ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 27 марта 2001 г. N 67
Об утверждении Положения об Экономическом комитете Администрации Омской области
______________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 21 августа 2002 г. N 212
______________________________________________
В целях приведения Положения об экономическом комитете администрации Омской области в соответствие с федеральным и областным законодательством
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Экономическом комитете Администрации Омской области.
2. Признать постановление Главы администрации Омской области от 14 декабря 1993 года N 492-п "О положении об экономическом комитете администрации области" утратившим силу.
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Утверждено
Указом Губернатора Омской области
от 27 марта 2001 г. N 67
Положение
об Экономическом комитете Администрации Омской области
1. Общие положения
1.1. Экономический комитет Администрации Омской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим разработку и реализацию государственной социально-экономической политики, определение путей развития экономики Омской области и методов ее регулирования, обеспечивающих социально-экономическое развитие Омской области в интересах ее населения.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Омской области, указами и распоряжениями Губернатора Омской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет входит в структуру Администрации Омской области, создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Губернатора Омской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет смету, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать, угловой штамп, бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет находится по адресу: 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, 5.
1.6. Работники Комитета, замещающие государственные должности в соответствии с Реестром государственных должностей государственной службы Омской области, являются государственными служащими Омской области.
2. Основные задачи
2.1. Комитет осуществляет разработку стратегии социально-экономического развития Омской области для руководства и исполнения в текущей деятельности всеми органами исполнительной власти Омской области и структурными подразделениями Администрации Омской области, решает возложенные на него задачи во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, находящимися на территории Омской области, органами исполнительной власти Омской области и структурными подразделениями Администрации Омской области, органами местного самоуправления и общественными объединениями, ведет вопросы развития экономики и экономических реформ, предпринимательства в Омской области, структурной и инвестиционной политики, банковского и страхового дела, рационального использования природных и материальных ресурсов, легкой и пищевой промышленности, торговли, сферы услуг населению, разработки прогнозов, нормативов, участвует в разработке федеральных и региональных программ социально-экономического развития Омской области.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
2.2.1. Разработка и проведение государственной социально-экономической политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Омской области в интересах ее населения;
2.2.2. Анализ социально-экономического положения Омской области и определение на его основе принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере;
2.2.3. Разработка принципов, методов и форм реализации государственной структурной и инвестиционной политики в Омской области;
2.2.4. Прогнозно-аналитическая оценка деятельности хозяйствующих субъектов на территории Омской области;
2.2.5. Разработка форм и методов экономического влияния на эффективное использование природных, в том числе минерально-сырьевых, производственных, финансовых, трудовых, научных ресурсов Омской области;
2.2.6. Проведение государственной политики цен в соответствии с действующим законодательством;
2.2.7. Участие в реализации государственной политики экономической безопасности Омской области;
2.2.8. Разработка комплекса мер по оптимизации участия органов исполнительной власти Омской области в регулировании экономической деятельности и осуществление контроля за их реализацией;
2.2.9. Участие в координации внешнеторговой деятельности Омской области;
2.2.10. Обеспечение благоприятных условий для доступа товаров и услуг, реализуемых организациями Омской области на внешний рынок, для увеличения объема их экспорта, включая разработку и реализацию мер по обеспечению эффективной интеграции экономики Омской области в экономику Российской Федерации и мировую экономику;
2.2.11. Содействие привлечению иностранных и российских инвесторов в экономику Омской области;
2.2.12. Участие в пределах своей компетенции в решении задач развития приграничного сотрудничества.
3. Функции Комитета
В соответствии с возложенными на него задачами Комитет выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Омской области, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Омской области, прогноз социально-экономического развития Омской области, административно-территориальных образований, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
3.2. На основе анализа экономики Омской области и тенденций ее социально-экономического развития подготавливает с участием органов исполнительной власти Омской области, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Омской области, доклады о состоянии экономики Омской области Губернатору Омской области и в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, анализирует и вырабатывает рекомендации о возможных путях преодоления кризисных явлений, разрабатывает методы реализации стратегии развития приоритетных отраслей экономики и предложения по вопросам регулирования экономических процессов;
3.3. Участвует в разработке планов действий Администрации Омской области, концепции социально-экономического развития Омской области, программы развития отдельных отраслей и секторов экономики;
3.4. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
3.5. Принимает участие в разработке предложений о направлениях финансовой, бюджетной и налоговой политики Омской области;
3.6. Разрабатывает прогноз баланса финансовых ресурсов Омской области на очередной финансовый год, дает предложения об основных параметрах областного и консолидированного бюджета Омской области;
3.7. Принимает участие совместно с иными органами исполнительной власти Омской области в разработке проекта бюджета развития Омской области на очередной финансовый год и обеспечении эффективного использования средств бюджета развития Омской области, в разработке предложений по обеспечению режима экономии и рациональному использованию средств областного бюджета, согласовывает гражданско-правовые договоры организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета;
3.8. Участвует в разработке экономического обоснования бюджетной политики, а также проекта закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Формирует основные социально-экономические характеристики областного заказа, его номенклатуру и объемы, областную программу адресных инвестиций из средств областного бюджета, перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета;
