БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

О состоянии дел в подразделениях
по исправительным делам на
территории г.Барнаула

(Срок действия пункта 10 продлен до 31.03.96 г. решением Барнаульской городской Думы от 31.01.96 г. № 210)

(Отменено решением Барнаульской городской Думы от 20.11.97 г. № 197)

При рассмотрении вопроса о состоянии дел в учреждениях службы по исправительным делам и социальной реабилитации (СИД и СР), расположенных на территории г.Барнаула, отмечено, что всеобщий экономический кризис затронул и систему исправительно-трудовых учреждений. Спад объемов производства в 1994 году в учреждениях УБ-14/1 и УБ-14/3 превышает 60%. Промышленные предприятия г.Барнаула отказались от размещения заказов в промышленных зонах указанных учреждений. Вывод осужденных на оплачиваемые работы не превышает 25% от среднесписочного состава спецконтингента, 2358 человек в ИТУ города ежедневно не заняты трудом. По причине недостаточного финансирования, в условиях неплатежей за выполненные работы и произведенную продукцию, не отвечают требованиям бытовые условия содержания заключенных, обеспеченность их вещевым довольствием и постельными принадлежностями.

В то же время недостаточна работа, проводимая администрацией учреждений СИД и СР по размещению на свободных площадях заказов на производство продукции, но наиболее рациональному использованию имеющихся ресурсов.

Особую тревогу вызывает содержание лиц, находящихся под следствием в изоляторе N1. Площади, занимаемые ими, не соответствуют количеству подследственных. Количество заключенных в камерах превышает нормы в среднем в 2 раза. Переполняемости изолятора способствует длительное рассмотрение дел в судебных инстанциях, а также по вине следственных органов. Имеют место случае нарушения прав заключенных.

Отсутствие спальных мест, моющих средств приводит к массовому заражению чесоткой и педикулезом, обостряются заболевания туберкулезом, что неизбежно ведет к увеличению затрат на содержание заключенных.

Отсутствует должный порядок на территории учреждений УБ-14/1 и следственного изолятора ИЗ-17/1.

Растет задолженность учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, организациям города и бюджету за электроэнергию, уголь, продукты питания, хлеб, по другим статьям содержания осужденных. Не решаются вопросы по выделению кредитов.

В связи с отсутствием финансовых возможностей затруднен показ кинофильмов для осужденных, отсутствуют периодические издания и новая литература, что не способствует улучшению морально-психологического климата в учреждениях по исправительным делам.

Ослаблена работа наблюдательных комиссий, созданных при администрации районов.

На основании вышеизложенного городская Дума РЕШИЛА:

1. Информацию о состоянии дел в подразделениях по исправительным делам на территории города Барнаула принять к сведению.

2. Комитету по экономике администрации города (Баев С.В.) совместно с краевой СИД и СР (Семенюк А.П.) рассмотреть возможность размещения дополнительных заказов на производство работ на предприятиях УБ-14/1 и УБ-14/3 от муниципальных предприятий и акционерных обществ города по представленному перечню.

3. Комитету по продовольствию администрации города (Назарова Г.Д.) оказывать помощь СИД и СР в реализации производимой продукции согласно представленной номенклатуре, а также в снабжении продовольственными товарами согласно заявок учреждений.

4. Комитету по управлению имуществом (Слуцкий Л.Я.) рассмотреть вопрос выделения изолированного нежилого помещения площадью 300-450 кв.м. для организации собственной базы отряда специального назначения.

5. Начальнику ПУЖХ Бурлакову Ю.В. в срок до 01.04.95 г. принять на баланс района жилые здания УБ-14/3 в соответствии с действующим законодательством.

6. Управлению по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.) решить вопрос по финансированию строительства линии электропередач в учреждении УБ-14/3.

7. Внести на рассмотрение координационного Совета по борьбе с преступностью и Совета по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание (Черепанов Н.П.) вопрос о целесообразности создания городского реабилитационного центра.

8. Комитету по занятости и миграции населения (Дудина Л.П.) предусмотреть выделение денежных средств для организации новых рабочих мест для осужденных и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, согласно представленных СИД и СР экономических расчетов и бизнес-планов, учитывая данные проблемы при реализации программы содействия занятости населения на 1995 год.

9. Администрации города (Сыроежкова В.П.), ГТС (Петрачков А.Е) рассмотреть возможность установки квартирных телефонов сотрудникам уголовно-исправительной системы города в соответствии со ст. 36 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

10. Освободить учреждения СИД и СР г.Барнаула от уплаты налогов и сборов в пределах сумм, поступающих в городской бюджет, на 1996 год.

11. Комитету по экономике администрации города (Баев С.В.), управлению по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.) рассматривать вопросы освобождения от уплаты налога на прибыль, полученную от использования труда осужденных в части платежей в городской бюджет, предприятий различных форм собственности, разместивших свои производства на площадях учреждений СИД и СР, или использующих труд осужденных на выводных объектах, пропорционально объему выпускаемой осужденными продукции в соответствии с представленным перечнем.

12. Администрациями города (Людин В.И.) рассмотреть вопрос о возможности открытия или изменения существующего автобусного маршрута до учреждений УВД края, расположенных по ул. Нагорной.

13. Администрации города (Гребенников А.Г.) рассмотреть вопрос финансирования приобретения мини-пекарни для УБ 14/1.

14. Отделу культуры (Вильчик Н.Н.):

14.1. решить вопрос организации проката кинофильмов в учреждениях СИД и СР;

14.2. продолжить практику организации шефских культурно-досуговых мероприятий в вышеназванных учреждениях.

15. Главам администраций районов (Сытых С.Л., Куликов Г.В., Лукошков В.И.) активизировать работу наблюдательных комиссий и строить ее в соответствии с "Положением о наблюдательных комиссиях"; рассмотреть целесообразность и возможность ее частичной оплаты.

16. Обратиться к начальнику УВД края Чернову В.Н. с просьбой обратить внимание на состояние дел в УБ 14/1 и ИЗ-17/1, на решение проблем жизнеобеспечения данных учреждений, особенно их санитарного состояния и соблюдения прав лиц, содержащихся в данных подразделениях.

17. Обратиться в краевую администрацию по вопросу оказания финансовой поддержки учреждению ИЗ-17/1 для проектирования и строительства нового корпуса для осужденных на 250 мест согласно представленной сметы.

18. Обратиться в Краевой суд и Краевую прокуратуру по вопросу нарушений сроков рассмотрения уголовных дел и несвоевременного направления в ИЗ-17/1 приговоров по уголовным делам.

19. Обратиться к депутату Государственной Думы Сарычеву А.Н.:

19.1. по вопросу обеспечения учреждений списываемыми по линии Министерства обороны РФ постельными принадлежностями, бельем в связи с сокращением численности армии и переходом ее на новую форму одежды;

19.2. по вопросу внесения изменений в налоговое законодательство для приведения его в соответствие со ст. 10 "Предоставление льгот уголовно-исполнительной системе" Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

20. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Штань С.И.). Проинформировать городскую Думу о ходе выполнения решения в апреле 1995 г.

Текст документа сверен по:

Официальная рассылка