АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 1998 года N 410

О мерах по борьбе с бешенством животных в Алтайском крае и профилактике заболеваний среди населения

Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 3 декабря 2008 года N 502 "О признании утратившими силу некоторых решений Администрации края".

Опубликовано: Сборник законодательства Алтайского края N 26 (46) 1998 год стр.146.

{ Изменения: постановление администрации края от 5 февраля 2001 года N 74. }

На фоне постоянного неблагополучия по бешенству животных в Алтайском крае с ноября 1997 г. началась разлитая эпизоотия, которая за 4 месяца до марта 1998 г. охватила территории 13 районов. За этот период зарегистрировано 28 случаев лабораторно подтвержденного бешенства, что почти в 2 раза превышает среднегодовую заболеваемость последних 3-х лет. Среди заболевших животных 46,4% составляют дикие плотоядные - лисица. Во всех случаях заболевания домашних и сельскохозяйственных животных прослежена связь с дикими животными.

Неблагополучие по бешенству среди животных является угрозой здоровью и жизни населения.

Постановление администрации Алтайского края от 12.07.94 г. N 223 "Об усилении мер по борьбе с бешенством животных в Алтайском крае" выполнено не в полном объеме:

- комитетами по финансам, налоговой и кредитной политике городов и районов края не производится приоритетное финансирование противоэпизоотических мероприятий;

- не осуществляется отлов и уничтожение безнадзорных собак и кошек, что привело к безудержному росту их численности;

- не проводится учет владельцев собак и регистрация животных;

- вакцинацией против бешенства охватываются только высокопородные и частично служебные собаки;

- крайне недостаточно площадок для выгула и дрессуры животных;

- интенсивно загрязняются естественными отправлениями собак внутренние дворы и детские площадки, что угрожает населению и особенно детям заражением инфекционными заболеваниями и глистными инвазиями;

- не принимаются меры к созданию условий для организации карантинирования покусавших животных при ветеринарных объединениях городов и районов края;

- нарушаются правила выгула животных.

Принятый закон Алтайского края "Об административной ответственности за нарушение правопорядка на территории Алтайского края" не выполняется владельцами собак и слабо контролируется органами охраны правопорядка в части правил содержания домашних животных. Это является причиной роста числа лиц, пострадавших от укусов животными. Ежегодно 7-8 тыс. человек обращаются за медицинской помощью, из которых до 40% подлежат лечению вакциной против бешенства.

В последние годы принимаются меры к активному истреблению лисиц и волков в природе, но из- за высокой стоимости охотничьих путевок невозможно значительное снижение их численности.

Изучена возможность проведения иммунизации диких животных против бешенства.

Необходимо продолжение проведения научно-практической работы по контролю и оценке активности природных очагов бешенства.

Во исполнение законов РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "О ветеринарии" и в целях ликвидации неблагополучия по бешенству животных и недопущения случаев заболевания населения гидрофобией ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Признать недостаточной работу и указать главам администраций городов и районов края на невыполнение Постановления от 12.07.94 г. N 223 "Об усилении мер по борьбе с бешенством животных в Алтайском крае" в части организации и контроля за выполнением мероприятий по борьбе с бешенством животных и профилактике гидрофобии у людей.

2. Утвердить:

- примерные правила по содержанию собак и кошек в Алтайском крае (Приложение 1);

- примерную инструкцию по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края (Приложение 2);

- краевую целевую программу "Экологическая экспертиза природных очагов бешенства в Алтайском крае в 1998 - 2000 гг." по обеспечению эпизоотологического и эпидемиологического благополучия по бешенству в Алтайском крае в 1998 - 2000 гг. (Приложение 3).

{ Приложение 3 утратило силу на основании постановления администрации края от 5 февраля 2001 года N 74.}

3. Главам администраций городов и районов края:

- рассмотреть и дать оценку сложившейся эпизоотической ситуации по бешенству в территории с принятием соответствующего постановления;

- рекомендовать разработать и утвердить положение о введении представительными органами местного налога на владельцев домашних животных;

- принять на основе Примерных правил "Содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах Алтайского края" и Примерной инструкции "По отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края" соответствующие документы на территории своего муниципального образования с учетом местных условий и особенностей и обеспечить их выполнение.

4. Комитету администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике (Юрин А.В.) производить приоритетное выделение средств, идущих на противоэпизоотические мероприятия в крае.

Рассмотреть возможность финансирования краевой целевой программы "Экологическая экспертиза природных очагов бешенства в Алтайском крае в 1998 - 2000 гг." по обеспечению эпизоотологического и эпидемиологического благополучия по бешенству в Алтайском крае в размере 15 тысяч рублей ежегодно исходя из доходов краевого бюджета.

5. Управлению ветеринарии администрации края (Апалькин В.А.):

- обеспечить жесткий контроль за выполнением карантинных мероприятий в неблагополучных пунктах по бешенству животных;

- принять меры к созданию условий для организации карантинирования покусавших животных при ветеринарных станциях городов края;

- приобрести необходимое количество вакцины для прививок домашних и диких животных.

