БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2001 г. № 134
г. Барнаул
Об утверждении положения "О порядке сдачи
в аренду муниципального имущества"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Барнаульской городской Думы от 26.11.2004 N 55
____________________________________________________________________
Рассмотрев проект Положения "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества", принятый администрацией города, с целью повышения эффективности использования муниципального имущества, увеличения поступления средств в городской бюджет от сдачи в аренду нежилых помещений, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить в новой редакции Положение "О порядке сдачи в аренду муниципального имущества" и ввести его в действие с 01.07.2001 по вновь заключаемым договорам аренды (приложение).
2. Пресс - службе администрации города (Нестеров И.Л.), комитету по управлению имуществом (Золотарев В.И.) в месячный срок сообщить в средствах массовой информации об изменениях в порядке сдачи в аренду муниципальных нежилых помещений.
3. Считать утратившими силу пункт 2 решения городской Думы от 28.10.1998 N 307 "Об эффективности использования муниципального имущества в 1997 году и первом полугодии 1998 года и о новой редакции Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества" и пункт 1 решения городской Думы от 28.12.2000 N 83 "О внесении изменений и дополнений в решения городской Думы от 01.03.96 N 235 "О программе приватизации объектов муниципальной собственности г. Барнаула па 1996 - 97 гг." и от 28.10.98 N 307 "Об эффективности использования муниципального имущества в 1997 году и первом полугодии 1998 года и о новой редакции Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин М.П.).
Глава городского самоуправления В.Н.Баварин
Приложение
к решению
городской Думы
от 07.06.2001 г. № 134
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке сдачи в аренду муниципального жилья
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе действующего законодательства РФ и определяет единый порядок сдачи в аренду муниципального имущества г. Барнаула.
1.2. В соответствии с настоящим Положением в аренду может быть передано муниципальное имущество, выраженное в виде непотребляемых вещей, в том числе здания, сооружения (далее по тексту - здания), помещения в здании и другое недвижимое имущество (кроме земельных участков и иных природных ресурсов), а также оборудование, транспортные средства и другое движимое имущество, составляющее казну города, в том числе переданное муниципальному предприятию или хозяйственному обществу (товариществу) по договору на обслуживание, а также имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия, либо в оперативном управлении муниципального учреждения.
1.3. Муниципальное имущество может быть передано по договору аренды гражданам, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицам любой организационно - правовой формы, в том числе иностранным, если федеральным законодательством не предусмотрено иное.
1.4. Основным документом, регулирующим отношения по использованию муниципального имущества, является договор, заключенный на основании действующего законодательства и настоящего Положения.
1.5. Настоящее Положение не распространяется на отношения по сдаче в аренду помещений, относящихся в соответствии с действующим законодательством к жилому фонду.
1.6. Существенными условиями договора аренды муниципального недвижимого имущества являются:
- методика расчета и сроки уплаты арендной платы;
- страхование муниципального недвижимого имущества за счет средств арендатора;
- срок действия договора аренды;
- целевое использование недвижимого имущества;
- текущее содержание недвижимого имущества;
- государственная регистрация договора в установленных законом случаях за счет арендатора;
- заключение договора с поставщиками коммунальных услуг на их предоставление и оплату.
Страхование за счет средств арендатора муниципального недвижимого имущества, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, является существенным условием договора аренды в случае, если объектом аренды является изолированное здание.
В случае отказа арендатора заключать договор аренды на условиях, предложенных арендодателем, и несогласования вышеуказанных пунктов договора, договор считается незаключенным.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение существенных условий договора аренды является основанием для расторжения договора аренды по инициативе арендодателя.
Арендатор муниципального недвижимого имущества обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги, содержать арендуемые помещения, а также инженерные коммуникации внутри этих помещений в надлежащем состоянии.
1.7. Для заключения договора аренды представитель юридического лица обязан предоставить арендодателю учредительные документы этого юридического лица, постановление о его регистрации, документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица на заключение договоров от имени юридического лица (выписка из протокола общего собрания юридического лица с указанием срока полномочий, иные документы в соответствии с уставом организации), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту его жительства на территории РФ; граждане, желающие получить в аренду муниципальное имущество для личного использования, обязаны предоставить паспорт; граждане - предприниматели, независимо от цели использования имущества - свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства на территории РФ.
1.8. Договоры аренды заключаются, как правило, на срок до одного года. По решению комитета по управлению имуществом и по согласованию с районной администрацией договор может быть заключен на срок до 5 лет включительно. По решению главы администрации города срок аренды может быть установлен более 5 лет.
