БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 1997 г. N 197
г. Барнаул
О ходе выполнения решений
городской Думы от 15.12.94 г.
N 49 "О состоянии дел в
подразделениях по исправительным
делам на территории г. Барнаула",
от 25.10.95 г. N 162, от 31.01.96 г.
N 210 по данному вопросу.
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Барнаульской городской Думы от 22 апреля 2004 года N 490
____________________________________________________________________
Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения решений городской Думы о состоянии дел в учреждениях уголовно-исправительной системы края (УИС), расположенных на территории города Барнаула, городская Дума отмечает, что всеобщий экономический кризис затронул и систему исправительных учреждений.
В подразделениях продолжается спад объемов производства. Если в 1995 г. на предложение учреждения исполнения наказаний (УИН) о размещении производства откликнулись ряд муниципальных предприятий, а также предприятия различных форм собственности, то в 1997 году заказы размещает, в основном, АО "Алтайдизель".
УИН в 1995 г. разработаны мероприятия по освоению новых видов продукции, в том числе по производству малых архитектурных форм, других изделий для благоустройства города, по выпуску школьной мебели, ритуальных принадлежностей и др., однако выполнение мероприятий затруднено.
Вывод осужденных на оплачиваемые работы составляет 49,2% от среднесписочной численности, 1171 осужденный ежедневно не занят трудом.
Растет задолженность учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, организациям города и бюджету за электроэнергию, уголь, продукты питания, по другим статьям содержания осужденных.
По сравнению с 1994 г. бытовые условия содержания заключенных, обеспеченность их вещевым довольствием и постельными принадлежностями улучшены, однако по причине несвоевременного и неполного финансирования из федерального бюджета они не отвечают нормативным требованиям.
Недостаток спальных мест, моющих средств и лекарственных препаратов приводит к росту заболеваемости спецконтингента туберкулезом, что неизбежно ведет к увеличению затрат на содержание осужденных.
Судами и следствием нарушаются права подозреваемых и обвиняемых в СИЗО-1 и СИЗО-5, что выражается в нарушении сроков содержания их под стражей (в мае т.г. таких лиц насчитывалось 803, в сентябре 793 чел.).
В решении городской Думы от 15.12.94 г. N 49 отмечалось значительное превышение норм содержания количества заключенных в камерах лиц, содержащихся под следствием в следственном изоляторе N 1.
На сегодняшний день проблема остается прежней. При лимите содержания 1530 чел. в настоящее время здесь содержится 3384 чел. Остается острой проблема, связанная с нарушением сроков содержания под стражей несовершеннолетних нарушителей.
С помощью администрации города улучшилась организация культурно-массовой работы.
Отделом культуры администрации города составляется план проведения шефских концертов, но есть проблема с обеспечением участников концертов транспортом.
Решен вопрос организации собственной базы отряда специального назначения.
Однако, до сих пор не выполнены решение Думы, постановления администрации города о приеме в муниципальную собственность жилого фонда и инженерных коммуникаций УБ-14/3.
По-прежнему остается сложной и неразрешенной проблема установки телефонов сотрудникам уголовно-исправительной системы города в соответствии со ст. 36 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
Открытым остается вопрос об освобождении от уплаты налогов и сборов в пределах сумм, поступающих в городской бюджет.
На основании вышеизложенного городская Дума РЕШИЛА:
1. Информацию о ходе выполнения решений городской Думы о состоянии дел в подразделениях уголовно-исполнительной системы края на территории г. Барнаула принять к сведению.
Отметить, что ранее принятые Думой решения по данному вопросу выполнены частично.
2. Обратить внимание всех заинтересованных ведомств и должностных лиц на необходимость организации работы по данному вопросу в соответствии с Уголовно-исправительным Кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ "Об утверждении примерного Положения о попечительском Совете при воспитательной колонии уголовно-исправительной системы".