6. Департаменту по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Скворцов Ю.И.) совместно с краевым обществом охотников и рыболовов (Семенов В.В.):

- продолжить систематическое проведение отстрела лисиц и волков, а также бродячих собак в охотничьих угодьях края с целью уменьшения их численности;

- рассмотреть возможность уменьшения стоимости охотничьих путевок на период истребления диких плотоядных;

- провести иммунизацию диких животных на территории края приманочным способом.

7. Комитету администрации края по здравоохранению (Аскалонов А.А.) обеспечить своевременное оказание специфической медицинской помощи всем пострадавшим от покусов животными.

8. Управлению внутренних дел Алтайского края (Бабак А.Г.) обеспечить контроль за выполнением закона Алтайского края "Об административной ответственности за нарушение правопорядка на территории Алтайского края", Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в части нарушения правил содержания, выгула собак, перевозки их в общественном транспорте и нанесения животными физического или материального ущерба гражданам.

9. Главному государственному ветеринарному инспектору Алтайского края (Апалькин В.А.), главному государственному санитарному врачу Алтайского края (Салдан И.П.):

- ужесточить требования по выполнению должностными лицами и отдельными гражданами законов Российской Федерации "О ветеринарии" и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в части профилактики бешенства среди животных и недопущения случаев заболевания людей;

- информацию о выполнении настоящего постановления представлять в администрацию края к 1.04. ежегодно.

10. Государственной телерадиокомпании "Алтай" (Берлов В.М.), редакторам местных газет и "Алтайской правды" (Шевчук О.Н.) освещать вопросы борьбы с бешенством животных и профилактики гидрофобии среди населения.

11. Считать утратившим силу постановление администрации края от 12.07.94 г. N 223 "Об усилении мер по борьбе с бешенством животных в Алтайском крае".

12. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации края Шойхета Я.Н.

Глава администрации края А.А. Суриков

Приложение N 1
к постановлению администрации края от 29.06.98 г. N 410

Примерные правила содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах Алтайского края

1. Общие требования

1.1. Настоящие Правила распространяются на владельцев домашних животных: граждан, предприятия, учреждения, организации, кроме предприятий и организаций Министерства обороны, Федеральной службы безопасности и Министерства внутренних дел.

1.2. Содержание собак и кошек допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и в нежилых помещениях (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах, балконах, лоджиях, сараях и гаражах).

1.3. В городах и других населенных пунктах края собаки с трехмесячного возраста независимо от породы подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак взимается с владельцев животных плата в размере, устанавливаемом представительным органом местного самоуправления.

1.5. Коммунальные или другие службы (органы), осуществляющие регистрацию (перерегистрацию) собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца животного.

1.5.1. Регистрационное удостоверение представляет собой листок - вкладыш установленного образца, куда вносятся сведения о владельце собаки и животном с указанием породы, пола, возраста и даты рождения.

1.5.2. Регистрационный знак представляет собой металлическую пластинку круглой формы, диаметром около 4,0 см, на которой выбит порядковый номер регистрационного удостоверения и комбинация букв, обозначающая территориально-административную единицу Алтайского края, где зарегистрировано данное животное.

1.5.3. Регистрация и перерегистрация собак проводится при предъявлении их владельцами квитанции (платежного поручения для предприятий, учреждений, организаций) о внесении установленной платы.

При освобождении от уплаты или снижении платы за регистрацию или перерегистрацию собак предъявляется соответствующее решение органов местного самоуправления.

1.6. Собаки, независимо от породы и назначения, находящиеся (даже с ошейником и в наморднике) без владельцев на улицах, в скверах, в парках, в городском транспорте и в других общественных местах, а также бездомные кошки считаются бродячими и подлежат отлову специальными бригадами.

1.7. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак во дворе должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.8. Продажа, покупка, а также перевозка животных в другие города, сельские районы любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства N 1 с отметкой о вакцинации против бешенства не менее чем за 30 дней до вывоза.

2. Обязанности владельцев собак

2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в многоквартирных жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц, газонов, зеленых зон отдыха в пределах городской черты.

Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.

2.5. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи и воды, не избивать их и т.д.).

При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом, либо передавать другим организациям или гражданам.

2.6. С трехмесячного возраста собак их владельцы обязаны доставлять в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства, лептоспироза и дегельминтизации.

2.7. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения и органы внутренних дел о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.

2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или при подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается в местах, определяемых администрацией городов, районов и других населенных пунктов.

4. Контроль за соблюдением настоящих правил

Администрация городов и других населенных пунктов через коммунальные организации или другие службы осуществляет:

4.1. Регистрацию (перерегистрацию) собак, выдачу регистрационных удостоверений и знаков.