от 7 сентября 1998 г. N 1343
Об изменении порядка предоставления
гражданам компенсаций (субсидий) на
оплату жилья и коммунальных услуг
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Барнаула от 2 августа 2002 года N 2002
____________________________________________________________________
Рассмотрев предложение комитета муниципального жилищного хозяйства (Бурлаков Ю.В.), во исполнение решения Барнаульской городской Думы от 15 сентября 1997 года N 182 "О программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на 1997-2003 гг." и в целях социальной защиты постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 1). При предоставлении субсидий руководствоваться социальными нормами жилья, утвержденными решением городской Думы, в следующих размерах:
18 кв.метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, проживающих в городе;
42 кв.метра на семью из двух человек;
33 кв.метра на одиноко проживающих граждан;
20 кв.метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех
и более человек, проживающих в сельских населенных пунктах.
2. Утвердить методические рекомендации по расчету субсидий и учету действующих льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (приложение 2).
3. Признать утратившим силу приложение 1 постановления от 13.09.95 г. N 430.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Колганова В.Н.
Глава администрации В.Н.Баварин
Приложение 1
к постановлению главы
администрации города
от 07.09.98 г. N 1343
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам
компенсаций (субсидий) на оплату
жилья и коммунальных услуг
1. Компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим во всех видах жилого фонда, за счет средств местного бюджета в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
При этом совместные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать 0,5 установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (на одного человека).
2. Социальная норма площади жилья, в пределах которой осуществляется предоставление жилищных компенсаций, устанавливается из расчета:
- 18 кв.метров общей площади жилья на одного члена семьи из
трех и более человек, проживающих в городе;
- 42 кв.метра на семью из двух человек;
- 33 кв.метра на одиноко проживающих граждан;
- 20 кв.метров общей площади жилья на одного члена семьи из
трех и более человек, проживающих в сельскиз населенных
пунктах.
3. Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям.
Величина компенсаций по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг (исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) и предельно-допустимыми расходами граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленными по годам в % к совокупному доходу семьи,
на 1998 год -18%,
на 1999 год -19%,
на 2000 год -20%,
на 2001 год -22%,
на 2002 год -23%,
на 2003 год -25%.
Величина компенсаций по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилья и коммунальных услуг (исходя из социальной норму площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) и половиной минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом, умноженное на количество проживающих.
4. Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию.
5. Компенсация предоставляется гражданам после предоставления достоверных документов в полном объеме и устанавливается на 6 месяцев. Компенсация предоставляется с 1 числа месяца, в котором предоставлены документы в полном объеме. В исключительном случае, по уважительным причинам (болезнь, продолжительная командировка и т.п.) при предоставлении подтверждающих документов компенсации могут быть предоставлены на период отсутствия квартиросъемщика или членов его семьи, если обращение за компенсацией последовало не позднее двух месяцев после возвращения временно отсутствующего.
6. Компенсация предоставляется с учетом льгот, установленных законодательством и иными нормативными актами.
7. Компенсации предоставляются в безналичной форме и налогообложению не подлежат. Размер компенсаций пересчитывается только с изменением тарифов и нормативов.
8. Для получения компенсации гражданам необходимо предоставить в жилищно-коммунальные предприятия по месту проживания, в администрации ЖСК, ЖК и товарищества собственников жилья следующие документы:
- справку о составе семьи, проживающей совместно с нанимателем
квартиры;
- сведения о размере общей площади жилого помещения;
- копии квитанций с указанием всех расходов на оплату
жилищно-коммунальных услуг;
- декларацию о совокупном доходе семьи за истекший квартал;
- документы, подтверждающие право нанимателя, либо членов его
семьи на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных
услуг.
9. Компенсации за уплату жилья и коммунальных услуг не распространяются на пеню (неустойку) за несвоевременное внесение платежей. Пеня за несвоевременные платежи в размере, указанном в договоре найма, аренды или обслуживания, взимается от размера оплаты с учетом предоставленной льготы.
10. Выплата компенсаций (субсидий) прекращается:
- при сдаче жилья в поднаем или в аренду;
- при изменении места жительства;
- при выявлении факта предоставления неполной или недостоверной
информации;
- допустившие просрочку платежей за жилье и коммунальные услуги
в течение трех месяцев.
Секретарь администрации А.Г.Гребенников
Приложение 2
к постановлению главы
администрации города
от 07.09.98 г. N 1343
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по расчету субсидий и учету
действующих льгот по оплате жилья
и коммунальных услуг
В соответствии с пунктом 3 постановления администрации г.Барнаула от 14.05.1998 г. N 700 "О внесении изменений в постановление администрации города от 13.09.95 г. N 430 "Об оплате жилищно-коммунальных услуг в г.Барнауле" компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
При этом собственные доходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, не должны превышать половину установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда (на одного человека).