1.9. Техническая инвентаризация арендуемого муниципального недвижимого имущества производится по заявке балансодержателя организацией, уполномоченной осуществлять техническую инвентаризацию и учет объектов недвижимости.
1.10. Держателем технического паспорта муниципального недвижимого имущества является балансодержатель.
1.11. Арендатор муниципального недвижимого имущества возмещает балансодержателю пропорционально занимаемой площади в здании расходы на содержание и благоустройство закрепленной за арендатором территории, а также расходы, связанные с уплатой балансодержателем земельного налога, в соответствии с заключаемым с балансодержателем (п. 2.2, 4.1 настоящего Положения) договором.
1.12. Арендатор муниципального недвижимого имущества в течение 10 дней после подписания договора аренды заключает договор на оказание возмездных услуг по вывозу твердых бытовых отходов непосредственно с организацией, осуществляющей вывоз ТБО с соответствующей территории.
2. Сдача в аренду имущества,
составляющего казну города
2.1. Арендодателем недвижимого муниципального имущества, составляющего казну города (в том числе переданного предприятию на обслуживание по договору), выступает комитет по управлению имуществом (в дальнейшем - арендодатель).
2.2. Муниципальное унитарное предприятие или хозяйственное общество (товарищество) (в дальнейшем - балансодержатель), располагающее неиспользуемой недвижимостью, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом комитету по управлению имуществом. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, не переданного в пользование другим лицам, лежит на балансодержателе в соответствии с договором о передаче имущества на обслуживание.
2.3. Лицо, желающее взять в аренду здание, помещение или иное недвижимое муниципальное имущество, подает в комитет по управлению имуществом заявление, содержащее просьбу о предоставлении и примерные характеристики необходимого ему здания с обязательным указанием цели его использования.
2.4. Арендодатель на основе имеющихся у него сведений о незанятых зданиях представляет заявителю необходимую информацию, позволяющую выбрать заявителю наиболее подходящее здание.
2.5. Сдача в аренду выбранного заявителем здания оформляется решением комитета по управлению имуществом, принимаемым по согласованию с балансодержателем и районной администрацией по месту расположения объекта аренды. Срок согласования решения районной администрацией и балансодержателем составляет три дня. Решение утверждается первым заместителем главы администрации города.
В случае отсутствия согласования вышеуказанных органов решение о сдаче в аренду принимается комитетом и утверждается первым заместителем главы администрации города.
2.6. Не требуется принятия повторного решения о сдаче в аренду муниципального имущества конкретному арендатору в случае продления с ним же договора аренды, заключения с ним договора на тот же объект, но на новых условиях и (или) на новый срок, не превышающий 5 лет.
2.7. При оформлении решения балансодержатель представляет арендодателю копию технического паспорта на передаваемое в аренду здание, помещение с указанием его площади. В случае, если у балансодержателя нет технического паспорта, то он предоставляет план (выкопировку) передаваемого в аренду здания, помещения. Технический паспорт в таком случае может быть оформлен и представлен арендодателю арендатором. Расходы арендатора на получение необходимой технической документации в этом случае засчитываются в счет арендной платы, причитающейся балансодержателю в соответствии с абзацем 3 п. 5.7.1 настоящего Положения.
2.8. Арендодатель, балансодержатель и арендатор в 10-дневный срок со дня принятия решения о сдаче нежилого помещения в аренду оформляют договор аренды, условия которого должны отвечать содержанию типового договора, разработанного комитетом по управлению имуществом. В этот же срок балансодержатель передает помещение арендатору по акту приема - передачи.
В случае заключения с тем же арендатором договора аренды прежних площадей, но на новых условиях и/или на новый срок, акт приема - передачи от балансодержателя арендатору не составляется, а в качестве доказательства передачи объекта аренды арендатору используется составленный на основании ранее действовавшего договора аренды акт приема - передачи, о чем в договоре делается соответствующая отметка. Если такой акт не составлялся, то при заключении нового договора аренды оформление акта приема - передачи является обязательным.
2.9. Сдача арендатором части арендуемого здания в субаренду осуществляется по согласованию с администрацией района, балансодержателем и комитетом по управлению имуществом.
2.10. Балансодержатель вправе самостоятельно обращаться в суд для взыскания предназначенных ему в соответствии с главой 5 настоящего Положения платежей, в том числе пеней за просрочку их уплаты и штрафов за ненадлежащее использование муниципального имущества. По доверенности комитета по управлению имуществом балансодержатель может обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды и взыскании платежей, предназначенных для комитета в соответствии с главой 5 настоящего Положения.
