Основной целью в реализации политики занятости населения в Смоленской области является создание рациональной структуры занятости населения как основы получения устойчивых доходов и роста благосостояния семей, повышения покупательной способности населения, достижения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы путем активизации политики на рынке труда. Положение на рынке труда по-прежнему определяется общеэкономической ситуацией. В соответствии с ожидаемыми изменениями в численности и структуре населения Смоленской области в ближайшие годы сохранится спрос на рабочие места.
Снижение численности работающих тесно связано с нестабильностью производства и низкой инвестиционной активностью. Задача создания благоприятного инвестиционного климата решается путем формирования инвестиционной политики Смоленской области, заключающейся в создании областного инвестиционного законодательства, стимулирующего инвестиционную деятельность и гарантирующего надежность и доходность инвестиционных вложений, разработке механизмов и каналов инвестирования в экономику, создании органов управления и инфраструктуры инвестиционной деятельности, информационной и нормативно-методической базы.
В Смоленской области принят областной закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области", который предусматривает предоставление льгот по части платежей в областной бюджет и территориальный дорожный фонд на конкурсной основе всем инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность, предоставление дополнительных форм государственной поддержки в виде поручительства Администрации Смоленской области при привлечении инвесторами заемных средств и обеспечении гарантий их возвратности, предоставления в аренду земельных участков и объектов нежилого фонда, отнесенных к областной государственной собственности, участия органов государственной власти области в разработке, экспертизе и реализации целевых областных программ и отдельных инвестиционных проектов.
Инвестиционная программа Смоленской области направлена на преодоление экономического спада в отраслях экономики, финансовое оздоровление действующих предприятий и создание новых производств, вследствие которых будет происходить образование новых и сохранение имеющихся рабочих мест.
Планируемый объем инвестиций в течение 2001 - 2003 годов по инвестиционным проектам составит 758,8 млн. рублей. Реализация проектов позволит создать в области 3744 новых и сохранить 13984 существующих рабочих места (см. приложение 5 к Программе).