АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

[Об утверждении "Положения о комитете администрации края по
социальной защите населения"]

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Алтайского края от 9 января 2003 года N 3
____________________________________________________________________

В связи с изменением функций комитета администрации края по социальному и пенсионному обеспечению:

1. Переименовать комитет администрации края по социальному и пенсионному обеспечению в комитет администрации края по социальной защите населения.

2. Утвердить Положение о комитете администрации края по социальной защите населения (прилагается).

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете администрации края по
социальной защите населения

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет администрации края по социальной защите населения является структурным подразделением администрации края, осуществляющим государственную политику в области защиты пенсионеров, инвалидов, материнства и младенчества, семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения в пределах его компетенции. В своей деятельности комитет подотчетен администрации края и Министерству социальной защиты населения Российской Федерации.

Комитет выполняет возложенные на него функции в пределах своей компетенции по решению предусмотренных настоящим Положением задач.

Комитет по социальной защите населения осуществляет свои функции во взаимодействии с комитетами администрации края и краевого Законодательного собрания, органами местного самоуправления, заинтересованными общественными организациями.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами, инструкциями и указаниями Министерства социальной защиты населения РФ, постановлениями краевого Законодательного Собрания, постановлениями и распоряжениями администрации края и настоящим Положением.

3. Комитет администрации края по социальной защите населения является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

4. Основными задачами комитета администрации края по социальной защите населения являются:

защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

осуществление единой государственной политики в области социальной защиты указанных категорий населения, а также формирование проектов краевых программ по этим вопросам и координационно-методическое обеспечение их выполнения;

подготовка предложений о совершенствовании законодательства по вопросам, относящимся к компетенции комитета, и внесении их через администрацию края в краевое Законодательное Собрание и Министерство социальной защиты населения РФ;

организация своевременного и правильного назначения и выплаты пенсий и социальных пособий, осуществление социальной помощи категориям лиц, указанным в п.1 Раздела 1;

комплексный анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей с детьми, а также других (перечисленных в п.1 Раздела 1) нуждающихся в поддержке групп населения, разработка и содействие в осуществлении мероприятий по их социальной защите;

осуществление организационно-методической помощи органам социального и пенсионного обеспечения районов, городов края по вопросам, связанным с применением действующего законодательства по социальной защите и пенсионному обеспечению населения;

сотрудничество с негосударственными организациями, учреждениями по вопросам социальной помощи и поддержки нуждающимся категориям населения;

разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке, содействие по созданию на государственной и благотворительной основе комплексной сети и дифференцированной системы социальной защиты указанных категорий граждан;

организация и внедрение новых форм и видов материальной помощи и помощи в виде социальных услуг незащищенным слоям населения;

осуществление руководства и контроля за организацией протезно-ортопедической помощи населению;

осуществление руководства за организацией медико-социальной экспертизы в крае;

содействие развитию коммерческих начал в сфере организации социальной защиты населения с целью повышения эффективности реализации социальных программ, привлечение внебюджетных средств для укрепления материально-технической базы отрасли и финансирования программ социальной помощи населению;

обеспечение взаимодействия с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.

5. Комитет администрации края по социальной защите населения в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих основных функций:

в области развития системы социальной защиты населения края
-----------------------------------------------------------------

разрабатывает совместно с комитетами администрации края и органами местного самоуправления проекты краевых программ по социальной защите пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, предоставлению им услуг, льгот и натуральной помощи, содействует осуществлению этих программ;

разрабатывает на основе анализа и прогнозирования уровня жизни проекты программ по социальной защите указанных категорий населения, критерии и механизм их социальной защиты;

участвует в разработке краевых социальных нормативов (минимальных потребительских бюджетов по категориям нетрудоспособных граждан и семей с несовершеннолетними детьми, нормативов натуральной помощи, услуг и льгот);

взаимодействует с коммерческими структурами, благотворительными и другими общественными объединениями и организациями с целью поддержки нетрудоспособных, малообеспеченных граждан, семей с детьми, содействует развитию благотворительной помощи;

определяет направления и координирует научные исследования по вопросам социальной защиты пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке.

