от 16.08.94 г. N 325
г. Барнаул
Об утверждении программы противо -
пожарной устойчивости объектов
народного хозяйства, жилищного фонда
и укрепления материально-технической
базы пожарной охраны г. Барнаула
на 1994-96 гг.
(Отменено постановлением администрации г.Барнаула от 06.04.98 г. № 490)
Во исполнение Постановления администрации г. Барнаула от 25 августа 1993 года N 338 "О ходе выполнения постановления администрации г. Барнаула от 14 октября 1992 года N 459 и задачах по укреплению противопожарной защиты объектов, жилищного фонда и пожарной охраны города" и в целях укрепления противопожарной защиты, обеспечения безопасности населения, - постановляю:
1. Программу противопожарной устойчивости объектов народного хозяйства, жилищного фонда и укрепления материально-технической базы пожарной охраны г. Барнаула на 1994-96 годы - утвердить (Прилагается).
2. Главам администрации районов, руководителям городских ведомств взять под личный контроль и организовать выполнение в полном объеме предлагаемой программы.
3. Контроль за ходом выполнения программы возложить на первого заместителя главы администрации города Колганова В.Н.
Глава администрации В.Н.Баварин
Приложение
к постановлению
администрации г. Барнаула
от 16.08.94 г. N 325
ПРОГРАММА
противопожарной устойчивости объектов народного
хозяйства, жилищного фонда и укрепления материально -
технической базы пожарной охраны г. Барнаула на
1994-1996 гг.
В краевом центре размещено 80% промышленного производства края, 114 объектов с пожаро- и взрывоопасными технологиями, на 9 объектах применяются, хранятся или перерабатываются более 953 тонн сильнодействующих ядовитых веществ, в город вводится природный газ.
Более 55% городской застройки составляют здания IV-V степени огнестойкости.
В связи с экономическими трудностями с 1991 года идет сокращение пожарной охраны. Ликвидировано пять подразделений профессиональной пожарной охраны МВД РФ, на 160 единиц сокращена наиболее мобильная - военизированная пожарная охрана МВД РФ. Выведен из боевого расчета пожарный катер. В отличии от нормативной положенности в городе не достает 80 отделений пожаротушения, 2245 единиц личного состава.
Без противопожарной защиты находится Власихинская промышленная площадка, поселки Восточный, Научный городок, Власиха, объекты, плав. средства, населенные пункты и садоводства, расположенные на островах и пойме реки Обь.
Ослаблена материальная база подразделений пожарной охраны. Не хватает зданий пожарных депо, имеющиеся требуют капитального или текущего ремонта. Условия для работы, учебы и отдыха личного состава в них отсутствуют.
Практически каждый пятый сотрудник не имеет элементарных бытовых условий.
Происходящие процессы негативно влияют на противопожарную обстановку в городе.
За последние три года количество пожаров возросло на 37,7%, убытки от них увеличились в 150 раз, в четыре раза возросла гибель людей на пожарах, на 65,5% увеличилось количество пожаров на промышленных предприятиях, 57,1% - объектах здравоохранения, 55,5% местах с массовым пребыванием людей.
67% пожаров происходит в жилищном фонде. Ежегодно огнем выводится из строя до 60 частных домовладений и 3210 кв. м благоустроенной поэтажной жилой площади.
Наиболее сложная обстановка складывается в Октябрьском районе, здесь убытки от пожаров составляют 32% от общего ущерба по городу. 45% всех пожаров происходит в Индустриальном и Ленинском районах.
Негативные тенденции противопожарной обстановки в городе продолжают опережать развитие оперативно-профилактического и кадрового потенциала пожарной охраны.
Учитывая создавшуюся обстановку и в целях обеспечения безопасности населения разработаны и принята к исполнению следующая Программа:
1. Организационные мероприятия:
1.1. Разработать положение о введении налога за пожарную безопасность на юридических лиц и вынести на рассмотрение его Городской Думы.
Срок: III квартал 1994 г.
Комитет по экономике.
1.2. На коллегии администрации города рассмотреть вопросы:
1.2.1. О состоянии противопожарной защиты и мерах по укреплению пожарной безопасности, сохранению пожарных подразделений на промышленных предприятиях с пожаро- и взрывоопасной технологией производства.
Срок: III квартал 1994 г.
1.2.2. Об обеспечении пожарной безопасности в период строительства и эксплуатации газопровода.
Срок: III квартал 1994 г.
1.2.3. О состоянии и мерах по развитию материальной базы пожарной охраны города.
Срок: I квартал 1995 г.
1.2.4. О ходе выполнения постановления администрации г. Барнаула от 25 августа 1993 года N 338 в части создания подразделений пожарной охраны по охране п. Научный городок, Власиха, Восточный.
Срок: IV квартал 1995 г., 1996 г.
1.2.5. О строительстве объектов пожарной охраны города.
Срок: II квартал 1996 г.
1.3. На совещаниях при заместителях главы администрации рассмотреть вопросы:
1.3.1. О состоянии пожарной безопасности на объектах народного образования и мерах по ее укреплению.
Срок: октябрь 1994 г.
1.3.2. О состоянии пожарной безопасности на объектах здравоохранения и мерах по ее укреплению.
Срок: IV квартал 1994 г.
1.3.3. О введении в боевой расчет гарнизона пожарной охраны города пожарного катера.
Срок: I квартал 1995 г.
1.3.4. О состоянии и мерах по укреплению противопожарной защиты в жилищном фонде города.
Срок: II квартал 1995 г.
1.3.5. О внедрении устройства защитного отключения на объектах и жилищном фонде города.
Срок: II квартал 1995 г.
1.4. На заседаниях районных администраций рассмотреть состояние противопожарной защиты районов, материальной базы пожарных подразделений. На основе анализа и состояния дел разработать и осуществить мероприятия, направленные на укрепление пожарной безопасности объектов и жилищного фонда.
Срок: ежеквартально.
Главы администраций районов.
1.5. Руководителям городских ведомств, управлений, комитетов и отделов регулярно на своих заседаниях рассматривать вопросы состояния пожарной безопасности подведомственных объектов, учинять самый серьезный спрос за допущенные нарушения требований пожарной безопасности, принимать конкретные меры к их устранению.
Срок: ежеквартально.
Руководители управлений, комитетов, отделов.
1.6. Городскому отделу народного образования совместно с отрядом пожарной охраны разработать программу и организовать обучение детей дошкольных и школьных учебных заведений правилам пожарной безопасности.
Срок: август 1994 г.
ГорОНО, ОПО.
1.7. Определить места, подобрать здания под пожарные депо и организовать пожарные подразделения по охране пос. Власиха, Научный Городок, Восточный.
Срок: II квартал 1996 г.
Главы администраций Октябрьского, Индустриального, Ленинского районов, ОПО
1.8. В г. Барнауле создать участок по ремонту, перезарядке и продаже химических, порошковых и углекислотных огнетушителей.
Срок: IV квартал 1994 г.
ВДПО
1.9. В целях безопасного применения деревянных конструкций для отделки помещений создать участок по глубокой огнезащитной пропитки древесины.
Срок: IV квартал 1994 г.
ДОЗ
1.10. Обратиться в Правительство Российской Федерации с просьбой об увеличении численности личного состава пожарной охраны г. Барнаула.
Срок: февраль 1995 г.
Комитет по экономике, ОПО
1.11. На совете директоров рассмотреть вопрос о долевом участии промышленных предприятий в содержании военизированной пожарной охраны города
Срок: IV квартал 1994 г.
Совет директоров, ОПО.
1.12. Подготовить документы по оказанию платных услуг населению, частным лицам, организациям, объектам подразделениями пожарной охраны, внести их на рассмотрение городской администрации.
Срок: III квартал 1994 г.
УФНиКП, Налоговая инспекция, ОПО.
II. Пожарно-профилактические мероприятия:
2.1. Свободные площади объектов культуры, учебных заведений, учреждений здравоохранения, предприятий торговли и жилого фонда сдавать в аренду только после согласования с пожарной охраной.
Срок: постоянно.
Председатели комитетов, начальники управлений, заведующие отделами.
2.2. Выходы из подвальных помещений жилых домов, совмещенные с лестничными клетками, выполнить непосредственно наружу.
Срок: 1994-1995 гг.
Главы администраций, ПУЖХ.
2.3. До сдачи в эксплуатацию, обеспечить микрорайоны массовой застройки индивидуального жилья в районе аэропорта, Солнечной поляны, п. Власиха, Южный, Гоньба противопожарным водоснабжением.
Срок: постоянно.
Главы администраций, дирекция поселков.
2.4. Создать пункты в частном жилом секторе и сельских поселках для приема заявлений и выполнения противопожарных работ для населения (ремонт печей и дымоходов, эл.проводки и т.д.).
Срок: 1994-1995 гг.
Начальник РСУ ВДПО.
2.5. Освободить внутриквартальные проезды и подъезды к зданиям и жилым домам от строительных конструкций, заградительных устройств, препятствующих проезду пожарной и оперативной техники.
Срок: 1994-1995 гг.
Главы администраций.
2.6. Провести проверку уличных таксофонов, обеспечить постоянную их работу для вызова оперативных служб города.
Срок: постоянно.
ГТС.
2.7. При разработке и корректировке генерального плана развития г. Барнаула в соответствии с требованием строительных норм и правил предусмотреть строительство в микрорайонах зданий пожарных депо.
Срок: постоянно.
ГУАИГ