3.9. Участвует в подготовке с соответствующими органами исполнительной власти Омской области предложений и осуществляет методическое руководство работой по формированию и реализации федеральных и областных целевых программ. Представляет ежегодно в Администрацию Омской области доклады о ходе реализации федеральных и областных целевых программ;
3.10. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Омской области в формировании и реализации государственной экономической политики, в разработке мер по обеспечению экологической безопасности и реализации стратегии устойчивого развития Омской области;
3.11. Разрабатывает предложения по совершенствованию ценового регулирования в пределах своей компетенции, прогнозирует динамику цен и индексы-дефляторы, участвует в осуществлении контроля за применением государственных регулируемых цен (тарифов);
3.12. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти Омской области;
3.13. Представляет Губернатору Омской области предложения об образовании в Администрации Омской области координационных и совещательных органов, готовит по поручению Губернатора Омской области заключения по предложениям иных органов исполнительной власти Омской области;
3.14. Разрабатывает в пределах своей компетенции совместно с другими органами исполнительной власти Омской области государственную структурную политику и механизмы ее реализации, организует работу по ее проведению;
3.15. Участвует в формировании инновационной и научно-технической политики в Омской области;
3.16. Подготавливает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Омской области предложения об экономическом механизме рационального использования природных, в том числе минерально-сырьевых ресурсов, ресурсосбережения и энергосбережения Омской области;
3.17. Участвует в разработке и проведении конкурсов и аукционов на право пользования недрами и другими природными ресурсами, в подготовке проектов соглашений о разделе продукции, является уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования на территории Омской области;
3.18. Разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Омской области предложения по развитию государственного сектора экономики Омской области, осуществляет анализ и прогнозирование его развития;
3.19. Участвует в развитии концепции политики приватизации и управления областным имуществом;
3.20. Участвует в подготовке предложений по формированию топливно-энергетического баланса Омской области и оптимизации его структуры;
3.21. Вносит в установленном порядке предложения по формированию показателей проекта областного бюджета в части финансирования областных целевых программ;
3.22. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Омской области разработку областной инвестиционной политики, мер по стимулированию инвестиционной активности, осуществляет изучение спроса на инвестиции, содействует созданию различных форм интеграции банковского и промышленного капитала, проводит предварительную экспертизу экономической целесообразности создания региональных (межрегиональных) промышленных и финансовых объединений в Омской области, координирует деятельность банков в организации инвестиционного климата, участвует в координации страховой деятельности на территории Омской области;
3.23. Разрабатывает адресную областную инвестиционную программу, осуществляет на ее основе формирование годовых лимитов государственных инвестиций, финансируемых за счет средств областного бюджета;
3.24. Осуществляет государственную регистрацию инвестиционных проектов и их экспертизу;
3.25. Участвует в оказании информационно-консультационного содействия иностранным и российским инвесторам;
3.26. Участвует в разработке совместно с органами исполнительной власти Омской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Омской области, предложений по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;
3.27. Принимает участие в разработке предложений по основным принципам региональной политики, в том числе в обосновании направлений и методов совершенствования экономических взаимоотношений Российской Федерации с субъектами Российской Федерации;
3.28. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организации и деятельности органов местного самоуправления;
3.29. Участвует в разработке и реализации социальной политики, включая вопросы государственной поддержки и развития отраслей социальной сферы, реформирования жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, политики в области доходов и потребления населения, пенсионного и других видов социального страхования, демографии, миграции, трудовых ресурсов, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства и социальной поддержки отдельных групп населения с учетом экономических возможностей областного бюджета;
3.30. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат и льгот;
3.31. Участвует в подготовке проекта соглашения о социальном партнерстве между Федерацией омских профсоюзов, областным объединением работодателей и Администрацией Омской области;
3.32. Участвует в создании условий для формирования рынка социальных услуг, увеличения их объема и повышения качества;
3.33. Участвует в разработке предложений по формированию единой политики в области внешнеэкономической деятельности;
3.34. Принимает участие в координации внешнеэкономической деятельности Омской области, проводит в пределах своей компетенции согласование программ развития внешнеэкономической деятельности Омской области, участвует в проведении экспертиз проектов соглашений в области торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
3.35. Подготавливает совместно с органами исполнительной власти Омской области предложения по объемам и срокам предоставления статистической информации, необходимой для деятельности Комитета;
3.36. Участвует в организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Омской области;
3.37. Участвует совместно с органами исполнительной власти Омской области и иными организациями в осуществлении регионального маркетинга посредством формирования рынка товаров и насыщения внутреннего потребительского рынка, повышения конкурентоспособности отечественных товаров, поддержки отечественных товаропроизводителей;
3.38. Определяет потребность Омской области в этиловом спирте, произведенном из пищевого или непищевого сырья, спиртосодержащей продукции, подготавливает в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации информацию об объеме квот спирта и спиртосодержащей продукции, необходимой для предприятий Омской области;
3.39. Готовит предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развитию предпринимательства, совершенствованию системы ценообразования, осуществляет в установленном порядке мониторинг внутренних цен, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы налогообложения;
3.40. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию и развитию государственной службы в Омской области и повышению профессионализма государственных служащих путем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
3.41. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство экономическими службами организаций Омской области путем проведения семинаров, совещаний, конкурсов, издания методических документов и использования других форм и методов обучения;
3.42. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
4. Полномочия Комитета
Комитету для выполнения своих функций предоставляется право:
