернатор Омской области, первый заместитель Губернатора Омской области, заместитель Губернатора Омской области, управляющий делами Администрации Омской области дают соответствующие поручения в форме резолюций, оформляемых и учитываемых в установленном порядке.
21. Выезд в командировки первого заместителя Губернатора Омской области, заместителя Губернатора Омской области, управляющего делами Администрации Омской области, руководителей органов исполнительной власти Омской области и структурных подразделений аппарата Администрации Омской области осуществляется на основании распоряжения Губернатора Омской области.
Выезд в командировки работников органов исполнительной власти Омской области осуществляется на основании приказа руководителя соответствующего органа исполнительной власти Омской области.
Выезд в командировки работников структурных подразделений аппарата Администрации Омской области осуществляется на основании приказа Управления делами Администрации Омской области.
П. 3. Исполнение поручений
22. Исполнение поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора Омской области, протоколах (стенограммах) заседаний коллегии Администрации Омской области организуется первым заместителем Губернатора Омской области, заместителем Губернатора Омской области, управляющим делами Администрации Омской области, руководителями органов исполнительной власти Омской области, структурных подразделений аппарата Администрации Омской области, областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, которым адресованы поручения.
Поручения Губернатора Омской области, первого заместителя Губернатора Омской области, заместителя Губернатора Омской области, управляющего делами Администрации Омской области даются также в форме резолюций к рассматриваемым в Администрации Омской области документам.
23. Доведение поручений до лиц, ответственных за их исполнение, обеспечивается Управлением делами Администрации Омской области.
Поручения, содержащиеся в правовых актах, доводятся путем направления копии правового акта. Поручения, содержащиеся в протоколах (стенограммах) заседаний коллегии Администрации Омской области, доводятся путем направления выписки из протокола (стенограммы).
24. Поручение исполняется в срок, указанный в поручении или в документе, исполнение которого предусмотрено поручением. Сроки исполнения поручений исчисляются в календарных днях с момента получения лицом, ответственным за исполнение поручения, соответствующих документов, если иное не установлено областным законодательством. Сроки исполнения поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора Омской области, исчисляются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Омской области. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, то поручение должно быть исполнено в первый следующий за ним рабочий день. Поручения по рассмотрению протестов и представлений прокурора исполняются с соблюдением сроков, установленных федеральным законом.
25. Если срок исполнения поручения не указан, то поручение исполняется в следующие сроки:
1) поручения, содержащиеся в правовых актах, и документы, в которых не определен срок их исполнения, - до 30 дней;
2) поручения и документы, содержащие указание "срочно", - 3 дня;
3) поручения и документы, содержащие указание "оперативно", - 10 дней;
4) запросы депутатов Законодательного Собрания Омской области - 15 дней;
5) обращения депутатов Законодательного Собрания Омской области - 20 дней;
6) телеграммы и телефонограммы, требующие дополнительной проверки, - до 3 дней;
7) обращения граждан, требующие дополнительной проверки, - до 30 дней.
26. Изменение срока исполнения поручения согласовывается с лицом, установившим этот срок. Если поручение по объективным причинам не может быть исполнено в установленный срок, то лицо, ответственное за исполнение поручения, обязано согласовать продление срока исполнения с лицом, давшим поручение. Срок исполнения поручений, содержащих указания "срочно" и "оперативно", не продлевается.
27. Если поручение дано нескольким лицам, то ответственным за исполнение поручения лицом является лицо, указанное в поручении первым, если иное не указано в поручении. Лицо, ответственное за исполнение поручения, координирует работу соисполнителей по исполнению поручения, в том числе определяет сроки представления соисполнителями необходимых документов и материалов.
Ответственным за подготовку замечаний, предложений и поправок к проектам областных законов и иных правовых актов, подлежащих принятию или утверждению Законодательным Собранием Омской области, доработку их редакций, а также за подготовку замечаний, предложений и поправок к проектам федеральных законов является Главное государственно-правовое управление Омской области.
