АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2003 года  N 216


Об утверждении Положения о порядке финансирования расходов областного бюджета,
открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств для учета операций по казначейскому
 исполнению расходов областного бюджета

___________________________________________________

На основании Постановления Администрации Смоленской
области от 30.12.2005 г. № 387 документ утратил силу
___________________________________________________

Во исполнение статьи 215 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Администрации Смоленской области от 03.06.2003 N 130 "О переходе на казначейское исполнение областного бюджета"

Администрация Смоленской области

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования расходов областного бюджета, открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств для учета операций по казначейскому исполнению расходов областного бюджета (далее - Положение).

Глава Администрации
Смоленской области
В.Н. Маслов

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
 Смоленской области
 от 22.08.2003 N 216

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования расходов областного бюджета,
открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств для учета операций
по казначейскому исполнению расходов областного бюджета

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок финансирования расходов областного бюджета, открытия и ведения Департаментом финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области лицевых счетов для учета операций, осуществляемых в процессе казначейского исполнения расходов областного бюджета.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

- Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (далее - Департамент финансов) - орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий на территории Смоленской области исполнительно-распорядительные функции по реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, обеспечения государственных нужд Смоленской области. На Департамент финансов возложены функции по организации и казначейскому исполнению расходов областного бюджета;

- главный распорядитель средств областного бюджета (далее - главный распорядитель средств) - орган государственной власти Смоленской области, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов областного бюджета;

- распорядитель средств областного бюджета (далее - распорядитель средств) - орган государственной власти, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств;

- получатель средств областного бюджета (далее - получатель средств) - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;

- удаленный получатель средств областного бюджета (далее - удаленный получатель средств) - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год, территориально расположенные за пределами города Смоленска и не обслуживающиеся в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Смоленской области;

- бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Смоленской области для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из областного бюджета на основе сметы доходов и расходов;

- обособленное подразделение - представительство (филиал), созданное юридическим лицом, указанное в его учредительных документах, действующее на основании утвержденного юридическим лицом положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении юридического лица. На обособленное подразделение, наделенное юридическим лицом обязанностью ведения бухгалтерского учета, на основании настоящего Положения, распространяется понятие "получатель средств";

- лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя средств областного бюджета, на период, не превышающий три месяца;

- объем финансирования расходов - объем прав получателя средств областного бюджета на оплату принятых в установленном порядке денежных обязательств за счет средств областного бюджета, в пределах которых Департамент финансов осуществляет кассовые расходы по поручению получателя средств;

- принятие денежных обязательств за счет средств областного бюджета - заключение получателем средств областного бюджета договоров (соглашений), контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг (далее - договор) с поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг;

- кассовый расход - операция по списанию средств со счета областного бюджета в оплату принятых в установленном порядке получателем средств денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств областного бюджета;

- клиент - главный распорядитель, распорядитель и получатель средств, которому в установленном порядке открыт в Департаменте финансов соответствующий лицевой счет;

- лицевой счет - регистр аналитического учета Департамента финансов, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых по поручению клиента Департаментом финансов в процессе исполнения расходов областного бюджета;

- учетный номер - порядковый номер, присваиваемый клиенту Департаментом финансов при открытии лицевого счета.

1.3. Департамент финансов осуществляет платежи за счет средств областного бюджета от имени и по поручению главных распорядителей средств, распорядителей средств и получателей средств с текущего счета областного бюджета.

2. Лицевые счета

2.1. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета осуществляется на лицевых счетах, открываемых в Департаменте финансов каждому клиенту.

2.2. Для учета операций по исполнению расходов областного бюджета в Департаменте финансов открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:

- лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю средств, распорядителю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению их по распорядителям средств и получателям средств, находящимся в его ведении (далее - лицевой счет распорядителя средств);

- лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов областного бюджета (далее - лицевой счет получателя средств).

2.3. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, Департамент финансов присваивает им в установленном порядке номера.

При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя средств или получателя средств к главному распорядителю средств.

2.4. Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:

01 - лицевой счет распорядителя средств;

02 - лицевой счет получателя средств.

