АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об усилении мер по борьбе с бешенством  животных в Алтайском крае

(отменен постановлением от 29 июня 1998 г. № 410)

(утратил силу на основании постановления от 08.05.02 г. № 250)

В крае продолжает регистрироваться заболеваемость бешенством среди животных. Эпизоотия бешенства охватила территорию более 20 районов и 5 городов. Во II квартале 1994 года наблюдается резкий рост заболеваемости, особенно в г. Барнауле. Более 80% заболевших животных составляют собаки и кошки. Неблагополучие по бешенству среди животных является серьезной угрозой жизни и здоровью населения.

В течение последних лет в крае не проводится активное планомерное истребление волков и лисиц.

Произошел резкий рост числа безнадзорных собак и кошек, работа по их отлову и уничтожению проводится неудовлетворительно.

Грубо нарушаются правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах края, не выполняется инструкция по отлову, содержанию и использованию. В результате за последние 3 года возросло в 3 раза число лиц, обратившихся за медицинской помощью по поводу покуса животными. Не проводится регистрация и перерегистрация собак, что затрудняет проведение обязательной вакцинации их против бешенства. Руководители и владельцы предприятий, учреждений, организаций не заключают договора с органами Госсанэпиднадзора на проведение мероприятий по уничтожению грызунов, что привело к значительному увеличению их численности. Появились случаи заболевания бешенством и среди грызунов.

Администрации городов и районов края не контролировали в полной мере выполнение решения от 17.11.80 г. № 424 и распоряжения от 13.06.91 г. № 333-р крайисполкома; предусматривающих комплекс мероприятий по упорядочению содержания собак и кошек и профилактике бешенства среди животных.

Во исполнение Законов РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и "О ветеринарии" и в целях ликвидации неблагополучия по бешенству животных,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Главам администраций городов и районов края:

- рассмотреть состояние работы в территории по борьбе с бешенством животных с принятием соответствующего постановления;

- потребовать от руководителей служб, учреждений, хозяйств и организаций его неукоснительного исполнения;

- рекомендовать разработать и утвердить в представительных органах местного самоуправления положения о возможности введения местного налога на владельцев домашних животных и через средства массовой информации довести до сведения населения;

- обеспечить выполнение правил по содержанию собак и кошек в Алтайском крае; инструкции по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края;

- предусматривать возможность выделения из бюджета средств на проведение сплошной или выборочной дератизации в населенных пунктах по представлениям санитарно-эпидемиологической и ветеринарной служб в связи с эпидемической и эпизоотической ситуацией.

2. Указать главам администраций городов и районов края на невыполнение ими распоряжения крайисполкома от 13.06.91 г. № 333-р в части спроса с ответственных лиц за срыв мероприятий по борьбе с бешенством животных и профилактике гидрофобии у людей.

3. Утвердить:

- временные правила по содержанию собак и кошек в Алтайском крае (приложение 1);

- временную инструкцию по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края (приложение 2);

- целевую научно-практическую программу обеспечения эпидемиологического благополучия населения Алтайского края по бешенству (приложение 3).

4. Управлению ветеринарии администрации края (Апалькин В.А.):

- выделить 21,5 млн. рублей для финансирования целевой научно-практической программы из средств, предусмотренных краевым бюджетом, на проведение противоэпизоотических мероприятий;

- усилить государственный ветеринарный надзор за выполнением карантинных мероприятий в неблагополучных пунктах по бешенству животных.

5. Комитету по здравоохранению администрации края (Герасименко Н.Ф.) обеспечить своевременное оказание специфической медицинской помощи всем пострадавшим от покусов животными.

6. Управлению внутренних дел (Чернов В.П.) обеспечить контроль за выполнением Постановления краевого Законодательного Собрания "Об административной ответственности за нарушения общественного порядка в крае: в части нарушения правил содержания, выгула собак и перевозки их в общественном транспорте".

7. Департаменту по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (Скворцов Ю.И.) систематически проводить отстрел волков и лисиц, как основных носителей бешенства в природе, а также бродячих собак в охотничьих угодьях края.

8. Главному государственному ветеринарному инспектору Алтайского края (Апалькин В.А.), главному государственному санитарному врачу Алтайского края (Попов В.П.):

- принять меры по выполнению должностными лицами и владельцами собак и кошек Законов Российской Федерации "О ветеринарии" и "О санэпидблагополучии населения" в части профилактики и нераспространения бешенства среди животных;

- информировать администрацию края о выполнении настоящего постановления до 1 марта ежегодно.

9. Государственной телерадиокомпании "Алтай" (Берлов В.М.), редакторам местных газет и "Алтайской правды" (Харыбин А.А.) систематически освещать вопросы борьбы с бешенством животных и профилактики гидрофобии среди людей в части выполнения правил содержания собак и кошек, борьбы с бродячими домашними животными.

10. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации края Мишина А.К.

Приложение № 1
к постановлению
администрации края
от 12.07.94 г. № 223

Временные правила
содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края

1. Общие требования

1.1. Настоящие требования устанавливаются в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".

Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации (кроме предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны, Управления Федеративной службы контрразведки, Управления внутренних дел, а также на граждан - владельцев собак и кошек.

1.2. Содержание собак и кошек допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п.).

1.3. В городах и других населенных пунктах края собаки с трехмесячного возраста независимо от породы подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций - владельцев животных. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в недельный срок.

1.4. При регистрации и ежегодной перерегистрации собак взимается с владельцев животных плата в размере, устанавливаемом администрацией города, другого населенного пункта.

Администрации (города, района, населенного пункта) предоставлено в виде исключения право снижать или полностью освобождать от нее граждан с учетом их материального положения, назначения собаки и других обстоятельств.

1.5. Учреждения, осуществляющие регистрацию (перерегистрацию) собак, обязаны выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак, а также ознакомить владельцев собак с правилами содержания животных, что должно быть подтверждено подписью владельца в регистрационном удостоверении на собаку. Регистрационный знак крепится к ошейнику собаки.

1.6. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

1.7. Собаки, независимо от их породы и назначения, находящиеся (даже с ошейниками и в намордниках) без владельцев на улицах, в скверах, парках, городском транспорте и в других общественных местах, а также бездомные кошки считаются бродячими и подлежат отлову специальными бригадами.

1.8. Продажа, покупка, а также перевозка животных в другие города, сельские районы любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства № 1 с отметкой о вакцинации против бешенства не менее чем за 30 дней до вывоза.

2. Обязанности владельцев животных

2.1. Обеспечить надлежащее содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т.п. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

2.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.

2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки, в магазины, столовые и другие подобные места общего пользования.

2.5. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т.п.). При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать их в организации, занимающиеся отловом; либо передавать их другим организациям или гражданам, либо продавать их.

2.6. С трехмесячного возраста владельцы собак обязаны доставлять животных в ветеринарные учреждения для их освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства.

2.7. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения, органы здравоохранения и органы внутренних дел о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или животного и доставлять в ближайшее ветеринарное учреждение животных для осмотра и карантирования под наблюдением специалистов в течение 10 дней.

2.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.

3. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

3.2. Выгуливать собак только на специально отведенной для этой цели площадке. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии специальной площадки выгуливание собак допускается в местах, определяемых администрацией городов, районов и других населенных пунктов.

4. Контроль за соблюдением настоящих Правил.
Администрации городов и других населенных пунктов

Администрация городов и других населенных пунктов через жилищно-эксплуатационные организации или другие службы осуществляет:

4.1. Регистрацию (перерегистрацию) собак, выдачу регистрационных удостоверений и знаков.

4.2. Отводит и благоустраивает площадки для выгула собак. Предусматриваются такие же площадки при разработке проектов застройки микрорайонов и градостроительных комплексов, при привязке отдельных жилых домов.

4.3. Осуществляет отлов бродячих животных и утилизацию их трупов.     

4.4. Организует пункты передержки и карантирования животных.

4.5. Через органы налоговой инспекции осуществляет сбор денежных средств с владельцев животных и проводит финансирование вышеперечисленных мероприятий.

     4.6. Обеспечивает информацию населения о настоящих правилах.

5. Органы ветеринарного надзора

5.1. Проводят мероприятия, направленные на обеспечение эпизоотического благополучия территорий.

5.2. Имеют неснижаемый запас вакцин и биологических препаратов для проведения плановых и вынужденных вакцинаций животных.

5.3. Совместно с органами санитарного надзора, клубами служебного собаководства, обществами охраны природы, охотников и рыболовов, домовыми комитетами и другими общественными организациями проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.

Приложение № 2
к постановлению
администрации края
от 12.07.94 г. № 223

Инструкция (временная)
по отлову, содержанию и использованию безнадзорных
собак и кошек в городах и других населенных пунктах Алтайского края

1. В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР" отлов безнадзорных собак и кошек производится организациями жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности - организациями, уполномоченными решениями местных администраций при содействии органов ветеринарного и санитарного надзора, обществ охотников и рыболовов, домовых комитетов и других общественных организаций.

2. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, а также безнадзорные кошки.

3. Отлов безнадзорных животных должен осуществляться специальными бригадами, создаваемыми в соответствии с п. 1 настоящей Инструкции, имеющими оборудованную автомашину для перевозки отловленных животных. В сельской местности для этой цели может использоваться оборудованный конный транспорт.

4. После окончания работы члены бригады по отлову животных обязаны производить механическую очистку и дезинфекцию инвентаря, автомашин и повозок, на которых перевозились собаки и кошки. Спецодежда членов бригады должна храниться в специальных шкафах и регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

5. Бригадам по отлову животных запрещается передавать отловленных собак и кошек гражданам и организациям, изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

6. Организации, в которых доставлены отловленные охотничьи, служебные и другие породистые собаки, а также собаки, имеющие регистрационные знаки, обязаны содержать их отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарного надзора возвращать этих собак владельцам по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передавать указанных собак заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продавать их.

7. Владельцы собак оплачивают при возвращении им отловленных собак стоимость расходов по их отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в размере, устанавливаемом администрациями городов и районов.