Недействующий

ЗАКОН

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 февраля 2005 года N 5-з

Об областной целевой программе "Пожарная безопасность" на 2005-2007 годы

Не действует на основании п.5 ст. 3 областного закона от 07.05.2002 N 48-з НГР RU67000200200106)

(в ред. областного закона от 29.09.2005 г. N 92-з НГР:RU67000200500215)

Принят Смоленской областной Думой

27января 2005 года

Статья 1


Утвердить областную целевую программу "Пожарная безопасность" на 2005-2007 годы (далее - Программа) (прилагается).

Статья 2


Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год в период с 2005 по 2007 год.

Статья 3


Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Смоленской области В.Н. Маслов

4 февраля 2005 г

N 5-з

Приложение
к областному закону
"Об областной целевой программе
"Пожарная безопасность"
на 2005-2007 годы"

Областная целевая программа "Пожарная безопасность" на 2005-2007 годы


Паспорт Программы

Наименование Программы

областная целевая программа "Пожарная безопасность" на 2005-2007 годы

Правовое основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее -Федеральный закон "О пожарной безопасности")

Заказчик Программы

Администрация Смоленской области

Разработчик Программы

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Смоленской области (далее - ГУ ГО ЧС Смоленской области)

Исполнители Программы

ГУ ГО ЧС Смоленской области (по согласованию), юридические или физические лица (на конкурсной основе)

Основная цель Программы

обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций от пожаров на территории Смоленской области

Основные задачи Программы

- укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы Смоленской области (далее - противопожарная служба);
профилактика пожаров на территории Смоленской области

Объемыиисточники финансирования Программы

на реализацию Программы потребуется 28 612 тыс. рублей, в том числе: - средств областного бюджета - 27 000 тыс. рублей;
- привлекаемых (внебюджетных) средств -1612тыс. рублей

Ожидаемыесоциально-экономическиерезультаты реализации Программы

- снижение на территории Смоленской области количества пожаров;
- сокращение на территории Смоленской области материальных потерь от пожаров;
- снижение на территории Смоленской области показателей гибели и травматизма людей при пожарах

1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета


В 2004 году на территории Смоленской области произошло 2 646 пожаров, прямой ущерб от которых составил 78 537,5 тыс. рублей. В результате пожаров погибли 249 человек, получили травмы 114 человек.

Неблагополучная ситуация, сложившаяся в сфере пожарной безопасности на территории Смоленской области, обусловлена наличием комплекса проблем, связанного, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы. Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на 20-30 процентов, 78 процентов пожарной техники подлежит списанию и обновлению, отсутствует специальная техника для ведения спасательных работ в зданиях повышенной этажности.

Необходимость финансирования Программы за счет средств областного бюджета обусловлена тем, что организация тушения пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается в соответствии с федеральным законодательством) и финансовое обеспечение деятельности подразделений противопожарной службы в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и областным законом от 28 декабря 2004 года N 122-3 "О пожарной безопасности" являются расходными обязательствами Смоленской области как субъекта Российской Федерации.

2. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы


Цель Программы - обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций от пожаров на территории Смоленской области.

Задачи Программы:

совершенствование организации тушения пожаров на территории Смоленской области (за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается в соответствии с федеральным законодательством);

- укрепление материально-технической базы подразделений противопожарной службы;

- профилактика пожаров на территории Смоленской области. Сроки реализации Программы - 2005-2007 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы


Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и привлекаемых (внебюджетных) средств.

Общий объем финансирования Программы составит 28 612 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 27 000 тыс. рублей, из них по годам:

год - 8 000 тыс. рублей;

год - 9 000 тыс. рублей;

год - 10 000 тыс. рублей;

привлекаемые (внебюджетные) средства - 1 612 тыс. рублей, из них по годам:

год - 1 208 тыс. рублей;

год - 404 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.

4. Механизм реализации Программы


Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации


Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы:

снижение на территории Смоленской области количества пожаров в период реализации Программы на 20-30 процентов по сравнению с периодом 2002-2004 годов;

сокращение на территории Смоленской области материальных потерь от пожаров в период реализации Программы на 25-30 процентов по сравнению с периодом 2002-2004 годов;

- снижение на территории Смоленской области показателей гибели и травматизма людей при пожарах в период реализации Программы на 20-30 процентов по сравнению с периодом 2002-2004 годов.

6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения


Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Смоленская областная Дума, Администрация Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

7.Перечень мероприятий Программы


Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования по годам и источникам финансирования (тыс. рублей)

Исполнитель
 мероприятия Программы

N

2005 год

2006 год

2007 год

п/п

областной
 бюджет

привлекаемые (внебюджетные) средства

областной
 бюджет

привлекаемые
 (внебюджетные) средства

областной
 бюджет

привлекаемые (внебюджетные) средства

1

2

3

4

5

6

8

9

10

1.

Приобретение боевой одежды для личного состава подразделений противопожарной службы

2005-2007 годы

783,58

466,1

466,1

ГУ ГО ЧС Смоленской области

2.

Ремонт и восстановление на
 территории Смоленской области инженерных систем и электропроводки в жилых домах и на объектах с массовым пребыванием людей по перечню, утвержденному правовым актом Адми ни страции Смоленской области

2005-2006 годы

624

1000

юридичес-кие или физические лица

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.

Приобретение для подразделений противопожарной службы гидравлических аварийно-спасательных инструментов

2005-2007 годы

613,6

613,6

613,6

ГУ ГО ЧС Смоленской
 области

Приобретение для подразделений противопожарной службы приборов КУ-98 для проверки герметичности средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок)

2005-2006 годы

320

1208

160

404

ГУ ГО ЧС Смоленской
 области

5.

Приобретение для подразделений противопожарной службы компрессоров и оборудования к ним для заполнения баллонов средств индивидуальной защиты органов дыхания сжатым воздухом

2005-2007 годы

289,12

289,12

361,4

ГУ ГО ЧС
 Смоленской
 области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6.

Приобретение для подразделений противопожарной службы пожарных рукавов: - диаметром 51 мм -14230 м;
- диаметром 66 мм -29960 м;
- диаметром 150 мм -12060 м

2005-2007 годы

1183,3

1254,78

1061,4

ГУ ГО ЧС
 Смоленской области

7.

Приобретение для подразделен ий противопожарной службы основной и специальной автотехники, в том числе: - автоцистерн АЦ-40 (43206) - 2 шт.;
- автоцистерны АЦ-40 (131)-1шт.;
- автолестницы АЛ-50 (53213) -1 шт.;
- автомобиля насосно-рукавного АНР -1 шт., - автомобиля первой помощи АПП -1 шт.

2005-2007 годы

1040

3070

6800

ГУ ГО ЧС Смоленской области

(п.7 в ред. областного закона от 29.09.2005 г. N 92-з НГР:RU67000200500215)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8.

Приобретение для подразделений противопожарной службы дыхательных аппаратов со сжатым воздухом для работы в задымленных помещениях

2005-2006 годы

1449

1449

ГУ ГО ЧС Смоленской области

9.

Приобретение для подразделений противопожарной службы огнетушащих средств (тридцати тонн пенообразователя)

2005-2007 годы

697,4

697,4

697,5

ГУ ГО ЧС
 Смоленской области

Итого

-

8000

1208

9000

404

10000

-

-

10.

Приобретение для подразделений противопожарной службы запасных частей к пожарной автотехнике, в том числе автошин, аккумуляторных батарей

2005
 год

1000

-

-

-

-

-

ГУ ГО ЧС Смоленской области

(п.10 введен областным законом от 29.09.2005 г. N 92-з НГР:RU67000200500215)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»