Действующий

О региональной концепции развития энергетики Алтайского края на период до 2010 года


5. Энергосбережение

Дефицит электрической и тепловой мощности, топливных ресурсов может быть смягчен за счет эффективного энергосбережения. В Алтайском крае, как и в целом по стране, энергосбережение до настоящего времени организовано неудовлетворительно. Энергоемкость внутреннего валового продукта в Российской Федерации в 1990 г. была примерно в 1.2 раза больше, чем в США, в 1,9 раза больше, чем в странах Западной Европы и в 2,4 раза - чем в Японии. Существуют общие для всей страны факторы, сдерживающие проведение энергосберегающей политики:

- отсутствие экономического механизма стимулирования энергосбережения:

- крайне низкая оснащенность энергопотребителей техническими средствами учета и контроля над расходованием энергоресурсов;

- энергозатратность производственных процессов из-за большой доли физически и морально устаревших основных производственных фондов;

- недостаточная квалификация в области энергосбережения управленческого и инженерного персонала$

- недостаточная энергосберегающая грамотность населения.

Задачи и возможности энергосбережения в отраслях-потребителях энергии и в электроэнергетике неодинаковы вследствие разного уровня концентрации мощностей на крупных электростанциях и у потребителей. Большую роль играют различия в структуре стоимости используемых энергоносителей. У конечных потребителей, использующих энергию в виде дорогих преобразованных форм (электричество, пар, горячая вода), находится около 70% резервов энергосбережения.

Проведение энергосберегающей политики требует изменения механизма управления процессами потребления энергии. Для финансово-экономического обеспечения необходимо включить в тарифы на энергоносители надбавки на энергосбережение с целью формирования Алтайского краевого внебюджетного фонда энергосбережения. Этот фонд станет важнейшим источником инвестирования процессов энергосбережения у потребителей энергии.

Необходимо начать разработку нормативов на энергетическую эффективность основных видов энергопотребляющего оборудования, разработать нормативные акту, регламентирующие применение жестких экономических санкций за невыполнение нормативов.

В период до 2000 года работы по энергосбережению будут ориентированы прежде всего на организационные и быстрореализуемые технические мероприятия, обеспечивающие наибольший эффект при минимальных затратах. Это оснащение потребителей приборами учета и контроля расхода энергоресурсов и воды, организация энергоаудита. В коммунально-бытовом секторе - это мероприятия по дополнительному утеплению жилых, производственных и общественных зданий, применение новых материалов, теплоавтоматики, высокоэффективных источников света и бытовых приборов.

В период 1997-2000 г.г. будет продолжена установка приборов раздельного электрического учета электрической энергии, потребляемой населением сельских населенных пунктов и предприятиями сельского хозяйства. В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 12.03.97 N 148 предусматривается установка приборов учета электрической энергии равномерно по 4305 шт.в год.

Этим же постановлением планируется оснащение жилых и общественных зданий- потребителей энергоресурсов и воды приборами учета в объемах, указанных в таблицах 5.1-5.3:

                                                  Таблица 5.1
-------------------------------------------------------------------+
     Приборы учета тепла,      ¦1997   ¦   1998  ¦  1999    ¦ 2000 ¦
     электроэнергии (шт.)      ¦       ¦         ¦          ¦      ¦
-------------------------------------------------------------------+
Города                          806       996       1277      1760

Сельские районы, учет тепла     1469      1931      2075      1971

Сельские районы, учет
электр. энергии                 4305      4305      4305      4305

                                                     Таблица 5.2
-------------------------------------------------------------------+
     Приборы учета расхода       ¦       ¦       ¦         ¦       ¦
     газа, (шт.)                 ¦ 1997  ¦  1998 ¦  1999   ¦ 2000  ¦
-------------------------------------------------------------------+
Города                             340     798      1271     2189

Сельские районы                    699     712      2090     1559

                                                     Таблица 5.3
-------------------------------------------------------------------+
     Приборы учета расхода       ¦ 1997   ¦ 1998   ¦1999    ¦2000  ¦
     холодной и горячей          ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
     воды (шт.)                  ¦        ¦        ¦        ¦      ¦
-------------------------------------------------------------------+
Города                            1762      2082     1825    1540

Сельские районы                   2993      3894     3163    4437

На этом начальном этапе будут также вестись работы по экспериментальному проектированию и строительству энергоэффективных зданий.