3. Сдача в аренду имущества, принадлежащего
муниципальному предприятию на праве
хозяйственного ведения
3.1. Движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, сдается предприятием в аренду самостоятельно в соответствии с действующим законодательством РФ, при этом договоры аренды недвижимого имущества заключаются по согласованию с комитетом по управлению имуществом г. Барнаула и отраслевым комитетом (отделом) администрации города.
Величина арендной платы устанавливается по соглашению сторон, но она не должна быть меньше арендной платы, установленной в соответствии с настоящим Положением.
3.2. При заключении договоров аренды предприятие руководствуется настоящей главой, главами 1 и 5 настоящего Положения, а также действующим законодательством и местными нормативными актами, регулирующими отношения по сдаче в аренду муниципального имущества.
4. Сдача в аренду имущества, принадлежащего
учреждению на праве оперативного управления
4.1. Муниципальное учреждение, располагающее временно неиспользуемой недвижимостью, может предложить ее для сдачи в аренду. В таком случае учреждение представляет в комитет по управлению имуществом заявление с просьбой сдать в аренду определенные, временно неиспользуемые помещения, готовит проект договора аренды, по которому в качестве арендодателя выступает комитет по управлению имуществом, балансодержателем - само учреждение, либо лицо, на балансе которого учитывается имущество учреждения.
При передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении муниципального учреждения, основанием для заключения договора аренды является соответствующее решение комитета по управлению имуществом, принятое по заявлению руководителя учреждения, согласованному с балансодержателем и руководителем отраслевого комитета (отдела, управления), являющегося соучредителем учреждения, и районной администрацией.
4.2. При заключении договоров аренды учреждение руководствуется настоящей главой, главами 1 и 5 настоящего Положения, а также действующим законодательством и местными нормативными актами, регулирующими отношения по сдаче в аренду муниципального имущества.
Учреждение вправе самостоятельно определить дополнительные существенные условия договора аренды, на которых оно согласно сдать в аренду недвижимое имущество.
Размер арендной платы по договору аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, не может быть менее рассчитанного в соответствии с главой 5 настоящего Положения.
4.3. По всем спорам, возникшим из заключенного договора аренды, в том числе о взыскании неуплаченной арендной платы, неустойки, балансодержатель представляет свои интересы самостоятельно, что должно быть закреплено в самом договоре.
4.4. Сдача в аренду временно неиспользуемого имущества не должна осуществляться в ущерб основной деятельности учреждения. Контроль за целесообразностью использования имущества путем сдачи в аренду возлагается на отраслевые комитеты и отделы администрации города или района, являющиеся соучредителями учреждения.
4.5. Если после заключения договора аренды арендатор сменит направление или вид деятельности, договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендодателя. Нарушение условия о цели использования здания, помещения должно быть предусмотрено в договоре аренды в качестве основания расторжения договора по инициативе арендодателя.
4.6. Сдача в субаренду имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, запрещается.
4.7. В порядке, предусмотренном настоящим разделом, может быть сдано в аренду движимое имущество, находящееся в оперативном управлении учреждения.
5. Платежи по договору аренды
5.1. Арендатор обязан своевременно вносить платежи по договору аренды за пользование муниципальным имуществом (арендную плату) в соответствии с условиями договора. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, платежи по договору аренды муниципального недвижимого имущества могут состоять из арендной платы за помещение в здании и платы за места общего пользования, находящиеся в здании.
5.2. Методика расчета арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом (приложение 1).
5.2.1. Исходной величиной для определения арендной платы за 1 кв. м площади муниципального недвижимого имущества (здания, помещения) в год принимается базовая сумма, установленная законодательством РФ о минимальном размере оплаты труда (МРОТ).
5.2.2. Размер арендной платы в год за конкретное муниципальное здание, помещение определяется путем умножения базовой суммы на коэффициенты, соответствующие назначению (подвальные помещения, пожарные лестницы и т.п.) и месторасположению в городе переданного в аренду здания, помещения, а также на количество квадратных метров арендуемой площади.
При расчете арендной платы коэффициенты могут применяться как ко всему объекту аренды в целом, так и к его части, имеющей характеристики, которые являются основанием для применения таких коэффициентов.
5.2.3. Размер арендной платы при сдаче здания, помещения в почасовое нерегулярное пользование без передачи его в фактическое владение определяется пропорционально времени использования здания, помещения, исходя из 100% арендной платы за месяц при 40-часовой рабочей неделе.
5.3. Арендная плата изменяется автоматически (без оформления дополнительных соглашений сторон о внесении изменений в договор аренды) в зависимости от определения базовой суммы, установленной (измененной) законодательством о минимальном размере оплаты труда. Об изменении базовой суммы арендодатель может направить арендатору соответствующее уведомление.