Величина компенсаций для граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий прожиточный минимум, определяется как максимальное значение компенсаций, рассчитанных по двум основаниям. К лицевому счету прилагается "карточка расчета субсидий".
Величина компенсаций по первому основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилищно-коммунальных услуг, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, определяется в соответствии с настоящим положением S1 = ПН - V х Т, где S1 размер компенсации (субсидии) по первому основанию;
ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг;
V - совокупный доход семьи;
Т - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.
Величина компенсации по второму основанию определяется как разница между принятыми на данный период размерами оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления и половиной установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда: S2 = ПН - 0,5 х М3 х п, где S2 размер компенсации (субсидии) по второму основанию;
ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления услуг;
М3 - установленный Федеральным законом минимальный размер оплат труда;
п - количество проживающих.
Величина компенсации для граждан, имеющих совокупный доход семьи на человека превышающий прожиточный минимум, определяется по первому основанию.
Плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (ПС), определяется следующим образом:
ПС = П - S,
где п - фактически начисляемая плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом прав на льготы).
Пример расчета представлен ниже (цифры условные).
Исходные данные
Установленный Федеральным законом минимальные размер оплаты труда 83 руб. 49 коп. Прожиточный минимум 388 руб. Максимально-допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, установленная на рассматриваемый период, составляет 18%. Общая площадь занимаемой квартиры 60 кв.м. Норматив потребления электроэнергии 33 квт на человека в месяц.
Вариант 1
Совокупный доход семьи, состоящей из 3 человек, равен 600 руб. Семья не имеет льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ставка оплаты жилья 0,29 коп. за 1 кв.м общей площади в месяц. Ставка оплаты услуг отопления 0-81 коп. Ставка оплаты услуг водопровода, канализации, горячего водоснабжения, газопотребления, накопление бытовых отходов (суммарно) - 30 руб. 04 коп. с 1 человека в месяц. Тариф на электроэнергию 0-15 коп. за 1 квт/ч. Фактическое потребление электроэнергии семьей за месяц составило 130 квт/ч. Социальная норма площади жилья 54 кв.м общей площади.
Плата за жилье и коммунальные услуги, начисляемая гражданину (П):
оплата за жилье 0-29 к. х 60 м2 = 17 р. 40 к.
оплата за отопление 0 р. 81 к. х 60 м2 = 48 р. 60 к.
оплата за горячее
водоснабжение 8 р. 48 к. х 3 чел. - 25 р. 44 к.
оплата за водопровод 3 р. 49 к. х 3 чел. = 10 р. 47 к.
оплата за канализирование 2 р. 87 к. х 3 чел. = 8 р. 61 к.
оплата за вывоз мусора 1 р. 20 к. х 3 чел. = 3 р. 60 к.
оплата за газопотребление 14 р. х 3 чел. = 42 р. 00 к.
оплата за электроэнергию 0 р. 15 к. х 130 квт - 19 р. 50 к.
----------------------------------
П = 175 р. 62 к.
Платежи в пределах социально нормы площади жилья и нормативов потребления услуг с учетом действующих льгот (ПН):
оплата жилья 0-29 к. х 54 м2 = 15 р. 66 к.
оплата отопления 0 р. 81 к. х 54 м2 = 43 р. 74 к.
оплата гор.водоснабжения 8 р. 48 к. х 3 чел. - 25 р. 44 к.
оплата водопотребления 3 р. 49 к. х 3 чел. = 10 р. 47 к.
оплата канализирования 2 р. 87 к. х 3 чел. = 8 р. 61 к.
оплата за вывоз мусора 1 р. 20 к. х 3 чел. = 3 р. 60 к.
оплата газопотребления 14 р. х 3 чел. = 42 р. 00 к.
оплата за электроэнергию 0 р. 15 к. х 33 квт - 14 р. 85 к.
----------------------------------
П = 164 р. 37 к.
Совокупный доход на человека равен 600:3 = 200 руб., т.е. меньше прожиточного минимума, составляющего 388 руб.
Компенсация (субсидия) по первому основанию:
S1 = ПН - VТ = 167 р. 37 к. - 600 р. х 0,18 = 56 р. 37 к.
Компенсация (субсидия) по второму основанию:
S2 = ПН - 0,5 х М3 х п= 164 р. 37 к. - 0,5 х 83 р. 49 к. х 3 чел. = 39 р. 14 к.
Таким образом в соответствии с положением выбираем максимальное значение компенсаций, т.е.:
компенсация (субсидия) для семьи равна S = S1 - 56 р. 37 к.
Плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (ПС) ПС = П - S = 175 руб. 62 коп. - 56 руб. 37 коп. = 119 руб. 25 коп.
Вариант 2
Семья имеет льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги (50% оплата социальной нормы площади жилья и норматива потребления коммунальных услуг). Остальные условия аналогичны приведенным в варианте 1.
Плата за жилье и коммунальные услуги, начисляемая гражданину с учетом действующих льгот (П1):