ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 июля 2004 года N 1035-ОЗ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием области 22.06.2004 года.
{Изменения и дополнения:
Закон Вологодской области от 20.11.2004 N 1076-ОЗ}
{Утратил силу:
Закон Вологодской области от 19.12.2004 N 1149-ОЗ}
Цели и задачи закона
Целью настоящего закона области является повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, право которых на получение социальных услуг на дому установлено федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
Задачами настоящего закона являются:
создание необходимых условий для максимального продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде;
обеспечение приоритета надомного социального обслуживания в системе социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основные понятия и их определения
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
нуждаемость в социальных услугах на дому - потребность в получении социальных услуг, предоставляемых на дому гражданину в объеме, необходимом для поддержания его физического, психологического и социального статуса;
степень нуждаемости в социальных услугах на дому (далее - степень нуждаемости) - показатель потребности в социальных услугах, определяющий затраты времени на их предоставление;
социальное обслуживание командой социальных работников - обслуживание одного гражданина несколькими специалистами (социальным и медицинским работниками, психологом, специалистом по социальной работе и другими), предоставляющими во взаимодействии комплекс социальных услуг;
способность к самообслуживанию - способность самостоятельно удовлетворять основные физиологические потребности, осуществлять повседневную бытовую деятельность и соблюдать личную гигиену.
Порядок предоставления социальных услуг на дому
1. Социальные услуги на дому нуждающимся в них гражданам пожилого возраста и инвалидам могут предоставляться одним социальным работником или командой социальных работников в зависимости от нуждаемости.
2. Социальные услуги на дому предоставляются указанным категориям граждан на основании договоров, заключенных в установленном порядке.
3. В первоочередном порядке социальные услуги на дому предоставляются одиноким инвалидам первой группы, одиноким супружеским парам инвалидов первой группы, одиноким пожилым людям старше 80 лет, а также гражданам, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании, до определения их в соответствующие учреждения.
Установление нуждаемости граждан в социальных услугах на дому и определение степени нуждаемости
1. Нуждаемость в социальных услугах на дому устанавливается учреждением социального обслуживания на основании следующих документов:
справка медико-социальной экспертизы об инвалидности;
медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний к социальному обслуживанию на дому по установленной форме;
акт обследования жилищно-бытовых условий.
2. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в соответствии со степенью нуждаемости.
3. Степень нуждаемости определяется учреждением социального обслуживания в порядке, который утверждается органом исполнительной государственной власти области.
Социальное обслуживание на дому отдельных категорий граждан пожилого возраста и инвалидов
1. Обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими заболеваниями (в стадии ремиссии), осуществляется отделениями нестационарных учреждений социального обслуживания населения во взаимодействии с психиатрической службой по месту жительства указанных граждан, а также специализированными отделениями, созданными в стационарных учреждениях социального обслуживания населения психоневрологического профиля.
2. Социальное обслуживание на дому граждан, находящихся в терминальной стадии заболевания, осуществляется отделениями хосписного обслуживания на дому командой социальных работников. Данными отделениями осуществляется квалифицированный уход, а также оказывается социально-психологическая помощь родственникам указанных граждан.
3. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, не способных к самообслуживанию, оказываются на дому социально-психологическая поддержка, содействие в уходе и реализации разработанной в установленном порядке индивидуальной программы реабилитации.
4. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, может предоставляться социальное обслуживание на временной основе (до 6 месяцев) на период отсутствия объективной возможности осуществления ухода за ними членами семьи.
Социальное обслуживание на дому указанных категорий граждан осуществляется совместно с членами их семьи, которым оказывается психологическая, консультативная и иная помощь для сохранения ресурсов семьи и обеспечения дальнейшего семейного ухода за указанными гражданами.
5. Инвалидам при социальном обслуживании на дому оказывается помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации с учетом разработанных в установленном порядке индивидуальных программ реабилитации.
Особенности оплаты труда работников, занятых в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому
Работникам, осуществляющим социальное обслуживание на дому граждан, указанных в частях первой - третьей статьи 5 настоящего закона, устанавливаются надбавки к их должностному окладу в размере двадцати пяти процентов должностного оклада. Указанные надбавки устанавливаются пропорционально фактически отработанному времени по обслуживанию граждан указанных категорий.
Виды отделений социального обслуживания на дому
1. В учреждениях социального обслуживания могут создаваться следующие отделения социального обслуживания на дому:
отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов командой социальных работников;
специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов командой социальных работников;
отделение хосписного обслуживания на дому командой социальных работников.
2. Примерные положения об указанных отделениях и рекомендуемые нормативы численности работников утверждаются Правительством области.
3. В учреждениях социального обслуживания по согласованию с учредителем могут открываться иные отделения социального обслуживания на дому, деятельность которых отвечает задачам настоящего закона, в том числе специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому семей с детьми-инвалидами командой социальных работников.
4. Отделения, осуществляющие обслуживание нуждающихся граждан командой социальных работников, обеспечиваются автотранспортом из расчета одна единица на отделение, вводятся должности специалистов по социальной работе, социальных и медицинских работников, психолога, санитара, младшей медицинской сестры по уходу за больными, водителя и, по необходимости, других работников.
Вступление в силу закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор области В.Е. Позгалев