1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18 октября 1991 года N 1759-1, Законом Российской Федерации "Об изменениях и дополнениях Закона Российской Федерации "Об изменениях и дополнениях Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 25 декабря 1992 года N 4226-1, Законом Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991 года, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об управлении дородным хозяйством" от 30 декабря 1991 года N 93, Приказа Федерального дорожного департамента "Об утверждении "Положения о подрядных торгах на заключение контрактов на выполнение дородных работ, финансируемых из дорожных Фондов" от 11 ноября 1993 года N 53, Решением Смоленской областной Думы "Об утверждении Порядка образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области и бюджета фонда на 1995 год" от 27 октября 1994 года N 58.
1.2. Подрядные торги имеют своей целью предоставить всем правомочным потенциальным участникам торгов достаточную информацию о требованиях заказчика и обеспечить им равную возможность участия в конкурсе на заключение контрактов на выполнение дорожных работ.
1.3. Положение определяет общий порядок, условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий подрядных торгов и заключений контрактов на выполнение комплекса работ, связанных с проектированием строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования.
1.4. Проведение подрядных торгов на выполнение дорожных работ для заключения контрактов является обязательным и производится в соответствии с настоящим Порядком.
1.5. Запрещается поручать проведение подрядных торгов предприятию, фирме, объединению совмещающему функции государственного управления территориальными автомобильными дорогами и функции по хозяйственному управлению при выполнении работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству на указанных дорогах.
Запрещается участвовать в торгах подачей более одной заявки предприятиям, фирмам, объединениям имеющим непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, использующих одну и ту те материально-техническую базу.
1.6. В регламенте используются следующие термины:
Подрядные торги - конкурсная форма размещения подрядов (заказов) на выполнение дорожных работ, представляющая собой соревнование зарегистрированных оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в подрядной документации;
Предмет торгов - конкретные виды дорожных работ, по которым проводятся торги;
Дорожные работы - выполнение заказов на проектные, инженерно-изыскательские, конструкторские работы, управление проектом, консультирование, надзор, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог и сооружений на них, любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг;
Заказчик - орган управления, обладающий необходимыми инвестиционными средствами и правом распоряжения ими с соблюдением условий изложенных в п. 1.4;
Подрядчик - лицо получившее в результате торгов право заключить контракт на выполнение дорожных работ;
Участник торгов - лицо, имеющее право принимать участие в торгах, их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов;
Организатор торгов - лицо, которому заказчиком поручено проведение торгов;
Подрядная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и других характеристик предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов;
Подрядный комитет - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором для организации и проведения торгов;
Оферта - предложение заключить контракт в отношении предмета торгов на условиях, определяемых в подрядной документации;
Претендент - лицо решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты;
Оферент - лицо, от имени которого представлена оферта;
Альтернативное предложение - предложение предоставляемое одновременно с основным и содержащее отличающиеся от него условия.