(в редакции законов Смоленской области от 31.10.2002 N 77-з, от 28.04.2003 N 17-з, от 07.07.2003 N 45-з, от 20.12.2005 N 139-з, от 08.11.2006 N 124-з, от 12.07.2007 N 79-з, от 29.11.2007 N 123-з, от 25.04.2008 N 49-з, от 31.03.2009 N 13-з, от 29.09.2009 N 80-з, от 02.06.2010 N 40-з, от 30.12.2010 N 137-з, от 21.02.2012 N 14-з, от 29.10.2012 N 79-з, от 27.02.2014 N 2-з, от 27.02.2014 N 8-з, от 10.07.2014 N 95-з, от 28.05.2015 N 63-з, от 31.03.2016 N 36-з, от 27.04.2017 N 34-з, от 15.11.2017 N 126-з, от 31.05.2018 N 57-з, от 07.06.2018 N 62-з, от 30.05.2019 N 41-з, от 27.06.2019 N 72-з, от 26.11.2020 N 153-з)
Принят
Смоленской областной Думой
21 февраля 2002 года
1. Настоящий областной закон в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области и участия органов государственной власти Смоленской области в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области.
2. Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов государственной собственности Смоленской области может регулироваться другими областными законами с учетом положений жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства, настоящего областного закона.
1. Государственная собственность Смоленской области является достоянием населения Смоленской области и используется в целях социально-экономического развития Смоленской области.
2. В государственной собственности Смоленской области может находиться:
- имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Смоленской области по предметам ведения Смоленской области как субъекта Российской Федерации, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в статьях 26.3, 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации");
(в ред. законов Смоленской области от 08.11.2006 N 124-з, от 30.12.2010 N 137-з)
- имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в пунктах 7, 7.1 и 8 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления полномочий;
(в ред. закона Смоленской области от 31.03.2016 N 36-з)
- имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти Смоленской области, государственных гражданских служащих Смоленской области, работников государственных унитарных предприятий Смоленской области и работников государственных учреждений Смоленской области в соответствии с областными законами;
(п. 2 в ред. закона Смоленской области от 20.12.2005 N 139-з)
- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам государственной власти Смоленской области как субъекта Российской Федерации федеральными законами.
(абзац введен законом Смоленской области от 08.11.2006 N 124-з)
3. В целях осуществления полномочий, указанных в статье 26.2 и пункте 2 статьи 26.3 (за исключением полномочий, указанных в подпунктах 8.1, 11.1, 42.1, 42.2, 49.2, 55.1, 56, 57, 61, 72) Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", могут создаваться государственные унитарные предприятия Смоленской области, основанные на праве хозяйственного ведения (далее - областные государственные предприятия), государственные унитарные предприятия Смоленской области, основанные на праве оперативного управления (далее - областные государственные казенные предприятия), государственные учреждения Смоленской области (далее - областные государственные учреждения) и другие организации.
(в ред. законов Смоленской области от 20.12.2005 N 139-з, от 30.12.2010 N 137-з, от 27.02.2014 N 8-з)
Областное государственное учреждение может быть областным государственным бюджетным учреждением, областным государственным казенным учреждением или областным государственным автономным учреждением.
(абзац введен законом Смоленской области от 12.07.2007 N 79-з; в ред. закона Смоленской области от 30.12.2010 N 137-з)
4. Имущество, находящееся в государственной собственности Смоленской области, закрепляется за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления в соответствии с федеральным законодательством.
(п. 4 в ред. закона Смоленской области от 07.07.2003 N 45-з)
5. Средства областного бюджета и иные объекты государственной собственности Смоленской области, не закрепленные за областными государственными предприятиями, областными государственными казенными предприятиями, областными государственными учреждениями, составляют государственную казну Смоленской области.
(п. 5 в ред. закона Смоленской области от 07.07.2003 N 45-з)
6. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Смоленской области, предоставляются областным государственным предприятиям, областным государственным казенным предприятиям, областным государственным учреждениям в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(п. 6 введен законом Смоленской области от 29.09.2009 N 80-з; в ред. закона Смоленской области от 28.05.2015 N 63-з)
1. Государственная собственность Смоленской области формируется:
- в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации;
- посредством взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
(в ред. закона Смоленской области от 28.04.2003 N 17-з)
- посредством приобретения имущества в собственность в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
- посредством приема в государственную собственность Смоленской области объектов федеральной и муниципальной собственности;
- посредством получения доходов от использования государственной собственности Смоленской области;
- на основании решения суда, устанавливающего право государственной собственности Смоленской области;
- иными способами, предусмотренными федеральным законодательством.
2. В государственную собственность Смоленской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность субъекта Российской Федерации не допускается в соответствии с федеральными законами.
1. Основаниями прекращения права государственной собственности Смоленской области являются:
- отчуждение Смоленской областью имущества другим лицам, в том числе посредством передачи объектов государственной собственности Смоленской области в федеральную или муниципальную собственность;
- отказ от права собственности;
- гибель или уничтожение имущества;
- принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
- утрата права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Безвозмездное отчуждение объектов государственной собственности Смоленской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним областными законами.
1. Управление и распоряжение государственной собственностью Смоленской области направлены на достижение следующих целей:
- увеличение доходов областного бюджета;
- оптимизация структуры государственной собственности Смоленской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Смоленской области;
- вовлечение максимального количества объектов государственной собственности Смоленской области в процесс совершенствования управления;
- использование государственной собственности Смоленской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Смоленской области;
- полная инвентаризация объектов государственной собственности Смоленской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них;
- повышение эффективности управления государственной собственностью Смоленской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления;
- классификация объектов государственной собственности Смоленской области по признакам, определяющим специфику управления;