Наименование Программы | долгосрочная областная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011-2015 годы |
Основание для разработки Программы | поручение Президента Российской Федерации от 06.12.2010 N Пр-3534 и поручение Губернатора Смоленской области от 27.12.2010 N Прч 01/0548 |
Заказчик Программы | Департамент Смоленской области по образованию и науке и делам молодежи (далее - Департамент по образованию) |
Разработчик Программы | Департамент по образованию |
Цели и задачи Программы(п в ред постановлени я Администрации Смоленской области от 12.04.2012 N 259,НГР: RU 67000201200170) | цель Программы - повышение доступности и качества дошкольного образования в Смоленской области. |
Целевые показатели Программы | - доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных всеми формами дошкольного образования, от общей численности детей данного возраста; |
Сроки реализации Программы | 2011-2015 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования Программы составляет 703,570765 млн. рублей. |
В Смоленской области, по данным на 1 января 2011 года, действует 289 дошкольных образовательных учреждений (включая 11 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 13 негосударственных дошкольных образовательных учреждений), которые посещают более 35,2 тысячи детей. В 77 общеобразовательных учреждениях функционируют дошкольные группы, которые посещают 2 030 детей. Организованным дошкольным образованием в Смоленской области, по предварительным данным, охвачено 57,3 процента детей в возрасте от 1 до 6 лет. Этот показатель ниже среднего по Российской Федерации (около 59 процентов) и по Центральному федеральному округу (60,6 процента).
В период с 1995 по 2005 год в условиях демографического спада и сокращения контингента воспитанников 279 зданий дошкольных образовательных учреждений были выведены из системы образования.
В связи с этим, а также в связи с неуклонным ростом рождаемости в настоящее время в большинстве муниципальных образований Смоленской области наблюдается устойчивая тенденция к увеличению очереди в детские дошкольные учреждения. Дефицит мест в дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество дошкольных учреждений в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования.
По состоянию на 01.01.2011 в очереди в дошкольные образовательные учреждения Смоленской области состоит 16 029 детей (21,5 процента от общего количества детей дошкольного возраста). Особенно остро проблема устройства детей в детские сады стоит в муниципальном образовании "Вяземский район" Смоленской области (2 482 человека, или 40 процентов), в муниципальном образовании "Ярцевский район" Смоленской области (1 222 человека, или 31,8 процента), в муниципальном образовании "Рославльский район" Смоленской области (1 600 человек, или 30 процентов), городе Смоленске (8 146 человек, или 27,6 процента). При этом большую часть детей, нуждающихся в посещении дошкольных учреждений, составляют дети в возрасте до 3 лет.
Проблема отсутствия свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях актуальна сегодня для всех муниципальных образований Смоленской области, однако не во всех муниципальных образованиях Смоленской области присутствует готовность на данном этапе приступить к реализации Программы. Расширение сети дошкольных учреждений путем строительства новых зданий за счет средств областного бюджета, местных бюджетов позволит снять остроту указанной проблемы в тех муниципальных образованиях Смоленской области, в которых подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу, и существует возможность участвовать в софинансировании строительных работ.
Приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов позволит сэкономить денежные средства, предназначенные для строительства новых зданий. В 2011-2015 годах планируется вернуть в систему образования 17 зданий.
Отсутствие мероприятий по ремонту и строительству зданий в целях открытия дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования приводит к уменьшению количества детей, получающих данную государственную услугу, обострению социальной напряженности в отдельных муниципальных образованиях Смоленской области.
Реализация Программы позволит обеспечить финансирование мероприятий, предусматривающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вернуть здания, переданные в 1990-2005 годах другим ведомствам, в систему дошкольного образования, а также осуществить строительство 3 новых зданий дошкольных образовательных учреждений.
(абз в редакции постановления Администрации Смоленской
от 27.10.2011 N 676,НГР:RU67000201100517)