ПОЛОЖЕНИЕ
о Региональной энергетической комиссии Смоленской области
1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Смоленской области (далее именуется РЭК).
2. РЭК образуется постановлением Администрации Смоленской области и является органом исполнительной власти Смоленской области.
3. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.
4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, и является независимой в своих решениях в пределах установленных полномочий.
5. Основными задачами РЭК являются:
5.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Смоленской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на оптовый рынок электрической энергии (мощности), и электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам), в рамках установленных Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, и цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными организациями области.
5.2. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования.
5.3. Формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Смоленской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов.
5.4. Недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей.
5.5. Обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности).
5.6. Создание условий и экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
6. Основными функциями РЭК являются:
6.1. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
7.1. Устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории области в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.
7.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
7.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
7.4. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, расположенным на территории Смоленской области, включенным в реестр субъектов естественных монополий, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.
7.5. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии.
7.6. Устанавливает в соответствии с федеральным и областным законодательством розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению.
7.7. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).
7.8. Участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.
7.9. Формирует и ведет Реестр организаций, расположенных на территории Смоленской области, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов.
7.10. Запрашивает у органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций.
7.11. Создает экспертные советы и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции РЭК.
7.12. Информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации.
8. Организационная структура РЭК