2.5. Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:

где:

- 1 и 2 разряды - код лицевого счета;

- с 3 по 5 разряд - код главного распорядителя средств, в ведении которого находится распорядитель средств, получатель средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;

- с 6 по 8 разряд - учетный номер главного распорядителя средств;

- с 9 по 11 разряд - учетный номер распорядителя средств, получателя средств.

3. Порядок открытия лицевых счетов

3.1. Лицевые счета открываются клиентам в Департаменте финансов по мере их перевода на казначейское исполнение бюджета.

Каждому клиенту для учета операций со средствами областного бюджета может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида.

3.2. При открытии лицевого счета распорядителя средств или лицевого счета получателя средств Департамент финансов заключает с клиентом договор об обслуживании лицевого счета распорядителя средств и (или) договор об обслуживании лицевого счета получателя средств, в котором определены права и обязанности сторон.

При открытии лицевого счета обособленному подразделению договор об обслуживании не заключается.

3.3. Департамент финансов в пятидневный срок после открытия лицевого счета получателя средств уведомляет об этом клиента и сообщает об открытии лицевого счета территориальному органу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - налоговый орган) по месту регистрации получателя средств, а также органам государственных внебюджетных фондов, представление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Сообщение об открытии лицевого счета получателя средств хранится в деле по оформлению лицевого счета (далее - юридическое дело) клиента.

При открытии лицевого счета распорядителя средств сообщение об его открытии налоговым органам и органам государственных внебюджетных фондов не производится. При этом в книге регистрации лицевых счетов в соответствующей графе производится запись "Не требуется".

3.4. Лицевые счета регистрируются Департаментом финансов в книге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующие реквизиты:

- учетный номер клиента;

- дата открытия лицевого счета;

- номер и дата заключения договора об обслуживании;

- наименование клиента;

- номер лицевого счета;

- номер и дата письма Департамента финансов об открытии лицевого счета налоговым органам, органам государственных внебюджетных фондов, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;

- дата закрытия лицевого счета;

- примечания.

В книге регистрации лицевых счетов открываются отдельные разделы, соответствующие кодам лицевых счетов, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения; для каждого лицевого счета внутри раздела открывается отдельная страница. Книга регистрации лицевых счетов пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера Департамента финансов и его печатью. Книга регистрации лицевых счетов хранится у начальника отдела казначейского исполнения областного бюджета Департамента финансов в несгораемом шкафу. Записи в книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются с санкции начальника отдела казначейского исполнения областного бюджета Департамента финансов уполномоченным работником Департамента финансов.

3.5. Основанием для открытия главному распорядителю средств, распорядителю средств лицевого счета распорядителя средств является представленный им в Департамент финансов правоустанавливающий учредительный документ, в соответствии с которым данному главному распорядителю средств, распорядителю средств предоставлены полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении.

Для открытия лицевого счета распорядителя средств в Департамент финансов главный распорядитель средств, распорядитель средств представляют следующие документы по установленной форме:

а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1 к настоящему Положению);

б) копию учредительного документа, заверенную учредителем или нотариально;

в) карточку образцов подписей и оттиска печати, заверенную подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (приложение N 2 к настоящему Положению);

г) заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя средств, распорядителя средств (иного должностного лица, уполномоченного руководителем) и скрепленный его гербовой печатью перечень получателей средств, находящихся в его ведении (приложение N 3 к настоящему Положению).

3.6. Для открытия лицевого счета получателя средств получателем средств в Департамент финансов представляются следующие документы:

а) заявление на открытие лицевого счета (приложение N 1 к настоящему Положению);

б) копия учредительного документа, заверенная учредителем или нотариально;

в) копия документа о государственной регистрации, заверенная учредителем или нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию;

г) карточка образцов подписей и оттиска печати, заверенная подписью руководителя (его заместителя) вышестоящей организации и оттиском гербовой печати вышестоящей организации или нотариально (приложение N 2 к настоящему Положению);

д) копия свидетельства налогового органа о постановке на учет, заверенная нотариально либо выдавшим его налоговым органом;

е) документы о регистрации в органах государственных внебюджетных фондов;

ж) копию информационного письма органов государственной статистики об учете в едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).