в области организации пенсионного обслуживания
------------------------------------------------------
и обеспечения пособиями
-----------------------------

осуществляет организацию работы по пенсионному обслуживанию населения и оказывает организационно-методическую помощь районным, городским комитетам по социальной защите населения, организациям, учреждениям и предприятиям края;

организует и координирует работу по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты пенсий и пособий в органах социального обеспечения;

оказывает методическую и организационную помощь негосударственным пенсионным фондам края;

в области социального обслуживания
---------------------------------------

организует работу по социально-бытовому обслуживанию престарелых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, осуществляет контроль за реализацией льгот, предоставленных им законодательством, организует материально-бытовое обеспечение, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в учреждениях социального обеспечения, содействует созданию комплексной сети служб социальной защиты лиц, нуждающихся в поддержке на государственной и благотворительной основе (домов-интернатов, санаториев, специальных жилых домов для проживания одиноких престарелых граждан и инвалидов, территориальных центров социального обслуживания, срочной социальной помощи, отделений социальной помощи на дому, ночных пансионатов, пунктов раздачи пищи и одежды и других учреждений);

участвует в создании условий для гарантированного удовлетворения потребностей семей с несовершеннолетними детьми в разнообразных видах социальной помощи, развитии комплекса специализированных учреждений и служб, оказывающих психологические, медико-социальные, реабилитационные и другие социальные услуги лицам, попавшим в сложные жизненные ситуации;

осуществляет социальную поддержку бывших воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапе самостоятельной жизни;

содействует созданию негосударственных служб и учреждений, оказывающих социальную помощь и услуги пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми и другим группам населения, организует и координирует внедрение новых форм и видов натуральной помощи им;

осуществляет координацию работы подведомственных социально-бытовых учреждений;

в области медико-социальной экспертизы,
---------------------------------------
реабилитации инвалидов и протезирования
---------------------------------------

осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое руководство врачебно-трудовой экспертизой и службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

участвует в пределах своей компетенции в формировании государственной политики в области градостроительства, обеспечивающей доступность объектов инфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан;

оказывает помощь общественным организациям инвалидов в создании рабочих мест для инвалидов и в их трудоустройстве;

содействует созданию и развитию специализированных предприятий, использующих труд инвалидов и пенсионеров, развитию надомных видов труда, а также занятости на условиях неполного рабочего времени;

определяет потребность в специальных транспортных средствах, приспособлениях производственного и бытового характера, других технических средствах реабилитации инвалидов и ухода за ними;

обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи населению; участвует в планировании развития сети мастерских и малых предприятий, оказывающих протезно-ортопедическую помощь населению;

способствует развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации;

в области законодательства по социальной
----------------------------------------
защите населения
----------------

обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции комитета администрации края по социальной защите населения, разрабатывает и вносит через администрацию края предложения в краевое Законодательное Собрание по совершенствованию законодательства о социальной защите населения;

подготавливает в соответствии с поручениями администрации края предложения по проектам законов, постановлений Правительства РФ по вопросам, отнесенным к компетенции комитета администрации края по социальной защите населения;

обеспечивает единообразное применение законодательных и иных нормативных актов по вопросам социальной защиты населения на территории края;

в области внешнеэкономического
-------------------------------
и международного сотрудничества
-------------------------------

участвует в установленном порядке в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами социальной политики;

содействует организации и осуществлению на территории края программ сотрудничества по вопросам социальной защиты различных категорий граждан;

содействует организации и проведению в крае международных конференций, семинаров, учебных курсов по указанным проблемам;

в области финансовой и хозяйственной деятельности
--------------------------------------------------

организует планово-финансовую работу в комитете администрации края по социальной защите населения;

организует финансирование мероприятий по социальной защите населения, проводимых учреждениями, подведомственными комитету, а также научные исследования в этой области;

подготавливает экономические обоснования по организации различных видов социальной помощи населению;

участвует в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;

участвует в подготовке предложений по налоговым льготам для предприятий и организаций, применяющих труд инвалидов и пенсионеров;

рассматривает отчеты и балансы учреждений, находящихся в ведении комитета, организует в них контрольно-ревизионную работу и осуществляет финансовый контроль;

обеспечивает взаимодействие государственных, общественных, религиозных и благотворительных организаций, предприятий и учреждений в работе по привлечению внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи населению и укрепления материально-технической базы отрасли.

6. Комитет администрации края по социальной защите населения наряду с выполнением перечисленных функций:

взаимодействует с краевым фондом социальной поддержки населения, деятельность которого осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым администрацией края;

организует, проводит мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров подведомственных ему учреждений;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры, осуществляет прием граждан по вопросам социальной защиты, контролирует работу с письмами и организацию приема граждан в подведомственных учреждениях и органах социальной защиты местных администраций.

РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

7. Комитет администрации края по социальной защите населения в пределах своей компетенции:

издает приказы на основании и во исполнение нормативных актов Минсоцзащиты населения РФ, постановлений краевого Законодательного Собрания, постановлений и распоряжений администрации края, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями и органами социальной защиты местных администраций;

осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательства и иных нормативных актов в учреждениях системы социальной защиты населения;