О ходе выполнения "Программы противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укреплению материально-технической базы пожарной охраны г.Барнаула на 1994-1996 гг." (утратило силу)

Приложение N 1
 к решению городской Думы
N 74 от 21 февраля 1995 г.

Дополнения к "Программе противопожарной
устойчивости объектов народного хозяйства,
жилищного фонда и укреплению
материально-технической базы
пожарной охраны г.Барнаула на 1994-96г".

Настоящие дополнения разработаны во исполнение Федерального "Закона о пожарной безопасности", в связи с реализацией основных мероприятий "Программы противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укреплению материальнотехнической базы пожарной охраны г.Барнаула на 1994-1996 г.", а также в связи со сложной обстановкой с пожарами в краевом центре.

Основными задачами дополнений является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в г. Барнауле, повышения уровня материально-технической базы и численности пожарной охраны города.

В краевом центре размещено 80 % промышленного производства края, 14 объектов с пожаро-взрывоопасными технологиями, на 9-ти объектах применяются, хранятся или перерабатываются более 953 тонн сильнодействующих ядовитых веществ, в город вводится природный газ. Более 55 % городской застройки составляют здания IV степени огнестойкости.

В связи с экономическими трудностями с 1991 года идет сокращение пожарной охраны. Ликвидировано пять подразделений профессиональной пожарной охраны МВД РФ, на 160 единиц сокращена наиболее мобильная военизированная пожарная охрана МВД РФ. Выведен из боевого расчета пожарный катер. В отличии от нормативной положенности в городе не достает 80 отделений пожаротушения, 2245 единиц личного состава.

Без противопожарной защиты находится Власихинская промышленная площадка, поселки Восточный, Научный городок, Власиха. Объекты, плав. средства, населенные пункты и садоводства, расположенные на островах и пойме реки Обь.

Ослаблена материальная база подразделений пожарной охраны. Не хватает зданий пожарных депо, имеющиеся требуют капитального или текущего ремонта. Условия для работы, учебы и отдыха личного состава в них отсутствуют. Практически каждый пятый сотрудник не имеет элементарных бытовых условий.

Происходящие процессы негативно влияют на противопожарную обстановку в городе, С 1989 года количество пожаров возросло в 1.5 раза, убытки увеличились в 510 раз, в 2.9 раза возросла гибель людей на пожарах, на 65.5 % увеличилось количество пожаров на промышленных предприятиях, 57.1 % - объекты здравоохранения, 66.5 % - объектах с массовым пребыванием людей.

70 % пожаров происходит в жилищном фонде. Ежегодно огнем уничтожаются до 80 частных домовладений и 4028 кв. метров благоустроенной поэтажной жилой площади.

Негативные тенденции противопожарной обстановки в городе продолжают опережать развитие оперативно-профилактического и кадрового потенциала пожарной охраны.

Учитывая создавшуюся обстановку и в целях обеспечения безопасности населения администрацией города постановлением от 16 августа 1994 г. N 325 утверждена "Программа противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укреплению материально-технической базы пожарной охраны г.Барнаула на 1994-96 г.", в ходе выполнения которой введен целевой сбор на содержание городской пожарной охраны. Активизирована работа по предупреждению пожаров в жилом секторе.

Для профилактики пожаров от электрических причин начато внедрение устройства защитного отключения в местах хранения ценных бумаг, товарно-материальных ценностей, с массовым пребыванием людей.

В   целях   повышения   ответственности  руководителей  объектов  за обеспечение  пожарной  безопасности  в 1994 году значительно усилена административная   практика   органов   Государственного   пожарного надзора.  В 1.5 раза больше чем в 1993 году приостановлено объектов, находящихся    в    пожароугрожаемом    состоянии,    привлечено   к административной ответственности   должностных   лиц   и  граждан, отключено неисправных участков электросетей.

Несколько увеличена численность боевых расчетов городской пожарной охраны за счет местного бюджета.

Принятыми мерами удалось несколько стабилизировать пожарную обстановку в городе. Вместе с тем обстановка с пожарами остается крайне напряженной. Уже в январе 1995 года в городе произошло 105 пожаров, с ущербом 54 млн. руб. Огнем уничтожено 350 кв. метров поэтажной площади. На пожарах погибло 3 человека. 7 человек получили травмы и ожоги.

Пожарная опасность в городе резко увеличивается в связи с вводом в эксплуатацию газопровода. При этом на вооружении Барнаульского гарнизона пожарной охраны отсутствует специальная техника для тушения пожаров на газопроводах, оборудование и обмундирование пожарных.

Строящиеся жилые поселки коттеджного типа, расположенные в отдалении от города, не обеспечены противопожарным водоснабжением.

Неблагоприятная пожарная обстановка, сложившаяся в последние годы в краевом центре, требует принятия неотложных мер по ее оздоровлению.

Учитывая создавшуюся обстановку, предложения, высказанные на заседании Думы, в целях обеспечения безопасности населения разработаны и приняты к исполнению следующие дополнения к "Программе противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укреплению материально-технической базы пожарной охраны г.Барнаула на 1994-96 г." на 1995-1997г:

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

1.1. Разработать