(с изменениями на 8 июля 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.10.2008 N 576, от 27.10.2008 N 608, от 07.11.2013 N 890, от 23.05.2014 N 380, от 16.10.2015 N 650, от 07.02.2017 N 38, от 08.07.2019 N 403)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.10.2015 N 650)
2. Ввести в действие с 1 января 2009 года для работников областных государственных учреждений, оплата труда которых осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений (далее - работники), новые системы оплаты труда в соответствии с настоящим постановлением.
3. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Департаменту Смоленской области по социальному развитию (С.Р. Кривко):
4.1. В срок до 15 сентября 2008 года подготовить и представить на утверждение Администрации Смоленской области проект нормативного правового акта Администрации Смоленской области, устанавливающего профессиональные квалификационные группы профессий рабочих и должностей служащих областных государственных учреждений.
4.2. В срок до 30 сентября 2008 года подготовить и представить на утверждение Администрации Смоленской области проект нормативного правового акта Администрации Смоленской области, устанавливающего порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя областного государственного учреждения.
4.3. В срок до 10 октября 2008 года подготовить и представить на утверждение Администрации Смоленской области проект нормативного правового акта Администрации Смоленской области, устанавливающего размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам.
5. Органам исполнительной власти Смоленской области, в ведении которых находятся областные государственные учреждения:
5.1. В срок до 20 октября 2008 года подготовить и представить на утверждение Администрации Смоленской области проекты нормативных правовых актов, устанавливающих отраслевые системы оплаты труда в областных государственных учреждениях (порядок оплаты труда работников; порядок оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений; виды, размеры, порядок и условия применения выплат компенсационного и стимулирующего характера в областных государственных учреждениях; порядок исчисления заработной платы работников; перечень должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 27.10.2008 N 608)
5.2. Осуществлять контроль за введением новых систем оплаты труда в областных государственных учреждениях.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области принять нормативные правовые акты, устанавливающие новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений.
6.1. Установить, что настоящее постановление не распространяется на руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров, руководящих и педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлениями Администрации Смоленской области от 13.02.2006 N 50 "Об утверждении Порядка оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования" и от 29.12.2007 N 490 "Об утверждении Порядка оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования".
(п. 6.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 27.10.2008 N 608; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 08.07.2019 N 403)
7. Утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 07.11.2013 N 890.
И.о. Губернатора
Смоленской области
А.И.ЛОГУТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 16.10.2015 N 650, от 07.02.2017 N 38, от 08.07.2019 N 403)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения).
2. Системы оплаты труда работников, включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
3. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
- государственных гарантий по оплате труда;
- минимальных размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области;
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
4. Системы оплаты труда работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников областных государственных бюджетных и автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых постановлением Администрации Смоленской области. Указанные примерные положения носят для областных государственных бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.
Системы оплаты труда работников областных государственных казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников областных государственных казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми постановлением Администрации Смоленской области. Указанные положения носят для областных государственных казенных учреждений обязательный характер.
4.1. В положениях (примерных положениях) об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности предусматривается условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Смоленской области и работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области, в ведомственном подчинении которых находятся учреждения. Данное условие применяется в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных законодательством, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также обеспечивающих деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).
(п. 4.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.07.2019 N 403)
4.2. В целях настоящего Положения расчетный среднемесячный уровень заработной платы государственных гражданских служащих Смоленской области и работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области, органа исполнительной власти Смоленской области определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих Смоленской области и работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области, органа исполнительной власти Смоленской области на установленную численность государственных гражданских служащих Смоленской области и работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области, органа исполнительной власти Смоленской области и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится до руководителя подведомственного учреждения, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения.
Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного учреждения, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения на численность работников учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).
(п. 4.2 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.07.2019 N 403)
4.3. Сопоставление расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников подведомственного учреждения, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих Смоленской области и работников, замещающих должности, не являющиеся государственными должностями Смоленской области, должностями государственной гражданской службы Смоленской области, органа исполнительной власти Смоленской области, в ведомственном подчинении которого находится учреждение.
(п. 4.3 введен постановлением Администрации Смоленской области от 08.07.2019 N 403)
5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
7. Размеры, порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей эффективности деятельности работников и критериев оценки труда работников этого учреждения.
8. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости учреждения.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
9. Основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.
Вспомогательный персонал учреждения - работники учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.