3. Комитету по экономике администрации города (Баев С.В.) совместно с УИН УВД (Семенюк А.П.) рассмотреть возможность размещения дополнительных заказов от муниципальных предприятий и акционерных обществ города на производство работ на предприятиях учреждений УБ-14/1 и УБ-14/3.
4. Начальнику ПУЖХ Бурлакову Ю.В. в срок до 1.04.98 г. принять на баланс района жилые здания учреждения УБ-14/3 в соответствии с действующим законодательством. Комитету по экономике администрации города (Баев С.В.), управлению администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.), комитету по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин М.П.) предусмотреть возможность выделения средств в сумме 230 млн.руб. из городского бюджета на проектную документацию учреждения УБ-14/3 в соответствии с нормативными требованиями при формировании бюджета города на 1998 год.
5. Администрации города (Сыроежкова В.П.) оказать содействие УИН УВД в выполнении норм ст.36 закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в части установки квартирных телефонов сотрудникам учреждений УИН УВД, расположенных в г. Барнауле в соответствии с заявкой УИН УВД Алтайского края.
6. Освободить учреждения и организации УИН УВД, расположенные в г. Барнауле, от уплаты налогово и сборов в части платежей в городской бюджет на 1998 год в соответствии с Положением о льготах по уплате налогов и сборов, поступающих в городской бюджет.7. Комитету по экономике администрации города (Баев С.В.), управлению по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.) оперативно рассматривать вопросы освобождения от уплаты налогов на прибыль, полученную от использования труда осужденных в части платежей в городской бюджет, предприятий различных форм собственности, разместивших свои производства на площадях учреждений УИН, или использующих труд осужденных на выводных объектах, пропорционально объему выпускаемой осужденными продукции при их обращениях в соответствии с законодательством.
8. Администрации города (Штань С.И.) для реализации возможности получения паспортов несовершеннолетними лицами, содержащимся в местах лишения свободы, решить вопрос с органами ЗАГСа о бесплатной выдаче дубликатов свидетельств о рождении.
9. Обратиться в краевую администрацию по вопросу оказания финансовой поддержки учреждений УИН города Барнаула для расширения камерной площади в СИЗО-1, приобретения противотуберкулезных препаратов, перевода котельных учреждений на газовое топливо.
10. Обратиться с ходатайством в комитет администрации Алтайского края по здравоохранению (А.А.Аскалонов) по вопросу размещения лиц с активной формой туберкулеза, которые признаны невменяемыми, в краевом психоневрологическом диспансере.
11. Обратиться к председателю Алтайского краевого суда В.И.Пашкову с вопросом о необходимости принятия мер по соблюдению судами сроков рассмотрения уголовных дел, находящихся в производстве районных судов г. Барнаула.
12. Обратиться к начальнику УВД Алтайского края В.П.Чернову по вопросу полного укомплектования батальона конвойной службы для обеспечения своевременной доставки обвиняемых на рассмотрение уголовных дел в районные суды.
13. Обратиться к главе администрации Алтайского края А.А.Сурикову с ходатайством о решении вопроса по переводу краевого суда и судов Железнодорожного, Октябрьского, Центрального и Ленинского районов в отдельные здания в связи с необходимостью расширения их площадей и низким материально-техническим обеспечением, а также приходом в неудовлетворительное состояние здания по пр. Ленина, 25.
14. Главам администраций районов города (Петров Ю.М., Куликов Г.В., Краснов С.В., Гладышев П.А., Сытых С.Л.) продолжить практику оказания материальной помощи районным судам в организации их процессуальной деятельности.
15. Главе администрации Индустриального района (Куликов Г.В.) решить вопрос по доставке детей работников учреждения УБ-14/3 в образовательные учреждения.
16. Решения городской Думы от 15.12.94 г. N 49, от 25.10.95 г. N 162, от 31.01.96 г. N 210 считать утратившими силу.
17. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Л.М.Суворинова).
Проинформировать городскую Думу о ходе выполнения решения в мае 1998 г.
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка.
