Настоящий Закон устанавливает порядок образования в Алтайском крае краевых государственных внебюджетных фондов, определяет их статус и целевое назначение, регулирует процедуру утверждения отчетов об исполнении бюджетов этих фондов.
Закон не регулирует отношения, касающиеся образования и использования специализированных внебюджетных федеральных фондов и государственных внебюджетных фондов: федерального дорожного фонда Российской Федерации, федерального экологического фонда Российской Федерации, централизованного фонда социального развития Государственной налоговой службы Российской Федерации, фонда социального развития Департамента налоговой полиции Российской Федерации, фонда развития таможенной системы Российской Федерации, государственного фонда борьбы с преступностью, фонда социального страхования Российской Федерации, фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации.
Статья 1.
Понятия, употребляемые
в настоящем Законе
Употребляемые в настоящем Законе понятия имеют следующее значение:
Краевой государственный внебюджетный фонд - совокупность денежных средств в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте, зачисленных на специальный счет, открываемый администрацией Алтайского края либо органом управления внебюджетным фондом на основании закона Алтайского края о конкретном краевом государственном внебюджетном фонде.
Бюджет краевого государственного внебюджетного фонда представляет собой смету доходов и расходов денежных средств внебюджетного фонда.
Средства краевых государственных внебюджетных фондов находятся в собственности Алтайского края как субъекта Российской Федерации.
Статья 2.
Порядок создания и расходования
краевых государственных внебюджетных фондов
1. Краевые государственные внебюджетные фонды создаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", Законом Российской Федерации " Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом и законами о конкретных краевых государственных внебюджетных фондах.
Законы о конкретных краевых государственных внебюджетных фондах не могут противоречить Уставу (Основному Закону) Алтайского края и настоящему Закону.
2. Решение об образовании конкретного краевого государственного внебюджетного фонда принимается Алтайским краевым Законодательным собранием в форме закона Алтайского края по представлению главы администрации края либо по предложению других субъектов законодательной инициативы, но при условии положительного заключения главы администрации края.
3. Источники формирования краевых государственных внебюджетных фондов определяются законом края о конкретном краевом государственном внебюджетном фонде.
4. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, бюджетные средства не подлежат направлению в краевые государственные внебюджетные фонды.
Статья 3.
Расходование средств краевых
государственных внебюджетных фондов
Средства краевых государственных внебюджетных фондов расходуются в порядке и способами, определенными законом края о конкретном краевом государственном, внебюджетном фонде.
Статья 4.
Контроль за использованием средств
краевых государственных внебюджетных фондов
1. Проекты бюджетов краевых государственных внебюджетных фондов вносятся администрацией края одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной год в сроки и порядке, установленные законом Алтайского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Алтайскому крае".
2. Администрация края ежеквартально, но не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца, либо в иные сроки, предусмотренные Законом о конкретном краевом государственном внебюджетном фонде, направляет в Счетную палату Алтайского края отчет об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов.
3. В орган управления внебюджетным фондом в случаях, в порядке и на условиях, определяемых положением о фонде, могут входить депутаты краевого Законодательного собрания, представители администрации края, органов местного самоуправления и заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, а также физические лица.
Статья 5.
Отчет об использовании средств краевых
государственных внебюджетных фондов
1. Администрация Алтайского края обязана в срок, установленный законом края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Алтайском крае", представить в краевое Законодательное собрание отчет об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета.
2. Отчет об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов составляется администрацией края либо органами их управления, если таковые созданы в соответствии с принятыми законами о конкретном фонде.
3. Отчет об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов рассматривается Алтайским краевым Законодательным собранием не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
Краевое Законодательное собрание по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении либо неутверждении отчета.
Нарушение порядка использования краевых государственных внебюджетных фондов приравнивается к нарушению финансовой дисциплины.
Статья 6.
Гласность при принятии решений по вопросам,
связанным с краевыми государственными
внебюджетными фондами
Решения Алтайского краевого Законодательного собрания об утверждении отчетов об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов подлежат опубликованию в газете "Алтайская правда". В случае принятия решения о неутверждении отчетов об использовании средств краевых государственных внебюджетных фондов в газете "Алтайская правда" должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.
Статья 7.