Положение
о порядке и условиях оказания поддержки некоммерческим организациям в форме предоставления субсидий для финансирования расходов, связанных с участием некоммерческих организаций в разработке и реализации областных целевых программ и с реализацией социальных программ, сформированных некоммерческими организациями
1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований статьи 2 областного закона "О взаимодействии органов государственной власти Смоленской области с некоммерческими организациями" (далее - областной закон) и регулирует отношения между органами исполнительной власти Смоленской области и некоммерческими организациями в вопросе оказания государственной финансовой поддержки некоммерческим организациям. Государственная финансовая поддержка некоммерческим организациям оказывается на конкурсной основе.
Целью конкурса является отбор некоммерческих организаций для привлечения их к разработке и реализации областных целевых программ, а также отбор социальных программ, сформированных некоммерческими организациями (далее также - социальные программы), реализация которых позволит повысить эффективность деятельности некоммерческих организаций и уровень их взаимодействия с органами государственной власти Смоленской области.
Для участия в конкурсе некоммерческая организация представляет заявку с обязательным приложением следующих документов:
- копии устава некоммерческой организации;
- копии свидетельства о постановке на учет в Управлении Федеральной регистрационной службы по Смоленской области;
- копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копии бухгалтерского баланса некоммерческой организации за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;
- кратких сведений об опыте работы некоммерческой организации;
- писем поддержки или рекомендательных писем, характеризующих организацию-заявителя;
- резюме по социальной программе (для конкурса по отбору социальных программ, сформированных некоммерческими организациями);
- писем, договоров или других документов, свидетельствующих о готовности сторонних организаций предоставить финансовую и иную помощь для реализации социальной программы, если таковая предусмотрена социальной программой (для конкурса по отбору социальных программ, сформированных некоммерческими организациями).
Все копии документов заверяются печатью некоммерческой организации-заявителя.
2. Для проведения экспертизы социальных программ, сформированных некоммерческими организациями, а также с целью отбора некоммерческих организаций для участия их в разработке и реализации областных целевых программ создается Экспертный совет при Администрации Смоленской области по проведению экспертизы социальных программ, сформированных некоммерческими организациями, и отбору некоммерческих организаций для участия в разработке и реализации областных целевых программ (далее - Совет).
3. Отбор социальных программ, в реализации которых заинтересованы органы власти, проводится Советом на основании конкурсных заявок, представляемых некоммерческими организациями.
4. Оценка конкурсных заявок, представленных некоммерческими организациями, производится на основании следующих критериев:
- наличие обоснованных данных о социальной и гуманитарной деятельности некоммерческой организации на территории Смоленской области, на основании которых можно судить об опыте и качестве работы некоммерческой организации;
- перечень программ и проектов, в которых участвовала некоммерческая организация, опыт работы в той сфере, по которой заявлена социальная программа;
- степень поддержки некоммерческой организации органами местного самоуправления, бизнес-структурами, общественными организациями, выражающаяся в их готовности сделать вклад в предлагаемую социальную программу различными способами, в том числе путем софинансирования;
- способность организации-заявителя качественно выполнить предлагаемую социальную программу, в том числе рационально использовать полученные средства. Учитывается авторитет некоммерческой организации в местном сообществе, позитивный опыт совместной деятельности с органами власти, местного самоуправления, бизнес-структурами, другими некоммерческими организациями, средствами массовой информации, опыт управления прочими программами и проектами, бюджетными средствами, наличие собственной ресурсной базы и т.д.;
- реалистичность и оправданность представленной социальной программы, наличие перспектив стабильного финансирования и потенциала для содержательного развития программной деятельности в дальнейшем.
5. Заседания Совета по рассмотрению конкурсных заявок, представленных некоммерческими организациями, проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6. Требования к оформлению конкурсных заявок указаны в приложении к настоящему Положению.
7. Получившие положительные заключения социальные программы Совет рекомендует органам исполнительной власти Смоленской области для реализации.
8. С некоммерческими организациями, социальные программы которых получили положительное заключение Совета, органы исполнительной власти Смоленской области заключают соглашение о государственной финансовой поддержке в форме предоставления субсидий.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской области от 25.03.2008 г. № 190 - см. предыдущую редакцию)