В соответствии с утвержденным проектом "Энергоавтономный дом" подпрограммы "Экологически чистая энергетика" государственной программы "Топливо и энергия" в г. Барнауле будет построено экспериментальное здание, в котором будут сочетаться современные энергоэффективные архитектурно-конструктивные решения и использоваться возможности нетрадиционных возобновляемых источников энергии.

В зависимости от полноты реализации энергосберегающих мероприятий рассматриваются два варианта - оптимистический и вероятный. В оптимистическом варианте предусмотрена реализация к 2010 году всего экономически оправданного потенциала энергосбережения, в вероятном - только безусловно, эффективной его части, осуществление которой будет выгодно предприятиям.

Варианты энергосбережения (тыс.т.у.т. в год)

                                                       Таблица 5.4.
-------------------------------------------------------------------+
     Показатели         ¦   1996 ¦      2000      ¦   2010         ¦
                        +--------+----------------+----------------¦
                        ¦ Факт   ¦ оптим.¦ вероят.¦ оптим.¦ вероят.¦
-------------------------------------------------------------------+
Экономия энергетических
ресурсов, в т.ч. за      160,66  1927,92  803,3   5783,76  3454,19
счет:

  оргтехмероприятий      160,66   642,64  401,65  883,63   642,64

  энергосберегающих
  технологий              0       803,3   240,99  2891,88  1767,26

  совершенствования
  структуры экономики     0       481,98  160,66  2008,25  1044,29

5.1. Малая и нетрадиционная энергетика

Средняя плотность населения, проживающего на территории Алтайского края - 15,8 чел. на кв.км. Для ряда сельских районов этот показатель снижается в 6,5-7 раз (Чарышский, Солтонский, Угловский и др. районы. Низкая плотность населения и производственных объектов делает экономически невыгодным создание в этих районах разветвленных систем централизованного электро- и теплоснабжения, значительно повышаются затраты на транспортировку топлива.

Решать проблемы энергообеспечения этих территорий призвана, так называемая, малая энергетика (источники мощностью до 1 МВт). Малая энергетика Алтайского края - это порядка 5400 мелких отопительных котельных и сотни тысяч отопительных и варочных печей. Средний расчетный коэффициент полезного использования энергоносителей около 0,16, что в несколько раз ниже соответствующего показателя для ТЭЦ и блокстанций.

Особенно неудовлетворительно состояние топливоснабжения и энергоснабжения в коммунально-бытовом секторе села, где в примитивных печах сжигается 1100 тыс.т. угля в год.

Нельзя признать удовлетворительным и уровень обеспечения электроэнергией быта сельских жителей. Около 700 тыс.жителей не получают электроэнергию даже по очень низкому среднероссийскому показателю 1050 кВт.ч/чел. В ряде местностей этот показатель опускается до уровня 500 кВт.ч/чел. в год. В неудовлетворительном состоянии находятся коммунальные сети. Процессы, происходящие в экономике края, привели к резкому возрастанию числа бесхозный сетей. Это касается не только лесных поселков, но и других объектов в городах и населенных пунктах края.

Сложившаяся структура энергообеспечения края приводит к интенсивному загрязнению среды обитания пылью, окислами серы, азота, углерода. Энергоисточники малой энергетики работают практически без очистки, котельные и жилые дома имеют невысокие трубы и поэтому большая часть загрязнений попадает непосредственно на людей. Общий уровень загрязнений, оцененный исходя из количества сгоревшего топлива, составляет 0,2-0,3 тонны в расчете на одного жителя.

Одно из направлений структурной перестройки малой энергетики это размещение децентрализованных электрогенерирующих мощностей, что дает дополнительное повышение надежности электро- и теплоснабжения потребителей. Установка электрогенерирующих мощностей только в действующих котельных позволит получить дополнительно 1400 млн.кВт.ч. электрической энергии.

Вторым направлением улучшения структуры энергосбережения и экономики привозного органического топлива должно стать использование возобновляемых источников энергии. Возобновляемые источники энергии (за исключением дров) в настоящее время в Алтайском крае практически не используются.

Биомасса

Развитое сельскохозяйственное производство, заготовка леса, бытовые отходы являются источниками значительного количества биомассы, пригодной для получения в местах потребления дешевого, экологически чистого топлива.

Годовой ресурс этих источников характеризуется следующими цифрами: