БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 января 1996 г. N 206
г.Барнаул
О бюджете города на 1996 г.
(Снято с контроля решением городской Думы от 20.02.97 г. N 107)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Барнаульской городской Думы от 22 апреля 2004 года N 490
____________________________________________________________________
Рассмотрев представленные администрацией города расчеты к бюджету города на 1996 год, городская Дума отмечает, что в отраслях народного хозяйства города пока не наступила заметная стабилизация производства, многие предприятия города не обеспечивают своевременного и полного перечисления платежей и налогов в бюджет города, хотя темпы падения снизились в 1995 г., и индекс физического объема производства промышленной продукции составил 92,5% к уровню 1994 г.
По состоянию на 01.01.96 г. недоимка по платежам в бюджет города составила 20,6 млрд. руб. Задолженность бюджета города увеличена против данных на начало года на 132,0 млрд. руб., или в 2,6 раза, и составила 212,2 млрд. руб.
Планируемые доходы в бюджет города на 1996 г. в основном обеспечивают финансирование защищенных статей бюджета. А в целом расходы по бюджету не перекрываются доходами на 42,5 процента, дефицит в 1996 году составит 558,5 млрд. руб.
В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" и Законом Алтайского края "О краевом бюджете на 1996 год" городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет города на 1996 год в первом чтении по доходам в сумме 756803,2 млн. руб., по расходам в сумме 1315262,0 млн. руб., с превышением расходов над доходами в сумме 558458,8 млн. руб., согласно приложению N 1.
Утвердить оборотную кассовую наличность по бюджету города в сумме 30000,0 млн. рублей.
2. Учитывая, что доведенные нормативы отчисления в бюджет города не обеспечивают достаточного уровня финансирования всех расходов бюджета, обратиться в Алтайское краевое Законодательное Собрание с требованием о выделении дотации бюджету города с целью ликвидации дефицита бюджета на 1996 г. в сумме 558458,8 млн. рублей.
3. Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов бюджета города согласно приложению N 2.
Финансирование незащищенных статей бюджета города производить после полного обеспечения средствами защищенных статей расходов и в зависимости от объемов полученных доходов.
4. Внести на утверждение Думы положение о внебюджетных фондах администрации города, переработанное в соответствии с действующим законодательством, срок - 1 квартал текущего года.
5. Поручить отделениям Федерального казначейства МФ РФ по г. Барнаулу (Магель В.В.), по Железнодорожному району (Репникова Л.Н.), по Центральному району (Сморгун В.В.), Государственной налоговой инспекции по г. Барнаулу (Третьякова Г.А.), Государственным районным налоговым инспекциям по г. Барнаулу производить зачисления в городской бюджет от акцизов по прочей группе товаров в размере 100 процентов от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций всех видов деятельности - по ставке 22 процента, от суммы поступающего в бюджет города подоходного налога с физических лиц 90 процентов зачислять в городской бюджет, 10 процентов - на бюджетные счета районов для осуществления оперативного финансирования защищенных статей бюджета.
Обязать глав администраций районов (Петров Ю.М., Куликов Г.В., Лукошков В.И., Гладышев П.А., Сытых С.Л.) передавать в городской бюджет поступающие на бюджетные счета районов налоги и другие платежи в размере 100 процентов, за исключением местных налогов и сборов, остающихся в районах города согласно приложению N 3.
6. Утвердить сметы доходов и расходов по районам города согласно приложению N 4.
Разрешить главам администраций районов (Петров Ю.М., Куликов Г.В., Лукошков В.И., Гладышев П.А., Сытых С.Л.) в пределах сметы расходов направлять средства на финансирование защищенных статей расходов.
7. Государственной налоговой инспекции по г. Барнаулу (Третьякова Г.А.) активизировать работу по ликвидации недоимки по всем видам налогов.
8. Обязать отделы, комитеты, управления администрации города, администрации районов соблюдать строгий режим экономии в расходовании средств, выделяемых из бюджета.
В срок до 01 марта т. г. разработать мероприятия по сокращению расходов до 20 процентов.
Активизировать работу по изысканию дополнительных источников и увеличению платных услуг населению.
9. Разрешить администрации города вносить изменения в бюджет города в соответствии с указами Президента, постановлениями Правительства РФ, краевого Законодательного Собрания и администрации края с последующим утверждением городской Думой.
В случае нерешения вопроса о выделении бюджету города дотации в сумме 558,5 млрд. руб. уточнить бюджет города по итогам за 1 квартал 1996 года.
10. Поручить администрации города рассмотреть возможность финансирования строительства транспортного путепровода от проспекта Красноармейского через станцию Барнаул до улицы Г.Исакова.
11. Продолжить практику проведения коллегии управления по финансам, налоговой и кредитной политике с финорганами районов по финансированию расходов бюджета.
12. Пресс-службе администрации (Малыхина А.М.) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
13. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по экономической политике, собственности и бюджету (Краснов С.В.).
Рассмотреть бюджет города на 1996 год во втором чтении до 20 марта 1996 года.
14. Снять с контроля решение городской Думы N 104 от 30 июня 1995 года "О бюджете города на 1995 год".
Глава городского самоуправления
В.Н. Баварин
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 31 января 1996 г. N 206
Бюджет города Барнаула на 1996 год
+------------------------------------------------------------------+
¦Раздел¦ ¦ ¦
¦ ¦ Наименование показателей ¦ Сумма, млн. руб.¦
+------------------------------------------------------------------+
Доходы
100 1. Налоговые доходы
101 Налог на прибыль
контингент 490000
проценты отчислений 22
суммы отчислений 308000,0
101 Подоходный налог с физических лиц
контингент 203000,0
процент отчисления 90
сумма отчисления 182700,0
102 Транспортный налог 10000,0
102 Целевые сборы с граждан, предприятий,
учреждений, организаций на содержание
пожарной охраны и прочие налоги,
исчисляемые от фонда оплаты труда. 1700,0
103 Акцизы от прочей группы товаров (100%) 19000,0
103 Лицензионные и регистрационные сборы 11848,0
104 Налог на имущество предприятий 65000,0
104 Налог на имущество физических лиц и
переходящего в порядке наследования
и дарения 753,6
105 Лесной доход 18,0
105 Плата за воду 485,6
105 Земельный налог 8500,0
107 Государственная пошлина 1200,0
107 Налог на перепродажу автомобилей 2000,0
107 Налог на содержание жилищного фонда
и объектов социально-культурной сферы 42518,0
108 Налог на рекламу 700,0
107 Прочие налоговые платежи - всего 10043,0
в том числе:
сбор с владельцев собак 30,0
сбор за выдачу ордера на квартиру 13,0
сбор за уборку территорий населенных
пунктов 10000,0
Итого по налоговым доходам: 664466,2
2. Неналоговые доходы
201 Доходы от сдачи в аренду муниципального
имущества 8275,0
202 Доходы от приватизации предприятий,
находящихся в государственной и
муниципальной собственности 1500,0
206 Административные платежи 140,0
207 Штрафные санкции 520,0
210 Прочие неналоговые доходы 12000,0
Итого неналоговых доходов 22435,0
Всего собственных доходов 686901,2
302 Субвенции, выделяемые из краевого
бюджета 69902,0
Всего доходов: 756803,2
Превышение расходов над доходами
(дефицит) 558458,8
Баланс: 1315262,0
Расходы
01. Государственное управление - всего 42041,0
в том числе
- расходы на содержание органов
управления 26921,0
- представительские расходы 120,0
- средства на реализацию Закона о
государственной службе 15000,0
04. Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности - всего 5646,0
в том числе
- противопожарная аварийно-спасательная
служба 1700,0
- милиция общественной безопасности 2100,0
- СМЭУ ГАИ 1846,0
07. Сельское хозяйство - всего 2190,0
в том числе
- Барнаульское объединение ветеринарии 390,0
- Расходы за счет земельного налога 1800,0
08. Охрана окружающей среды и природных
ресурсов (спасательная станция) 50,0
09. Транспорт, дорожное хозяйство, связь -
всего 119040,0
в том числе:
- пассажирский автомобильный транспорт 51000,0
- трамваи и троллейбусы 66600,0
- связь 1440,0
11. Жилищно-коммунальное хозяйство 397109,0
12. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий 695,1
13. Образование 324934,3
в т.ч. проведение капитального ремонта
аварийных школ 1000,0
14. Культура и искусство 7500,0
16. Здравоохранение и физическая культура 250250,0
17. Социальная политика 84100,0
30. Прочие расходы, не отнесенные к
другим разделам 10972,8
Капитальные вложения 46710,0
На пополнение оборотной кассовой
наличности 24023,8
Всего расходов 1315262,0
Примечание: Расходы по содержанию ведомственного жилого фонда, переданного в муниципальную собственность, финансируются из краевого бюджета, в порядке взаимных расчетов.
Приложение N 2
к решению
городской Думы
от 31 января 1996 г. N 206
Перечень
защищенных статей бюджета города,
подлежащих финансированию
1. Подготовка к зиме
2. Закуп зерна
3. Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное и медицинское страхование, отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, Пенсионный фонд (в том числе учреждениям народного образования, здравоохранения, культуры).
4. Стипендии
5. Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению
6. Питание (продовольственное обеспечение)
7. Приобретение медикаментов и перевязочных средств, мягкого инвентаря
8. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании
