РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 1997 г. N 210
г. Барнаул
О концепции создания системы
социально-гигиенического
мониторинга в г. Барнауле
Заслушав информацию Главного Государственного санитарного врача по г. Барнаулу С.Г.Аргуновой, городская Дума отмечает:
В целях выявления неблагоприятного влияния на здоровье человека факторов окружающей среды и разработки предложений по профилактике заболеваний населения и оздоровлению среды обитания человека предлагается создание системы социально-гигиенического мониторинга в г. Барнауле. Система социально-гигиенического мониторинга основывается на наблюдениях за качеством окружающей среды в местах проживания и хозяйственной деятельности людей в единой системе с Госземельным кадастром, а также данных мониторинга здоровья населения, радиационной обстановки и других видов социальных мониторингов, сведений о заболеваемости, смертности, рождаемости населения, получаемых безвозмездно от соответствующих структур, органов местного самоуправления и статистики.
Предлагаемая компенсация системы социального-гигиенического мониторинга для г. Барнаула включает в себя исследования, направленные на разработку основ профилактики неинфекционной заболеваемости у населения города.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- формирование целесообразных организационно-правовых принципов взаимосвязи между службами, чья профессиональная деятельность направлена на охрану окружающей среды и здоровье населения, с комитетами и управлениями, ответственными за реализацию программ оптимизации городского бюджета и внебюджетных фондов по критериям условий жизни и здоровья населения;
- выявление проблемных ситуаций в г. Барнауле в отношении вредного влияния приоритетных факторов окружающей среды на здоровье населения и разработка мероприятий по улучшению качества жизни;
- определение групп высокого риска среди населения по влиянию приоритетных техногенных факторов на развитие неинфекционных заболеваний;
- разработка мероприятий по снижению токсической нагрузки на здоровье населения на территории города с высоким уровнем загрязнения;
- обоснование мероприятий по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения в системе базовых территориальных программ обязательного медицинского страхования.
В создании системы социально-гигиенического мониторинга в г. Барнауле должны участвовать: Управление по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Барнаула, Центр Госсанэпиднадзора в г. Барнауле, Городской комитет по делам здравоохранения, Комитет по экологии и природных ресурсов, Лаборатория мониторинга загрязнения окружающей среды г. Барнаула, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.
На основании изложенного городская Дума РЕШИЛА:
1. Концепцию создания системы социально-гигиенического мониторинга в г. Барнауле и календарный план проведения работ в рамках концепции утвердить.
2. Определить источники финансирования: внебюджетный экологический фонд г. Барнаула, штрафные санкции Центра Госсанэпиднадзора в г. Барнауле.
3. Принять предложение Главного Государственного санитарного врача по Алтайскому краю Салдана И.П. о выделении 30% финансирования для г. Барнаула из краевой программы по организации и ведению социально-гигиенического мониторинга в Алтайском крае (постановление администрации Алтайского края "О целевой комплексной программе организации системы социально-гигиенического мониторинга в Алтайском крае" от 23 декабря 1997 г. N 738).
4. Председателю комитета по делам здравоохранения г. Барнаула Головину В.А., Главному Государственному санитарному врачу по г. Барнаулу Аргуновой С.Г. в первом квартале 1998 г. проанализировать ранее выполненные работы в рамках программы социально-гигиенического мониторинга с выдачей практических рекомендаций.
5. Центру Госсанэпиднадзора в г. Барнауле (Аргунова С.Г.) о результатах выполнения этапов данной Концепции докладывать ежегодно в четвертом квартале.
6. Контроль за выполнением данного решения возложить на комитет по социальной политике городской Думы (Брюханов В.М.) и Главного Государственного санитарного врача по г. Барнаулу (Аргунова С.Г.).
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Приложение
к Решению Барнаульской
городской Думы от
24 декабря 1997 г.
N 210
Календарный план
на выполнение Концепции по созданию
социально-гигиенического мониторинга
в г. Барнауле на 1998-2000 гг.
--------------------------------------------------------------------
NN ¦Наименование видов работ ¦Срок ¦ ¦Стоим-ть
пп ¦и основные этапы их ¦исполн.¦Исполнитель ¦работ в
¦выполнения ¦ ¦ ¦ценах
¦ ¦ ¦ ¦1997 г.
¦ ¦ ¦ ¦(млн.р.)
--------------------------------------------------------------------
1 ЭТАП
1. Обобщение ранее проведенных на Центр ГСЭН
городской территории натурных Комитет экологии
исследований: атмосферного Лаборатория мо
воздуха, водных объектов, IV кв. ниторинга заг
почвы, снегового покрова 1998 г. рязнения окруж.
среды (ЛМЗОС)
2. Восстановление работ 2-х
стационарных постов наблюдения
за состоянием атмосферного ЛМЗОС
воздуха с получением данных Краевая
контроля 1998 г. программа 80
3. Изучение заболеваемости
населения г. Барнаула,
проживающего на выделенных
территориях с различным уровнем IV кв. Центр ГСЭН
техногенной нагрузки 1998 г. ГКЗ
4. Анализ проблемных ситуаций в
г. Барнауле в отношении
влияния факторов окружающей
среды на здоровье городского
населения с привлечением
институтов (АГМУ, ИВЭП СО РАН, IV кв.
АГУ, ИМЗ, ННИИгигиены) 1998 г. Центр ГСЭН 70
5. Создание и укрепление
материально-технической базы
для организации и ведения СГМ
(приобретение компьютерной
техники, программного
обеспечения, лабораторного Краевая
оборудования, автотранспорта программа
для подвижной лаборатории, штрафы ЦГСЭН
питательных сред и химреактивов экологический
для лабораторных исследований 1998 г. фонд 130
Итого по 1 этапу 280
1. Обоснование комплекса
мероприятий по ликвидации
факторов риска для групп
населения, проживающего на
территориях с высоким уровнем IV кв. Центр ГСЭН
техногенной нагрузки 1999 г. ГКЗ
2. Разработка математических
моделей, позволяющих
прогнозировать показатели
состояния здоровья населения
г. Барнаула
3. Выработка предложений,
направленных на решение проблем
охраны окружающей среды и
здоровья городского населения
4. Получение данных от стационарных
постов наблюдения за состоянием
атмосферного воздуха ЛМЗОС
1. Обобщение материалов и
подготовка методических
рекомендаций по охране окружающей
среды и профилактики
неинфекционных заболеваний на
территориях с высоким уровнем III кв. Центр ГСЭН
техногенной нагрузки 2000 г. ГКЗ
2. Получение данных от стационарных
постов наблюдения за состоянием
атмосферного воздуха ЛМЗОС
Сумма финансирования 2-го и 3-го этапов будет определена по итогам
выполнения работ 1998 года
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка.