ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 июня 1997 года N 169-ОЗ
О ЗЕРНЕ
(в редакции закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ, с изм., внесенными законами Вологодской области от 04.01.2002 N 749-ОЗ, от 25.12.2002 N 855-ОЗ, от 09.12.2003 N 970-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием области
5 июня 1997 года
Настоящий закон устанавливает правовую основу для удовлетворения потребностей Вологодской области в продовольственном, фуражном и семенном зерне за счет собственного производства на основе максимального сочетания интересов производителей и потребителей зерна в области.
Настоящий закон подготовлен на основе законов Российской Федерации "О зерне" и "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".
Зерно и продукты его переработки, произведенные на территории Вологодской области, являются важнейшим фактором устойчивости ее экономики. Органы государственной власти области поддерживают производителей зерна целенаправленной льготной инвестиционной, ценовой, кредитной, налоговой политикой.
Администрация области финансирует региональные программы по производству, обработке, хранению и переработке зерновых культур, а также по разработке технологий, направленных на рациональное использование зерна.
Порядок финансирования региональных программ с учетом региональных особенностей определяется Администрацией области.
Расходы на поддержку производства и переработки зерна отражаются в областном бюджете отдельной строкой.
Производители зерна реализуют его по договорным ценам региональным государственным заказчикам (далее - региональный заказчик), а также на рынке зерна. Ежегодно в январе - феврале Администрация области устанавливает на зерно нижний гарантированный уровень закупочных цен с учетом цены рынка и территориальных особенностей области. Договорные цены подлежат индексации на момент закупки зерна с учетом инфляции.
Производителям зерна гарантируется авансовая оплата в размере 50 процентов, в том числе 25 процентов после заключения договора и 25 - после завершения сева, стоимости законтрактованного объема поставок по нижнему гарантированному уровню закупочных цен.
В отдельных случаях по согласованию с Администрацией области авансовые платежи могут производиться посредством передачи товарно-материальных ценностей производителям зерна, но не более чем на сумму выдаваемого аванса.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Администрация области гарантирует областным производителям преимущества при закупке предъявляемого к реализации зерна и продуктов его переработки.
Администрация области привлекает к участию в решении региональных программ по поддержке производителей зерна предприятия и финансовые структуры любой формы собственности на договорной основе, стимулируя их предоставлением налоговых льгот согласно действующему законодательству.
Администрация области устанавливает дополнительные меры по материально-ресурсному стимулированию производителей зерна к продаже его в государственный резерв зерна области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
(название главы в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
В целях обеспечения потребности Вологодской области в продовольственном, фуражном, семенном зерне создается государственный резерв зерна области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Положение о государственном резерве зерна области утверждается Губернатором области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Объем государственного резерва зерна области определяется Администрацией области и формируется за счет закупок зерна на конкурсной и контрактной основе в зонах его товарного производства на территории Вологодской области, а при необходимости - за счет закупок зерна и за ее пределами.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Администрация области на основе ежегодно составляемых балансов производства и использования зерна определяет уровень необходимых инвестиций в государственный резерв зерна области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
В целях организации работы по закупке и поставке зерна в государственный резерв зерна области Администрация области определяет и назначает регионального государственного заказчика, статус, функции и полномочия которого устанавливаются в соответствии с Положением о региональном государственном заказчике по закупке и поставке зерна, утверждаемым Губернатором области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Региональный заказчик может на конкурсной основе и при условии заключения договора передать предприятиям, учреждениям и организациям выполнение своих функций в части формирования и размещения заказов на закупку и поставку зерна в государственный резерв зерна области с выдачей им государственных лицензий.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Региональный заказчик несет ответственность за обеспечение объемов государственного резерва зерна области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Губернатор области одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляет Законодательному Собранию области отчет об использовании кредитно-финансовых и материальных ресурсов и обеспечении потребностей Вологодской области зерном за прошедший год.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Для расчетов с производителями, иными поставщиками за зерно, поставляемое в государственный резерв зерна области, а также для закупок зерна за пределами области региональному заказчику предоставляется кредит под гарантийные обязательства Администрации области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Производители или поставщики зерна и продуктов его переработки в случаях поставки из-за пределов области заключают контракты с региональным заказчиком на поставку зерна или продуктов его переработки в государственный резерв зерна области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
В случае невыполнения контракта в установленный срок по объемам поставок зерна, продуктов его переработки либо по оговоренным обязательствам (за исключением случаев стихийных бедствий) виновная сторона уплачивает пострадавшей неустойку в размере 50 процентов от стоимости недопоставленной продукции либо от стоимости оговоренных контрактом обязательств.
При невыполнении обязательств по контракту кроме уплаты неустойки пострадавшей стороне возмещаются убытки в соответствии с действующим законодательством.
Порядок использования государственного резерва зерна области определяется Администрацией области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Деятельность по закупкам, поставкам, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки осуществляется на основании лицензии, выдаваемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Решение по объему закупок зерна, продуктов его переработки или необходимого сырья по импорту в государственный резерв зерна области при необходимости принимается Администрацией области по согласованию с Законодательным Собранием области и осуществляется в централизованном порядке через регионального заказчика.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Контроль за качеством и использованием зерна и продуктов его переработки осуществляет управление Государственной хлебной инспекции по Вологодской области.
(в ред. закона Вологодской области от 20.10.2000 N 570-ОЗ)
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
г. Вологда
17 июня 1997 года
N 169-ОЗ